Дело 2а-2380/2022
УИД 24RS0024-01-2022-002968-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой М.М.,
при секретаре Шохиной А.В.,
с участием помощника Канского межрайонного прокурора Никитина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден приговором Канского городского суда Красноярского края от 10.01.2020г. по ч.1 ст.314.1, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, в силу ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Канского городского суда от 17.11.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов по местному времени, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Канского городского суда 26.04.2022г. были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятиях и участия в указанных мероприятиях. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушил административные ограничения, установленные в отношении него решением суда, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора ФИО1 в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется его письменное заявление.
Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение помощника Канского межрайонного прокурора, полагавшего, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как установлено в судебном заседании, приговором Канского городского суда Красноярского края от 10 января 2020г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, в силу ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.
Решением Канского городского суда Красноярского края от 17.11.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов по местному времени, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 18.01.2022г.
Решением Канского городского суда от 26.04.2022г. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц, запрете посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 17.05.2022г.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 десять раз привлекался к административной ответственности:
- за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - отсутствие по месту проживания в ночное время 05.03.2022г. в 22 час. 30 мин. постановлением от 25.03.2022г.;
- за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – непроживание по указанному им адресу постановлением от 08.07.2022г.;
- за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - отсутствие по месту проживания в ночное время 09.04.2022г. в 22 час. 35 мин. и в 01 час.10 мин. постановлениями от 10.06.2022г.;
- за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата штрафа в установленный законом срок, пятью постановлениями от 11.07.2022г.;
- за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ – нахождение в общественном месте в состоянии опьянения 21.07.2022г. постановлением от 22.07.2022г.
Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: , характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на его недостойное поведение в быту и общественных местах не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков.
Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в том числе за непроживание по указанному им адресу, полагает, что с учетом положений ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретом выезда за пределы Красноярского края, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Канского городского суда Красноярского края от 17 ноября 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:
- обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;
- запретом выезда за пределы Красноярского края.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий М.М. Смирнова