РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
14 октября 2025 года рп. Магистральный
Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего Смирнова С.П.,
при секретаре Медниковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-366/2025 по исковому заявлению ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что с января 2019 года ООО "РТ-НЭО Иркутск", являясь региональным оператором по обращению с ТКО, оказывает ответчику ФИО1 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с ближайших контейнерных площадок на основании общедоступных данных, содержащихся, в том числе, в территориальной схеме по обращению с отходами в Иркутской области, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 N 47-мпр.
В этой территориальной схеме имеется приложение N 1 "Места накопления отходов на территории муниципальных образований Иркутской области" к разделу N 4 "Места накопления отходов в Иркутской области", в котором содержится информация об открытых контейнерных площадках, расположенных в непосредственной близости от объекта ответчика по адресу: <адрес>.
За объектом ответчика ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ закреплены следующие контейнерные площадки: <адрес>, кадастровый №.
По состоянию на 15.11.2024 у ФИО1 образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 223941,62 руб. Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п. 22 договора составляет 161897,24 руб.
Истец просил суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 223941,62 руб., неустойку в размере 161897,24 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 12146 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.
10.10.2025 истцом дополнены исковые требования, помимо прочего просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины за подачу частной жалобы на определение Казачинско-Ленского районного суда от 17.01.2025 в размере 15000 рублей.
Представитель истца ООО «РТ-НЭО Иркутск» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения. С учетом того, что обязанность по извещению ответчика судом выполнена, ответчик к суду с какими-либо ходатайствами не обращался, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных Федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных Федеральным законом, но не противоречащих ему. Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
С учетом положений части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение с фактом заключения договора на управление многоквартирным домом. Следовательно, отсутствие письменного договора не может являться основанием для освобождения собственника от предусмотренной законом обязанности и не должно служить препятствием для реализации права управляющей организации на получение соответствующих платежей.
В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
На основании части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно п. п. 1, 4, 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4). Договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (п. п. 1, 5).
Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 N 1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствие с п. 1 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
В силу п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
В пункте 16 "Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, указано, что плата за оказание услуг по обращению с ТКО может быть уменьшена судом, если собственник ТКО доказал, что региональный оператор оказал услуги не в полном объеме или ненадлежащим образом.
Исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять потребителю такую услугу в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе требованиями к коммунальной услуге, установленными пунктом 17 Приложения N 1 к "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м, что также не оспаривалось ответчиком при обращении в судебный участок № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области с заявлением об отмене судебного приказа, поскольку согласно определению мирового судьи участок № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области от 24.06.2024 об отмене судебного приказа от ФИО1 мировому судье поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в которых она указала, что не согласна с суммой задолженности.
На основании конкурсного отбора и соглашения N 318 от 28.04.2018 истец имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области 28.04.2018 N 318 "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)" и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 N 47-мпр. В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят в том числе Казачинско-Ленский район.
Договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете Областная, ссылка http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ в сети интернет на газету Областная N 145 (1902) от 26.12.2018, на странице 33 которой размещен предложение о заключении договора с приложением типовых договоров.
Поскольку ответчиком возражения по исполнению услуг по вывозу ТКО не заявлялись, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором ООО "РТ-НЭО Иркутск" и ФИО1 считается заключенным с 01.01.2019 в типовой форме.
Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов". Тариф утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28.06.2019 N 113-спр "О внесении изменений в приказ службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 N 394-спр "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО "РТ-НЭО Иркутск".
Согласно приложению к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 435,74 руб. за кубометр (без учета НДС);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 464,80 руб. за кубометр (без учета НДС).
Приказом N 375-спр от 20.12.2019 "Об установлении долгосрочных предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО "РТ-НЭО Иркутск" в редакции Приказа Службы по тарифам Иркутской области N 79-401-спр от 17.12.2021 и Приказа Службы по тарифам Иркутской области N 79-478-спр от 28.11.2022.
