Дело № 2а-551/2023 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Некрасовское 27 июля 2023 года
Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Шиховой Е.Ю., при секретаре Лисенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд и взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц,
установил:
ФИО обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 1 959 рублей 86 копеек, в том числе, по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 886 рублей 00 копеек, по пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 рублей 39 копеек, по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 рубля 47 копеек, также административный истец просил восстановить пропущенный срок взыскания в судебном порядке.
В обоснование требований в административном иске указано, что согласно сведениям, полученным ФИО в порядке ст.85 НК РФ из регистрирующих органов, на налогоплательщика ФИО1, ИНН № было зарегистрировано транспортное средство автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № дата регистрации владения – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление на уплату налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, о периоде начисления, о ставках налога.
Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик налог не уплатил, ФИО в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате транспортного налога: № от ДД.ММ.ГГГГ сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ составляет 943,00 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ составляет 943,00 руб.
В связи с неуплатой налога в установленный срок, в рамках ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога
На момент направления административного искового заявления; задолженность налогоплательщиком не погашена. В установленные в требованиях сроки налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога, пени, штрафа.
ФИО обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок № Некрасовского судебного района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Некрасовского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока, следовательно, имеется спор о праве на взыскание налога по указанному требованию.
Причины пропуска срока на обращение в суд за взысканием обусловлены большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов. Нарушение ФИО сроков взыскания такой задолженности само по себе не влечет прекращение обязанности налогоплательщика по уплате задолженности.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО не явился, судом извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, судом извещен надлежащим образом, отзыв на административный иск не представил.
Суд, исследовав письменные материалы дела, в том числе, требование об уплате налогов №, оценив все в совокупности, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в соответствии со ст. ст. 357, 388, 400, 401 НК РФ является плательщиком транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, по сведениям ФИО за ним числится задолженность в размере 1 959 рублей 86 копеек, в том числе, по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 886 рублей 00 копеек, по пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 рублей 39 копеек, по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 рубля 47 копеек.
Как следует из содержания административного искового заявления, прилагаемых к нему документов, административному ответчику были выставлены требования об уплате налога: № от ДД.ММ.ГГГГ сумма транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ составляет 943 рубля, пени – 55 рублей 64 копейки; № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма пени по транспортному налогу с физических лиц составляет 96 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма пени по транспортному налогу с физических лиц составляет 46 копеек. Реестры на отправку указанных требований отсутствуют, суду не представлены.
Административным истцом административному ответчику почтовой корреспонденцией направлено требование об оплате задолженности по налогам, страховым взносам, пени № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1193 рубля 51 копейка со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В целях взыскания задолженности ФИО обращалась в судебный участок № Некрасовского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № Некрасовского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени, в связи с истечением срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ на судебное взыскание обязательных платежей. Из данного определения мирового судьи следует, что к заявлению о вынесении судебного приказа приложено самое раннее требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан срок его исполнения – ДД.ММ.ГГГГ. Срок для обращения взыскателя в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление ФИО направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При наличии данных обстоятельств суд вправе отказать в удовлетворении административного иска без проверки обоснованности требований по существу административного спора.
Признавая неуважительными причины пропуска срока ФИО на обращение в суд, указанные в ходатайстве о его восстановлении, в обоснование которого административный истец ссылался, что причины пропуска срока на обращение в суд за взысканием обусловлены большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов, суд считает, что такие обстоятельства не могут являться уважительными, поскольку вызваны необъективными причинами. Ненадлежащая организация работы налогового органа к таким причинам отнесена быть не может.
Суд не находит оснований для признания причин пропуска срока на обращение в суд уважительными, каких-либо исключительных обстоятельств по выявлению спорной недоимки истцом не приведено и в судебном заседании не установлено. Соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи заявления о вынесении судебного приказа, административного иска, зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Поскольку суд административному истцу отказывает в восстановлении срока подачи заявления, следовательно, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО к ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд.
Судья Е.Ю. Шихова