УИД: 45RS0018-01-2025-000144-60
Дело № 2-125/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное
26 сентября 2025 года
Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тельманова А.С., при секретаре Прохоренко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что ответчиком вынесено решение №115873/24 от 18.10.2024 об отказе в установлении пенсии по мотиву отсутствия необходимого общего стажа работы. При необходимом минимуме в 25 лет, у истца имеется страховой стаж в размере 23 лет 1 месяц 15 дней. С указанным решением истец не согласен, полагает, что оно вынесено с нарушением пенсионного законодательства, а именно:
- период военной службы по призыву с 09.11.1983 по 09.11.1985 посчитан в календарном, а не льготном исчислении;
- период работы на Крайнем Севере с 04.06.1987 по 02.08.1991 в механизированной колонне №49 треста «Уралстроймеханизация» посчитан в календарном, а не льготном исчислении;
- отказано во включении периода работы в ООО ПКФ «Стор» с 22.06.1994 по 09.03.1996;
- не мотивированно исключен период работы с 17.12.1986 по 03.06.1987 в механизированной колонне №49 треста «Уралстроймеханизация» как льготный в условиях Крайнего Севера.Просит суд признать незаконным решение Управления пенсионного фонда и социального страхования по Курганской области №115873/24 от 18.10.2024 в части отказа в назначении пенсии, включения в общий страховой стаж периода работы на Крайнем Севере с 04.06.1987 по 02.08.1991 в механизированной колонне №49 треста «Уралстроймеханизация» в календарном, а не льготном исчислении, отказа во включении в страховой стаж периода работы в ООО ПКФ «Стор» с 22.06.1994 по 09.03.1996, не мотивированного исключения периода работы с 17.12.1986 по 03.06.1987 в механизированной колонне №49 треста «Уралстроймеханизация» в условиях Крайнего Севера, отказа в назначении пенсии.
В дальнейшем истец неоднократно изменял исковые требования, с учетом последних измененных исковых требований просит суд: признать незаконным решение ответчика №115873/24 от 18.10.2024 в части отказа в назначении пенсии, отказа во включении в страховой стаж периода работы в ООО ПКФ «Стор» с 22.06.1994 по 09.03.1996, не мотивированного исключения периода работы с 17.12.1986 по 03.06.1987 в механизированной колонне №49 треста «Уралстроймеханизация»; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца период с 17.12.1986 по 03.06.1987 (работа в мехколонне №49 треста «Уралстроймеханизация») в льготном исчислении в полуторном размере, период с 22.06.1994 по 09.03.1996 (работа в ООО ПКФ «Стор») в льготном исчислении в полуторном размере и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 13.08.2024.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании измененные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
В письменном отзыве на исковые требования, поступившем в суд 21.05.2025, с требованиями истца не согласились, указав следующее. Решением от 18.10.2024 №115873/2024 отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 22.06.1994 по 09.03.1996 (экскаваторщик в ООО ПФК «Стор») так как в трудовой книжке отсутствует наименование организации в записи о приеме на работу, что предусмотрено п. 2.13 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, факт работы документально не подтвержден. В трудовой книжке имеется запись о периоде работы ФИО1 в качестве экскаваторщика с 22.06.1994 по 09.03.1996, наименование организации отсутствует. В архивной справке Администрации Нижневартовского района от 13.10.2022 указано, что выдать справку о подтверждении периода работы истца не представляется возможным, так как документы ООО ПКФ «Стор» на муниципальное хранение в архивный отел не поступали. На хранении в архиве находятся документы по личному составу ПКФ «ИЧП «Стор» за 1992 – 1994 годы, однако в просмотренных документах за 1994 год ФИО1 не обнаружен.
Период с 17.12.1986 по 03.06.1987 является периодом обучения по профессии машинист экскаватора, а не периодом работы. В соответствии с действующим в спорный период пенсионным законодательством периоды обучения на курсах по подготовке кадров засчитывались в страховой стаж. При этом основанием для включения периодов обучения являются документы, подтверждающие прохождение курсов, такие документы истец не представил.
Период с 04.06.1987 по 24.01.1989 учтен в страховом стаже истца в полуторном исчислении и не является спорным. Согласно трудовой книжке, истец с 25.01.1989 переведен на прорабский участок, расположенный в районе Урала Свердловской области, что не является Крайним Севером, машинистом экскаватора 5 разряда, 22.10.1990 переведен водителем, 02.08.1991 уволен.
В заявлении, поступившем в суд 24.06.2025, просят в удовлетворении иска отказать. Указывают, что исчисление страхового стажа ФИО1 производилось исходя из ранее действовавшего законодательства с применением льготного исчисления, а именно период службы в армии с 09.11.1983 по 09.11.1985 посчитан в двойном размере 4 года 2 дня, период работы с 04.06.1987 по 24.01.1989 в полуторном размере 2 года 5 месяцев 17 дней, что в сумме с другими периодами составило общую продолжительность страхового стажа истца 23 года 1 месяц 15 дней(менее 25 лет необходимого страхового стажа). Для включения в стаж периода нахождения на курсах машиниста экскаватора с 17.12.1986 по 08.06.1987 необходимо подтверждение прохождения обучения (удостоверение, свидетельство, диплом). Указанный период не может рассматриваться как работа, поскольку начисление заработной платы не проводилось в соответствии с архивной справкой от 03.10.2023, в которой видно, что с декабря 1986 по январь 1987 заработная плата не производилась.
В заявлении от 14.08.2025, поступившем в суд 15.08.2025, указывают, что при условном включении в страховой стаж в полуторном исчислении периодов работы с 17.12.1986 по 03.06.1987 и с 22.06.1994 по 09.03.1996 продолжительность страхового стажа условно составит 26 лет 4 месяца 23 дня. В случае включения в страховой стаж в полуторном исчислении периода работы с 17.12.1986 по 03.06.1987 страховой стаж условно составит 23 года 9 месяцев 26 дней, что меньше необходимых 25 лет. В случае включения в страховой стаж в полуторном исчислении периода работы с22.06.1994 по 09.03.1996 страховой стаж условно будет равен 25 лет 8 месяцам 12 дням. При наличии необходимого страхового стажа 25 лет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 возникает не ранее 31.08.2026. следовательно, требование о назначении пенсии с 13.08.2024 заявлено необоснованно, не подлежит удовлетворению.
Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Положениями ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии с учетом переходных положений закона).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии с учетом переходных положений закона) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 данного Федерального закона ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет, женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 данного Федерального закона).
На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона).
При этом в силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из постановления Правительства РФ от 04.03.2021 N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665", при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В судебном заседании установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от 18.10.2024 №115873/24 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»ФИО1 по следующей причине: отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа (требуется 25 лет, а в наличии на 15.03.2024 23 года 1 месяц 15 дней.
Указанным решением, в том числе, отказано в зачете в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов работы: с 22.06.1994 по 09.03.1996 (экскаваторщик в ООО ПКФ «Стор» - так как в трудовой книжке отсутствует наименование организации в записи о приеме на работу, что предусмотрено в п. 2.13 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, факт работы документально не подтвержден.
Спорный период работы с 17.12.1986 по 03.06.1987 в механизированной колонне №49 треста «Уралстроймеханизация» в перечне периодов работы, засчитанных в страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ, согласно указанному решению, так же отсутствует.
