Дело № 2а-3461/2025

УИД: 18RS0013-01-2025-004436-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года село ФИО2

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Калнагуз М.А., при секретаре судебного заседания Бадриевой Р.Р.,

с участием: помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Семенова А.Ю., представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения пребывания в определенных местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести в период административного надзора, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Указанное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений. Срок отбывания наказания истекает 30 октября 2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО4 с административным исковым заявлением согласился

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Приговором Можгинского районного суда УР от 02 апреля 2014 года ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 и ч. 2 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание:

- по ч.2 ст.159 УК РФ в виде 1 года лишения свободы без ограничения свободы.

В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО4 по приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 13 августа 2013 года отменено и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, наказания по приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 13 августа 2013 года определить 1 год 4 месяца лишения свободы без ограничения свободы.

- по ч.3 ст.159 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно ФИО4 определено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве, относятся к категориям средней тяжести и тяжких преступлений.

Решением Завьяловского районного суда УР от 24 марта 2016 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Завьяловского районного суда УР от 03 октября 2017 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор по 22 апреля 2024 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час до 6-00 час, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Верховного суда Удмуртской Республики от 17 января 2018 года решение Завьяловского районного суда от 03 октября 2017 года в отношении ФИО4 изменено, второй абзац резолютивной части изложен в следующей редакции: Установить в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Можгинского районного суда УР от 31 декабря 2019 года ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы:

- по ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 11 месяцев,

- по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ на срок 05 месяцев,

- по ч. 1 ст. 111 УК РФ на срок 03 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО4 наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве, в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, относятся к категориям небольшой тяжести и тяжких преступлений.

Решением Завьяловского районного суда УР от 18 августа 2022 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Приговором Ленинского районного суда г. Ижевска УР от 01 июля 2025 года ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, в настоящее время ФИО4 отбывает наказание в Исправительной колонии № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике в соответствии с вышеуказанным приговором.

Срок отбывания ФИО4 наказания истекает 30 октября 2025 года.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами и сторонами по существу не оспариваются.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Тем самым в отношении ФИО4 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, в связи с чем, суд находит административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» подлежащими удовлетворению.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ определены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых входят: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 выше обозначенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения пребывания в определенных местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), в связи с чем, суд, опираясь на сведения о личности ФИО4, характеризующих его сведений, представленных исправительным учреждением, его поведения за период отбывания наказания, полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает, что именно такая периодичность будет достаточна для осуществления надзора в отношении ФИО4

Установление судом административных ограничений в виде запрещения пребывания в определённых местах, а также вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, предусмотрено пунктами 1,3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исходя из доводов административного истца о совершении ФИО4 преступлений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, изложенные в характеристике, не доверять которым у суда оснований не имеется, установление требуемых административных ограничений суд считает целесообразным.

Установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Согласно копии паспорта из личного дела, приложенной к административному исковому заявлению регистрации ФИО4 не имеет, со слов осужденного после освобождения намерен убывать по адресу: <...>, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО4 имеются основания для установления указанного административного ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО4 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, установленный в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Можгинского районного суда УР от 31 декабря 2019 года.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из исправительного учреждения 30 октября 2025 года, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов;

- запрещения покидать пределы муниципального образования «город Можга», выбранного местом жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия, через Завьяловский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2025 года.

Председательствующий судья М.А. Калнагуз