Решение по делу № 2А-1040/2023 от 19.04.2023

УИД: 50RS0039-01-2023-000024-23

Дело № 2а-1040/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 г. г. Раменское МО

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Коротковой О.О., при секретаре Игониной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Московской области, ссылаясь на ст.ст. 45, 48 и 75 НК РФ, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате:

- транспортного налога за <дата> налоговый период в размере 12 639,72 руб.;

- пени, начисленных на транспортный налог за <дата> год за периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в размере 6689,24 руб.;

- пени, начисленных на транспортный налог за <дата> за периоды: с <дата> по <дата> в размере 503,14 руб., с <дата> по <дата> в размере 46,58 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб.;

- пени, начисленных на транспортный налог за <дата> за периоды: с <дата> по <дата> в размере 573,99 руб., с <дата> по <дата> в размере 46,58 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб.;

- транспортного налога за <дата> налоговый период в размере 6530 руб.;

- пени, начисленных на транспортный налог за <дата> год за периоды: с <дата> по <дата> в размере 33,35 руб., с <дата> по <дата> в размере 23,13 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб.; с <дата> по <дата> в размере 36,68 руб.;

- транспортного налога за <дата> налоговый период в размере 6530 руб.;

- пени, начисленных на транспортный налог за <дата> за период с <дата> по <дата> в размере 11,10 руб. (л.д. 5-9, 107-108, 154-159).

В порядке, предусмотренном ст. 136 КАС РФ, вышеуказанные административные исковые требования объединены в одно производство, о чем принято соответствующее определение суда, занесенное в протокол судебного заседания от <дата> (л.д. 147-148).

В обоснование заявленных требований МИ ФНС России № 1 по Московской области ссылается на то, что ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №1 по Московской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что по состоянию на <дата> задолженность административным ответчиком не погашена. Дополнительно указала, что все взыскания, произведенные судебными приставами по отмененным судебным приказам, при формировании административных исковых заявлений инспекцией были учтены.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в части взыскания недоимки по налогу за <дата> налоговый период и начисленных на указанную недоимку пени. Также указал, что с <дата> года он зарегистрирован в Личном кабинете налогоплательщика, до этого никаких уведомлений и требований от налоговой инспекции не получал, так как почтовая корреспонденция налоговым органом направлялась по некорректному адресу его места жительства (без указания комнаты). Дополнительно просил о снятии с него обязанности по оплате недоимок начисленных, начиная с <дата>, на автомобиль Опель Командор, так как указанное ТС он передал по генеральной доверенности в <дата> году иному лицу. На вопрос суда пояснил, что снял с учета в ГИБДД указанное ТС лишь <дата>.

Исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, суд приходит к следующему

В соответствии с требованиями ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах. Мощность двигателя определяется исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство и указывается в регистрационных документах.

Налоговые органы рассчитывают налоговую базу по каждому транспортному средству, зарегистрированному на физическое лицо, на основании полученных в установленном порядке сведений.

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 16 ноября 2002 г. № 129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 363 НК РФ и ст. 2 Закона «О транспортном налоге в <адрес>» определяется порядок и сроки уплаты транспортного налога, согласно, которого налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу согласно уведомлению. Согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов ГИБДД, административный ответчик в <дата> годах являлся собственником следующих транспортных средств:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер>, Марка/Модель: <...>, <дата> года выпуска, дата регистрации права <дата>, Дата утраты права <дата>;

- Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <номер>, Марка/Модель: <...>, <дата> года выпуска, дата регистрации права <дата>

Налогоплательщику ФИО1 был исчислен транспортный налог за <дата> налоговые периоды следующим образом.

Транспортный налог за <дата> налоговый период был исчислен налогоплательщику в размере 12 656 руб. 25 коп. по сроку уплаты <дата>

<дата> службой судебных приставов по транспортному налогу за <дата> г. частично взыскано 16,53 руб.

Остаток задолженности по транспортному налогу за <дата> налоговый период составил 12 639,72 руб.