В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 01.04.2025 (форма СЗИ-ИЛС), величина ИПК составила 21,398, продолжительность периодов работы, иных периодов составила 15 лет 11 месяцев 2 дня. Сведения, на основании которых рассчитана величина ИПК за периоды до 2015 года: среднемесячный заработок за 2000 – 2001 годы 42 руб. 35 коп.; общий стаж до 2000 года 10 лет 8 месяцев 21 день, который рассчитан на основании следующей информации: работодатель Целинный зерносовхоз - периоды работы 22.07.1983 – 08.11.1983 (продолжительность периода работы – 0 лет 3 месяца 17 дней), 11.12.1985 – 03.12.1986 (продолжительность периода работы – 0 лет 11 месяцев 23 дня), 21.08.1991 – 11.12.1992 (продолжительность периода работы – 1 год 3 месяца 21 день), период военной службы по призыву - 2 года 0 месяцев 1 день, работодатель Механизированная колонная №49 трест «Уралстроймеханизация» - период работы 04.06.1987 – 02.08.1991 (продолжительность периода работы – 4 года 1 месяц 29 дней), работодатель ТОО Целинное – период работы 12.12.1992 – 08.02.1994 (продолжительность периода работы – 1 год 1 месяц 27 дней), работодатель Фроловский сельсовет – период работы 09.02.1994 – 17.06.1994 (продолжительность периода работы – 0 лет 4 месяца 9 дней), работодатель Сельскохозяйственный производственный кооператив Целинный – период работы 18.07.2001 – 31.12.2001 (продолжительность периода работы – 0 лет 5 месяцев 14 дней).
Как следует из выписки ЕГРЮЛ на общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Стор» (ООО ПКФ «Стор»), данное юридическое лицо 16.12.2018 прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Данные обстоятельства подтверждаются также определением Арбитражного суда ХМАО – Югры о завершении конкурсного производства от 15.11.2018 по делу №А75-246/2015.
Согласно сообщению конкурсного управляющего ООО ПКФ «Стор» ФИО3, направленному в суд 20.05.2025, процедура конкурсного производства ООО ПКФ «Стор» (ОРГН 1028600964490, ИНН <***>, место нахождения: 628601, ХМАО – Югра, <...>) завершена 15.11.2018. Полномочия конкурсного управляющего прекращены. Документы организации сданы в архив.
Согласно архивной справке архивного отдела Администрации г. Нижневартовска от 27.05.2025 №Д-17, подтвердить трудовой стаж ФИО1 за период работы в ООО ПКФ «Стор» не представляется возможным, документы по личному составу и основной деятельности указанного предприятия на хранение не поступали. В документах архивного фонда имеются сведения о том, что ТОО «СТОР» зарегистрировано постановлением администрации г. Нижневартовска от 04.10.1993 №327 «О регистрации предприятий» с местонахождением в г. Нижневартовске. В связи с приведением правового статуса ТОО «Производственно-коммерческая фирма «СТОР» в соответствие с нормами действующего законодательства постановлением администрации г. Нижневартовска от 22.12.1998 №919 зарегистрированы в новой редакции устав и учредительный договор ООО Производственно-коммерческая фирма «СТОР».
В соответствии с информационным сообщением архивного отдела Администрации г. Нижневартовска от 27.05.2025 №Д-18, г. Нижневартовск (городской округ Нижневартовск) является муниципальным образованием ХМАО – Югры и отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Истцом представлено удостоверение №5 от 22.06.1994, выданное ТОО ПКФ «Стор», о том, что ФИО1 прошел проверку знаний правил и инструкций по безопасности труда и допущен к работе по профессии (должности) машинист экскаватора.
Согласно информации КУ ХМАО – Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 27.08.2025, ООО ПКФ «Стор» в списках организаций – источников комплектования КУ «Государственный архив Югры» не значится. Документы ООО ПКФ «Стор» на государственное хранение в КУ «Государственный архив Югры» не поступали, в связи с чем подтвердить сведения о трудовой деятельности ФИО1 за период работы на данном предприятии не представляется возможным.
Из информации Федерального архивного агентства (Росархив) от 27.08.2025 следует, что в федеральные государственные архивы, подведомственные Росархиву, документы ликвидированного ООО ПКФ «Стор» не поступали.
В соответствии с информацией Отдела по делам архивов (муниципальный архив) Администрации г. Новый Уренгой от 27.05.2025 №12/04-02/1784, документы Механизированной колонны № 49 треста «Уралстроймеханизация» на хранение не поступали.
Как следует из информации МКУ «Архив муниципального округа Ревда» от 28.05.2025 №01-13-47, по документам МКУ «Архив муниципального округа Ревда» (ф. 98, ОАО «Уралстроймеханизация»), установлено: ФИО1 05.07.1987 принят помощником машиниста в механизированную колонну№49 (приказ №58 от 05.07.1987); 28.01.1988 направлен в командировку в Свердловск УПТК на 20 дней (приказ №7 от 26.01.1988); 17.02.1988 переведен помощником машиниста экскаватора 3 разряда (приказ №18 от 19.02.1988); 10.03.1988 переведен помощником машиниста экскаватора 5 разряда (приказ №24 от 21.03.1988);с 01.09.1988 по 01.11.1988 предоставлен очередной отпуск (приказ №97 от 15.08.1988); 31.01.1990 закреплен экскаватор ЭО-4121 т№7697 (приказ №36 от 31.01.1990); с 27.08.1990 по 26.09.1990 переведен на экскаватор ЭО-5124 на время очередного отпуска ФИО4 (приказ №183 от 04.10.1990); 22.10.1990 переведен водителя 3 класса на автомашину Краз-256 Б (приказ №198 от 23.10.1990); с 15.11.1990 по 21.11.1990 предоставлен очередной отпуск (приказ №247к от 16.11.1990); 27.12.1990 выплачено единовременное вознаграждение за выслугу лет (приказ №228 от 27.12.1990). Дату увольнения подтвердить не представляется возможным, так как документы (приказы, личная карточка формы Т-2, лицевые счета по начислению заработной платы за 1986 – 1991 годы) сохранились плохо, отрывочно, поступили в архив не в полном объеме. Документы переданы на хранение в МКУ «Архив муниципального округа Ревда» в связи с ликвидацией предприятия.
Указанные сведения подтверждаются также архивными копиями приказов механизированной колонны №49 треста «Уралстроймеханизация».
В соответствии с архивной справкой №01-13-47/1 от 28.05.2025, ФИО1 работал в ОАО «Уралстроймеханизация», механизированная колонна №49, и его заработок составляет в 1987 году: с 1 июня по 30 июня– 350,79, с 1 июля по 31 июля– 309,13, с 1 августа по 31 августа – 238,45, с 1 сентября по 30 сентября – 241,17, с 1 октября по 31 октября – 224,91, с 1 ноября по 30 ноября – 298,49, с 1 декабря по 31 декабря – 45,06 и 146,52; в 1990 году: с 1 января по 31 января – 435,98, с 1 марта по 31 марта – 334,78, с 1 апреля по 30 апреля – 310,77, с 1 мая по 31 мая – 219,65, с 1 июня по 30 июня – 543,21, с 1 июля по 31 июля – 451,47, с 1 августа по 31 августа – 298,18, с 1 сентября по 30 сентября – 483,36, с 1 октября по 31 октября – 406,16, с 1 ноября по 30 ноября – 231,56, с 1 декабря по 31 декабря – 414,48. С января по май 1987 года, а также в феврале 1990 года заработков у истца не имеется.
Указанные сведения подтверждаются также представленными расчетными ведомостями за 1987 и 1990 год.
Как следует из информации МКУ «Архив муниципального округа Ревда» от 27.08.2025 №01-13-69, документы ОАО «Уралстроймеханизация» поступили на хранение не в полном объеме, в связи с чем представить сведения, подтверждающие факт работы ФИО1 в условиях Крайнего Севера МК №49 треста «Уралстроймеханизация» за период с 17.12.1986по 03.06.1987 не представляется возможным. Сведения о прохождении ФИО1 обучения в МК №49 треста «Уралстроймеханизация» на хранение в архив не поступали.Стороной истцаФИО1 с 05.01.1987 по 04.07.1987 обучался профессии «машинист экскаваторов одноковшовых».
