Дело № 2а-5/2023
73RS0004-01-2022-008690-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Высоцкой А.В.,
при секретаре Айзатулловой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу.
В обоснование иска указано, что на налоговом учете в УФНС по Ульяновской области состоит ФИО1 (ИНН №), за которым числится задолженность по транспортному налогу: налог за 2014 год в размере 1 232 руб., пени за период с 02.12.2017 по 07.02.2018 в размере 20,91 руб., пени за период с 08.02.2018 по 24.06.2019 в размере 154,72 руб., пени за период с 25.06.2019 по 25.06.2020 в размере 96,88 руб., пени за период с 26.06.2020 по 28.06.2020 размере 0,55 руб., а всего в сумме 1 505,06 руб.
Просит взыскать в свою пользу с ФИО1 указанную задолженность по недоимке в общей сумме 1 505,06 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном иске имеется заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя УФНС по Ульяновской области.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст.3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п.2 ст.11 Налогового кодекса РФ признается недоимкой.
В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области, имеет ИНН №.
По данным налогового учета за ФИО1 в 2014 г. было зарегистрировано транспортное средство «<данные изъяты>», госномер №, сумма налога за указанный период за 12 месяцев владения составила 770 руб.; транспортное средство «<данные изъяты>», госномер №, сумма налога за указанный период за 9 месяцев владения составила 2 363 руб.
Статьей 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).
Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.
В соответствии с п.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.
Статья 359 Налогового кодекса РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Статья 2 Закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.
Статьей 362 Налогового кодекса РФ установлен порядок исчисления суммы налога.
Так, согласно п.2 ст. 362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база х налоговая ставка)/12 месяцев х количество месяцев, за которое производится расчет.Согласно ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с указанными положениями действующего законодательства ФИО1 посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление № 15421980 от 10.0.2017, в котором представлен расчет транспортного налога за 2014 год, т.е. за три предшествующих года.
Должником в установленный срок (не позднее 01.12.2017) транспортный налог за 2014 год уплачен не был.
В связи с неуплатой в установленные сроки налогов, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде, по формуле: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, Определении от 04.07.2002 №202-О, пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в случае задержки уплаты налога.
В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с наличием задолженности, в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, в адрес ответчика посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: №2345 от 08.02.2018, срок исполнения по требованию - до 13.03.2018; № 49998 от 26.06.2019, срок исполнения по требованию - до 27.08.2019; № 27963 от 26.06.2020, срок исполнения по требованию - до 17.11.2020; № 83402 от 29.06.2020, срок исполнения по требованию - до 18.11.2020.
В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты соответствующих задолженностей.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа взыскание осуществляется в судебном порядке. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
28.04.2021 мировым судьей судебного участка № 8 Заволжского судебного района г. Ульяновска вынесен судебный приказ №2а-1003/2021 о взыскании с ФИО1 налогов и пени, определением мирового судьи от 15.09.2022 судебный приказ отменен по заявлению должника.
Согласно п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящий административный иск предъявлен 20.10.2022, тем самым, установленный законом срок на обращение в суд за взысканием недоимки налоговым органом соблюден, доводы административного ответчика о том, что по заявленным требования истек срок давности, являются несостоятельными.
Заявленная к взысканию в судебном порядке сумма задолженности по недоимке административным ответчиком не оспорена.
Представленный административным истцом расчет задолженности по недоимке, пеням, судом проверен и признан арифметически верным. Ответчиком не представлено доказательств иного исчисления сумм налогов и пеней за их несвоевременную уплату. Доказательств оплаты задолженности по имеющейся недоимке, заявленной к взысканию налоговым органом, в судебное заседание административным ответчиком не представлено. С учетом изложенного, требования административного иска, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи с тем, что административный истец при подаче искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Требования административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ленинградской области (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по транспортному налогу: налог за 2014 год в размере 1 232 руб., пени за период с 02.12.2017 по 07.02.2018 в размере 20,91 руб., пени за период с 08.02.2018 по 24.06.2019 в размере 154,72 руб., пени за период с 25.06.2019 по 25.06.2020 в размере 96,88 руб., пени за период с 26.06.2020 по 28.06.2020 размере 0,55 руб., а всего в сумме 1 505,06 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Высоцкая
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023