������������������

УИД 23RS0059-01-2023-004417-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 25 августа 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Павлычеве О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и пени, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратилась в суд к ФИО1 с административным иском о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и пени, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и пени.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю (далее инспекция) в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 32 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборов.

В соответствии с НК РФ административный ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов в виду осуществления адвокатской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об его обязанности по уплате взносов. Однако до настоящего времени добровольное погашение плательщиком задолженности по уплате взноса и пени не произошло. На дату подготовки административного иска согласно поступивших в налоговой орган квитанций об уплате взносов сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет, состоит из:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 1078,76 рублей (недоимка по налогу за 2018 год), пени в размере 692,82 рублей (недоимка по налогу за 2019 год), пени в размере 294,36 рублей, (недоимка по налогу за 2020 год);

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ), пени в размере 4903,30 рублей (недоимка по налогу за 2018 год), пени в размере 2954,24 рубля (недоимка по налогу за 2019 год), пени в размере 1133,51 рублей (недоимка по налогу за 2020 год).

Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа. 30.10.2022г. мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи был вынесен судебный приказ №а-4150/104-2022 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен на основании заявления ФИО1

На основании изложенного МРИ ФНС просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени в указанных размерах.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.7).

Суд в соответствии со статьей 150 КАС РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, направил в суд своего представителя адвоката Орлову Е.С. с доверенностью.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности Орлова Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований налогового органа, ссылалась на пропуск срока обращения в суд, представила в дело копии судебных актов о взыскании с ФИО1 задолженности.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений части статьи 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик является адвокатом и на основании п.3.4 ст.23 п.1 ст.419 НК РФ - плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с п.2 ст.423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, полежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (п.3 ст.431 НК РФ).

В соответствии с п.3,4,5,7 ст.75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст.11 ФЗ от 28.12.2017г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» списанию подлежит сумма задолженности по страховым взносам, образовавшаяся за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда (8 МРОТ), тарифа страховых взносов и количества месяцев и/или дней осуществления деятельности, а также соответствующие суммы по пени, начисленной на указанную задолженность.

Как указывает административный истец, он направил административному ответчику Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и пени на сумму 11 056, 99 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Доказательства исполнения указанного Требования административным ответчиком в материалы дела не представлены.

Согласно ч. 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Следовательно, административный истец имел право обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № Центрального района города Сочи был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности.

Принимая во внимание предусмотренный законом 5-дневный срок на вынесения судебного приказа от даты поступления заявления на выдачу судебного приказа, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 с пропуском процессуального срока.

Доказательства восстановления мировым судьей пропущенного налоговым органом срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 материалы дела не содержат.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поданным заявлением, в котором ФИО1 указал, что не согласен с начисленной ему суммой налога и пени.

Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении №-О-П от ДД.ММ.ГГГГ, допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации №-О-О от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что принудительное взыскание налогов, пени, штрафов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Следовательно, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

С учетом установленных обстоятельств по данному делу в удовлетворении исковых требований административному истцу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, пени в размере 1078,76 рублей (недоимка по налогу за 2018 год), пени в размере 692,82 рублей (недоимка по налогу за 2019 год), пени в размере 294,36 рублей, (недоимка по налогу за 2020 год) и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года), пени в размере 4903,30 рублей (недоимка по налогу за 2018 год), пени в размере 2954,24 рубля (недоимка по налогу за 2019 год), пени в размере 1133,51 рублей (недоимка по налогу за 2020 год) отказать.

В соответствии со ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Вергунова