Так же в материалах пенсионного дела имеется копия архивной справки МКУ «Архив городского округа Ревда» от 03.10.2023,согласно которой ФИО1 прибыл в механизированную колонну №49 ОАО «Уралстроймеханизация» после окончания техшколы и принят помощником машиниста экскаватора с 04.06.1987 (приказ от 05.06.1987 №58). С 10.03.1988 переведен машинистом (приказ от 21.03.1988 №24).
Как следует из информации архивного отдела Администрации г. Нижневартовска от 22.07.2025 № Д31, документы по личному составу (приказы по личному составу, личные карточки (форма Т-2), лицевые счета по начислению заработной платы и др.) механизированной колонны №49 треста «Уралстроймеханизация» и ООО ПКФ «Стор»на муниципальное хранение не поступали.
В соответствии с расчетом, представленным в суд ответчиком 24.06.2025, исчисление страхового стажа ФИО1 производилось исходя из ранее действовавшего законодательства с применением льготного исчисления, а именно период службы в армии с 09.11.1983 по 09.11.1985 посчитан в двойном размере 4 года 2 дня, период работы с 04.06.1987 по 24.01.1989 в полуторном размере 2 года 5 месяцев 17 дней, что в сумме с другими периодами составило общую продолжительность страхового стажа истца 23 года 1 месяц 15 дней (менее 25 лет необходимого страхового стажа).
В представленных ответчиком данных о расчете стажа по периодам спорные периоды 17-12.1986 – 03.06.1987 (работа 1987 в механизированной колонне №49 треста «Уралстроймеханизация») и 22.06.1994 – 09.03.1996 (работа в ООО ПКФ «Стор») отсутствуют.
В соответствии с расчетом, представленным в суд ответчиком 15.08.2025, при условном включении в страховой стаж в полуторном исчислении периодов работы с 17.12.1986 по 03.06.1987 и с 22.06.1994 по 09.03.1996 продолжительность страхового стажа условно составит 26 лет 4 месяца 23 дня. В случае включения в страховой стаж в полуторном исчислении периода работы с 17.12.1986 по 03.06.1987 страховой стаж условно составит 23 года 9 месяцев 26 дней, что меньше необходимых 25 лет. В случае включения в страховой стаж в полуторном исчислении периода работы с 22.06.1994 по 09.03.1996 страховой стаж условно будет равен 25 годам 8 месяцам 12 дням.
Работа истца в спорный период в районах Крайнего Севера подтверждается трудовой книжкой.
В трудовой книжке, выданной 22.07.1983 на имя ФИО1, имеются следующие записи, касающиеся спорных периодов работы: 17.12.1986 - принят рабочим и направлен на курсы машиниста экскаватора (Пр. 777 от 17.12.1986), имеется штамп «Район Крайнего Севера Ямало-Ненецкий национальный»; 04.06.1987 – направлен помощником машиниста экскаватора 4 разряда (Пр.58 от 5/VI-87); 22.06.1994 - принят на работу в качестве экскаваторщика (Пр. №26 от 22.06.1994), выше имеется запись «Местность приравнена к районам Крайнего Севера», также имеется нечитаемая печать; 09.03.1996 – уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание) (Пр. №12, § 3 от 09.03.1996).
Пунктом 1.1 действующей в настоящее время "Инструкции по заполнению трудовых книжек", утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 (ред. от 31.10.2016), записи дат во всех разделах трудовых книжек производятся арабскими цифрами (число и месяц - двузначными, год - четырехзначными). Записи производятся аккуратно, перьевой или гелиевой ручкой, ручкой-роллером, световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета.
Также в соответствии с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, а также п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка.
Записи в трудовой книжке истца в установленном законом порядке никем не оспорены и не признаны недействительными.
Сам по себе факт непредставления работодателем для проверки документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ в соответствии с записями в трудовой книжке, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в специальный страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать надлежащую сохранность документов по личному составу, а также подтверждающих стаж на соответствующих видах работ.
Вопрос реализации права ФИО1 на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от него действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.
В материалах дела имеются ответы МКУ «Архив муниципального округа Ревда» о том, что документы по личному составу механизированной колонны №49 треста «Уралстроймеханизация» сохранились плохо, отрывочно, поступили в архив не в полном объеме.
Кроме того, в материалах отказного пенсионного дела на истца имеется копия свидетельства №1609 о том, что ФИО1 с 05.01.1987 по 04.07.1987 обучался профессии «машинист экскаваторов одноковшовых» в Свердловской техшколе.
В соответствии с информацией, представленной архивным отделом Администрации г. Нижневартовска, КУ ХМАО – Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и Федерального архивного агентства (Росархив), документы по личному составу и основной деятельности за спорный период ООО ПКФ «Стор» на хранение не поступали.
Конкурсному управляющему ООО ПКФ «Стор» ФИО3 направлялся запрос о том, в какой архив сданы документы указанной организации после ее ликвидации, ответ в суд не представлен.
Свидетель Свидетель №1, допрошенный в судебном заседании, показал, что пришел работать в ООО ПКФ «Стор» в 1995 году, ФИО1 в это время уже работал в данной организации на экскаваторе. Организация находилась в г. Нижневартовске. Работал вместе с ФИО1 непосредственно в г. Нижневартовске, ездили вместе в командировки в другие населенные пункты в районах Крайнего Севера. Когда свидетель уволился, ФИО1 продолжал работать в ООО ПКФ «Стор», то есть с 1994 года по 1996 год он там точно работал.
Факт работы Свидетель №1 в ООО ПКФ «Стор» подтверждается так же представленной трудовой книжкой, согласно которой он работал в ТОО ПКФ «Стор» в период с 09.10.1995 по 14.08.1996.
Обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц, ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.
На основании вышеизложенного, периоды работы с 17.12.1986 по 03.06.1987 (работа в мехколонне №49 треста «Уралстроймеханизация») в льготном исчислении в полуторном размере, и с 22.06.1994 по 09.03.1996 (работа в ООО ПКФ «Стор»)в льготном исчислении в полуторном размере подлежит включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Вместе с тем, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 13.08.2024, не имеется.
Расчет периода с 17.12.1986 по 03.06.1987в полуторном исчислении: 5 месяцев 18 дней = 168 дней; 168 дней * 1,5 = 252 дня; 252 дня = 8 месяцев 8 дней.
Расчет периода с 22.06.1994 по 09.03.1996 в полуторном исчислении: 1 год 8 месяцев 18 дней = 626 дней; 626 дней* 1,5 =939 дней; 939 дней = 2 года 6 месяцев 25 дней.
С учетом зачтенных судом периодов работы с 17.12.1986 по 03.06.1987 и с 22.06.1994 по 09.03.1996 в полуторном исчислении специальный стаж истца, дающий право на получение досрочной страховой пенсии, составит: 8 месяцев 8 дней (период с 17.12.1986 по 03.06.1987 в полуторном исчислении) + 2 года 6 месяцев 25 дней (период с 22.06.1994 по 09.03.1996 в полуторном исчислении) + 23 года 1 месяц 15 дней (период, зачтенный решением №115873/24 от 18.10.2024) = 26 лет 4 месяца 19 дней
С учетом уменьшения с возрастом необходимого льготного стажа согласно ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗправо выхода на досрочную пенсию у ФИО1 возникнет только 04.09.2026.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение №115873/24 от 18 октября 2024 года Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 17 декабря 1986 года по 3 июня 1987 года в механизированной колонне №49 треста «Уралстроймеханизация» в льготном исчислении в полуторном размере, с 22 июня 1994 года по 9 марта 1996 года в Обществе с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма«Стор» в льготном исчислении в полуторном размере.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 17 декабря 1986 года по 3 июня 1987 года в механизированной колонне №49 треста «Уралстроймеханизация» в льготном исчислении в полуторном размере, с 22 июня 1994 года по 9 марта 1996 года в Обществе с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Стор» в льготном исчислении в полуторном размере.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Мотивированное решение составлено 29 сентября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Тельманов