Дело №2а-1009/2022

УИД 59RS0014-01-2022-001506-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г.Верещагино Пермский край

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре Поповой С.П, с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в период действия административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» (далее МО МВД России «Верещагинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Верещагинским районным судом Пермского края по ч. 4 ст. 111, ч.5 ст.69 УК РФ к 09 (девяти) годам 09 (девяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФИО7 ФИО2 по Пермскому краю по отбытии срока наказания. Решением Чердынского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет с административными ограничениями, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД МО МВД России «Верещагинский» ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него заведено дело административного надзора №. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, заслушав мнение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований МО МВД России «Верещагинский», исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее - Закона) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111, ч.5 ст.69 УК РФ к 09 (девяти) годам 09 (девяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима

Решением Чердынского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД МО МВД России «Верещагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в отношении него заведено дело административного надзора №.

ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию, предупрежден о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в соответствии с Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД ФИО2 «Верещагинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с матерью ФИО3. Официально нигде не трудоустроен, является инвалидом II группы, имеет заболевание «туберкулез легких», проживает за счет пенсии по инвалидности. Злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических средств замечен не был. Жалоб и замечаний в адрес ФИО1 от матери и соседей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Из представленных в суд материалов следует, что ответчик в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности в течение одного года:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб.;

постановлением врио заместителя начальника МО МВД ФИО2 «Верещагинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.;

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 указанного выше Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 в течение одного года совершил одно административное правонарушение, посягающее на порядок управления, так как им не соблюдались административные ограничения и не выполнялись обязанности, устанавливаемые при административном надзоре (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в ночное время); а также посягающие на общественный порядок (ДД.ММ.ГГГГ распивал алкогольную продукцию в общественном месте), вместе с тем, суд не находит оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и участия в указанных мероприятиях.

Судом установлено, что административный ответчик совершил преступление, а также вышеуказанные административные правонарушения, вне связи с местами проведения массовых и иных мероприятий.

С учетом того, что административные ограничения не могут носить произвольный характер, а запрет, содержащийся в исковых требования, по мнению суда не направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений и не окажет воспитательного воздействия на административного ответчика, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176,178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительных ограничений к ранее возложенным, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовление 28.11.2022.

Судья И.В.Мохнаткина