Согласно приложению к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 464,80 руб. за кубометр (без учета НДС);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 480,04 руб. за кубометр (без учета НДС);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 480,04 руб. за кубометр (без учета НДС);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 416,38 руб. за кубометр (без учета НДС);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 416,38 руб. за кубометр (без учета НДС);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 430,94 руб. за кубометр (без учета НДС);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 469,72 руб. за кубометр (без учета НДС).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 516,68 руб. за кубометр (без учета НДС);
Согласно представленному истцом расчету задолженности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 223941,62 руб., начислена неустойка в размере 161897,24 руб.
Оценив расчет суммы задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд принимает его, поскольку данный расчет соответствует закону, является арифметически верным, ответчиком не представлен контррасчет, какие-либо иные платежные документы, свидетельствующие о погашении задолженности полностью, либо в части не представлены.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пеня, установленная частью 14 статьи 155 Жилищного кодекс Российской Федерации, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 N 253-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
По состоянию на 15.11.2024 у ФИО1 образовалась задолженность за оказанные Региональным оператором услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 223941,62 руб., неустойка в размере 161897,24 руб.
Презумпция факта оказания услуг региональным оператором собственнику недвижимого имущества производственного назначения в связи с осуществляемой деятельностью, нормативного объема твердых коммунальных отходов, удаленных с объекта недвижимости, ответчиком какими-либо доказательствами не опровергнута, расчет задолженности не оспорен путем представления собственного расчета.
В пункте 16 "Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года, указано, что плата за оказание услуг по обращению с ТКО может быть уменьшена судом, если собственник ТКО доказал, что региональный оператор оказал услуги не в полном объеме или ненадлежащим образом.
Исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять потребителю такую услугу в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе требованиями к коммунальной услуге, установленными пунктом 17 Приложения N 1 к "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354.
В силу характера спорных правовых отношений, связанных с предоставлением региональным оператором на территории Иркутской области услуг по обращению с ТКО в соответствии с утвержденной территориальной схемой и с определенной периодичностью, именно ответчик обязан представить доказательства, установленные, применительно к приведенным выше "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, в частности акты проверки качества оказанных услуг (пункты 108, 109, 110, 111), а равно иные доказательства, отвечающие требованиям ст. 55 ГПК РФ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 2 ст. 150 ГПК РФ).
С учетом изложенного, суд на основании доводов, сообщенных истцом, представленных им доказательств, оцененных по правилам ст. ст. 67, 68 ГПК РФ, находит доказанным факт надлежащего оказания ФИО1 региональным оператором - ООО "РТ-НЭО Иркутск" услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же наличие у него задолженности.
В связи с чем суд, руководствуясь статьями 30, 31, 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Расчет, представленный стороной истца, проверен судом, является верным. При расчете суммы пени истцом было учтено действие моратория.
Суд, рассмотрев исковые требования о взыскании неустойки, полагает их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
В силу положений ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.
Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Проверив представленный истцом расчет неустойки, с учетом фактических обстоятельств дела, периода неисполнения обязательства, возможных финансовых последствий для каждой из сторон, компенсационной природы неустойки, необходимости соблюдения баланса интересов сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения ее размера, полагая обоснованным взыскать неустойку в размере 30 000 руб., что является соразмерным последствиям нарушения обязательства ответчиком и соответствует положению ст. 395 ГК РФ.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как следует из материалов дела, истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в суд в размере 12 146 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истца удовлетворены в сумме 253941,62 руб., что составляет 65,8 % от заявленных требований в сумме 385838,86 руб.; сумма уплаченной госпошлины при подаче иска составила 12146 руб., соответственно сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составит 7992,08 руб. Также с ответчика подлежит взысканию госпошлина за подачу истцом частной жалобы в суд в размере 15000 руб., поскольку жалоба истца была удовлетворена.
Разрешая заявленные истцом требования о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей, суд не находит оснований к удовлетворению данного требования, поскольку истцом не представлено доказательств несения данных расходов, приложенный к исковому заявлению договор № СТ-125292-2023 не имеет даты заключения и не подписан сторонами, каких-либо иных доказательств, подтверждающих несение данных расходов, истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Иркутск" удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (ИНН <***>) задолженность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 223941,62 руб., неустойку в размере 30 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 7992,08 руб., расходы по уплате государственной пошлины за подачу частной жалобы в размере 15000 руб.
В удовлетворении исковых требований в большем размере отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий