УИД 86RS0-13

Дело а-2-124/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года

Нижневартовский районный суд – Югры в составе:

председательствующего Устиновой Н.М.,

при секретаре 2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску 1 к призывной комиссии , Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», заинтересованное лицо военный комиссариат по городам Покачи и Лангепас ХМАО - Югры об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

1 обратился с указанным административным иском, мотивировав требование тем, что во время весеннего призыва, по результатам прохождения медицинского освидетельствования было принято оспариваемое решение о его призыве на военную службу и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на . Вместе с тем, во время освидетельствования он заявлял жалобы на «Атопический дерматит», жжение и болезненность кожи головы, шелушение. В подтверждение жалоб 1 представлял врачам-специалистам медицинскую документацию, а именно осмотр педиатра от , осмотр дерматолога от , осмотр дерматолога от . При этом жалобы были проигнорированы врачами-специалистами, не приняты во внимание и не было выдано направление на дополнительное обследование. Полагает, что были допущены нарушения правил проведения медицинского освидетельствования, поскольку врач призывной комиссии не устанавливает диагнозы, а сопоставляет анамнез с расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, в связи с чем в отношении него необходимо было вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. Руководствуясь ст.ст.24,63,85,86,218,220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит признать незаконным решение призывной комиссии ХМАО-Югры от о его призыве на военную службу.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

1 о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, ранее представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Административные ответчики призывная комиссия и ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» о дате месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили, от представителя ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» поступило ходатайство о прекращении производства по делу ввиду отмены решения призывной комиссии в отношении 1

Заинтересованное лицо военный комиссариат по городам Покачи и Лангепас ХМАО – Югры о дате месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Учитывая положения ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, необходимым условием для признания решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление совокупности двух обстоятельств: нарушений прав и интересов административного истца оспариваемым решением, действием (бездействием) и несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца. В силу ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как предусмотрено п. 1 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно п. 2 ст. 5.1 указанного Федерального закона врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3 ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежат призыву на военную службу, который, по общему правилу, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом установлено, что административный истец 1 года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате (городов Лангепас и Покачи ХМАО - Югры).

Решением Призывной комиссии ХМАО - Югры от от 1 призван на военную службу.

Данное решение 1 полагает незаконным, считает, что в связи с наличием у него вышеуказанных жалоб он нуждается в обследовании и лечении, ему положена отсрочка от прохождения военной службы.

Между тем, в соответствии с протоколом Призывной комиссии ХМАО – Югры от , решение о призыве на военную службу 1 отменено и призыв перенесен на осень 2022 года.

Учитывая отсутствие нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца в настоящее время в связи с отменой Призывной комиссией ХМАО - Югры оспариваемого решения о призыве административного истца на военную службу, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления 1 к призывной комиссии , Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», заинтересованное лицо военный комиссариат по городам Покачи и Лангепас ХМАО - Югры об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский районный суд.

Судья Н.М. Устинова