Налоговое уведомление <номер> от <дата> на уплату транспортного налога за <дата> г. налогоплательщику было направлено заказным письмом по почте. В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л.д. 169-171).

Требование <номер> от <дата> об уплате задолженности направлено по электронной почте с помощью сайта www.nalog.ru в «Личный кабинет налогоплательщика». Требование об уплате задолженности направленное по электронной почте с помощью сайта в Личный кабинет налогоплательщика считается полученным на следующий день после выгрузки данного требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов в Личный кабинет налогоплательщика. (л.д. 172-174, 180).

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением, в установленный законодательством срок обязанности по уплате транспортного налога за <дата> налоговый период в размере 12 639,72 руб. начислены пени за периоды: с <дата> по <дата> в размере 166,71 руб. (включены в требование <номер> от <дата> – л.д. 23-24), с <дата> по <дата> в размере 6689,24 руб. (включены в требование <номер> от <дата> – л.д. 172 - 174).

Разрешая заявленные требования налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу за <дата> г. и начисленных на указанную недоимку пени, суд приходит к выводу о невозможности их удовлетворения в связи со следующим.

Пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Из системного толкования положений частей 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации можно сделать вывод, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

По настоящему административному делу все совокупные сроки, позволяющие взыскать спорную недоимку за <дата> налоговый период, истекли, однако заявление о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска, не налоговым органом не подавалось.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам.

Как усматривается из материалов дела, требование об уплате налогов административному ответчику налоговым органом за указанные налоговые периоды по объектам налогообложения за <дата> направлено лишь только <дата>, то есть за пределами трехлетнего срока.

К мировому судье за выдачей судебного приказа налоговый орган обратился в <дата>

Судебный приказ мировым судьей отменен <дата>

С административным иском о взыскании недоимок по указанному налогу за <дата> г. и пеням налоговый орган обратился в суд <дата>

Указанное выше свидетельствует о том, что в нарушение приведенных норм материального и процессуального права, налоговый орган начал осуществлять процедуру принудительного взыскания налога за <дата>. после истечения срока исполнения требования.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по оплате транспортного налога за <дата> налоговый период в размере 12 639,72 руб. и пени, начисленных на данную недоимку по налогу за <дата>, удовлетворению не подлежат.

В связи с неисполнением, в установленный законодательством срок обязанности по уплате транспортного налога за <дата> налоговый период в размере 6530 руб. (данная недоимка взыскана решением суда по делу № 2а-1063/2023 – л.д. 140-142) начислены пени за периоды: с <дата> по <дата> в размере 503,14 руб., с <дата> по <дата> в размере 46,58 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб.

В связи с неисполнением, в установленный законодательством срок, обязанности по уплате транспортного налога в размере 6530 руб. за <дата> налоговый период (данная недоимка взыскана решением суда по делу № 2а-1063/2023 – л.д. 140-142) начислены пени за периоды: с <дата> по <дата> в размере 503,14 руб., с <дата> по <дата> в размере 46,58 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб.

В связи с неисполнением, в установленный законодательством срок, обязанности по уплате транспортного налога в размере 6530 руб. за <дата> налоговый период (данная недоимка взыскана решением суда по делу № 2а-1083/2023 – л.д. 143-146) начислены пени за периоды: с <дата> по <дата> в размере 573,99 руб., с <дата> по <дата> в размере 46,58 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб.

Налогоплательщику были исчислены транспортные налоги за <дата> налоговые периоды:

- за <дата> г. – 6530 руб.;

- за <дата> 6530 руб.

Налоговые уведомления <номер> от <дата> <номер> от <дата> (л.д. 19-21, 162 -164) на уплату транспортного налога за 2018, 2019 г.г. направлены по электронной почте с помощью сайта www.nalog.ru в «Личный кабинет налогоплательщика» (л.д. 19-21, 162 -164).

В связи с неисполнением, в установленный законодательством срок, обязанности по уплате транспортного налога в размере 6530 руб. за 2018 налоговый период (данная недоимка взыскивается в рамках данного рассматриваемого дела) начислены пени за периоды: с <дата> по <дата> в размере 33,35 руб., с <дата> по <дата> в размере 23,13 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб.; с <дата> по <дата> в размере 36,68 руб.

В связи с неисполнением, в установленный законодательством срок, обязанности по уплате транспортного налога в размере 6530 руб. за 2019 налоговый период (данная недоимка взыскивается в рамках данного рассматриваемого дела) начислены пени за период с <дата> по <дата> в размере 11,10 руб.

Требования <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> об уплате задолженностей направлены по электронной почте с помощью сайта www.nalog.ru в «Личный кабинет налогоплательщика». Требование об уплате задолженности направленное по электронной почте с помощью сайта в Личный кабинет налогоплательщика считается полученным на следующий день после выгрузки данного требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов в Личный кабинет налогоплательщика.

На момент рассмотрения административного искового заявления вышеназванная задолженность административным ответчиком не погашена.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В обоснование иска административным истцом представлен подробный расчет задолженности по налогу и пени. Расчет является арифметически правильным, соответствует нормам материального права.

Доказательств, опровергающих доводы истца, оплаты рассчитанной истцом задолженности либо альтернативный расчет задолженности ответчиком не представлено.

Все взыскания, производимые судебными приставами по отмененным судебным приказам, учтены налоговым органом при формировании настоящих рассматриваемых административных исковых требований, что следует из представленных по запросу суда сведений от судебных приставов-исполнителей, которые согласуются с данными из карточки «Расчеты с бюджетом», представленной стороной административного истца, из которой следует, что сумма в размере 144 руб. 26 коп. зачислена в счет задолженности налогоплательщика по уплате налога на имущество физических лиц.

Доводы административного ответчика о том, что он не получал налоговых уведомлений и требований, так как налоговым органом некорректно указывался его адрес места регистрации (жительства) не могут быть приняты судом во внимание, поскольку все налоговые уведомления и требования, касаемо спорных задолженностей взыскиваемых настоящим иском, направлялись ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик подтвердил, что с <дата> зарегистрирован в Личном кабинете налогоплательщика и получал документацию от налоговой инспекции в электронном виде.

Доводы административного ответчика о том, что начиная с <дата> он не должен платить транспортный налог за автомобиль марки <...>, <дата> выпуска, поскольку передал его по генеральной доверенности иному лицу, также не принимаются судом, поскольку как следует из материалов дела и не отвергается самим ответчиком, с регистрационного учета данное ТС было снято лишь <дата>

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Ранее МИ ФНС России № 1 по МО обращалась с заявлениями о выдаче судебных приказов №№ 2а-1200/2020, 2а-3067/2021.

Указанные судебные приказы были в последствие отменены, так как от ФИО1 поступили возражения относительно их исполнения.

Данные рассматриваемые административные исковые заявления поданы МИ ФНС России № 1 по МО в установленный законом срок.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца о взыскании недоимок по транспортному налогу за <дата> г.г. и пени, начисленных на недоимки по транспортному налогу за <дата> налоговые периоды подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ, в связи с частичным удовлетворением административного иска, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 596 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>) задолженность по оплате:

- транспортного налога за <дата> налоговый период в размере 6530 руб.;

- пени, начисленных на транспортный налог за <дата> за периоды: с <дата> по <дата> в размере 33,35 руб., с <дата> по <дата> в размере 23,13 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 1,36 руб.; с <дата> по <дата> в размере 36,68 руб.;

- транспортного налога за <дата> налоговый период в размере 6530 руб.;

- пени, начисленных на транспортный налог за <дата> за период с <дата> по <дата> в размере 11,10 руб.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по оплате транспортного налога за <дата> налоговый период в размере 12 639,72 руб. и пени, начисленных на данную недоимку по налогу за <дата> – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>) в доход бюджета города Раменское Московской области госпошлину в размере 596 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2023 г.

Судья О.О. Короткова