Производство №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2025 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Шаталовой О.Ю.,

при секретаре Губеевой Ю.А.,

с участием истца Ш.Л.А.., ее представителя – адвоката Г.Ю.А., предоставившей удостоверение №, выданное 11.03.2014 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области и ордер № от 23.09.2025,

представителя ответчика Б.В.Е. – адвоката П.Т.В.., предоставившей удостоверение №, выданное 14.03.2011 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области и ордер № № от 18.09.2025,

помощника прокурора Магдагачинского района К.М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.Л.А. к Б.В.Е. о лишении права на выплату мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего,

установил:

Ш.Л.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его тем, что она является матерью Б.А.В. Его отцом является Б.В.А. Стороны в браке не состояли.

В марте 2025 года Б.А.В. заключил контракт о прохождении военной службы и убыл в зону СВО. 28 июля 2025 года Ш.Л.А. известили о том, что Б.А.В. погиб 02 мая 2025 года при выполнении задач в зоне проведения СВО на территории н. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сын был похоронен в <адрес>.

Так как ответчик указан в свидетельстве о рождении сына, то он имеет право на социальные гарантии и компенсации, связанные с гибелью сына во время проведения специальной военной операции.

Ш.Л.А. полагает, что ответчик должен быть лишен права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью сына, поскольку на протяжении всей жизни отец погибшего судьбой своего сына не интересовался, не принимал мер к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовал свое право на общение с ребенком, уклонялся от материального содержания сына, имел задолженность по алиментам, судебными приставами был объявлен в розыск.

Алименты Б.В.Е. выплачивал нерегулярно, имел задолженность. В связи с тем, что Б.В.Е. был признан безвестно отсутствующим, в 2002 году детям была назначена пенсия по утере кормильца, которая выплачивалась на содержание дочери до 2007 года, на содержание сына до 2009 года.

С 1992 года ответчик ни разу не навестил детей, не звонил им, не поздравлял с праздниками, учебой и увлечениями сына не интересовался, моральную, физическую и духовную поддержку сыну никогда не оказывал, участия в его жизни не принимал. В похоронах сына не участвовал.

Ш.Л.А. просит суд с учетом уточнения исковых требований лишить Б.В.Е. права на выплату мер социальной поддержки в виде: единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», материальной помощи, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей»; страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 в связи с гибелью сына Б.А.В. в ходе участия в специальной военной операции, а также лишить Б.В.Е. права на получение удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, предусмотренного п.2 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»; права на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контрою за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей.

Истец Ш.Л.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенном в иске, суду пояснила, что проживала совместно с ответчиком Б.В.Е. без регистрации брака в период с 1988 по 1991 г.г. до достижения сыном возраста пяти месяцев, когда ребенку было 7 месяцев Б.В.Е. уехал и не принимал никакого участия в воспитании детей, не приезжал, не звонил, не интересовался их жизнью и здоровьем, родственные связи были утрачены.

Представитель истца адвокат Г.Ю.А. в судебном заседании окончательные исковые требования Ш.Л.А. и доводы, изложенные в обоснование иска, поддержала в полном объеме.

Ответчик Б.В.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика Б.В.Е. – адвокат П.Т.В. в судебном заседании просила суд принять законное и обоснованное решение с учетом интересов сторон.

Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Амурской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены, заявили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, сообщили суду о том, что Б.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (Приказ начальника пункта отбора граждан на военную службу по контракту (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ). Для прохождения военной службы направлен в войсковую часть №. В период с 22.03.2025 по 01.05.2025 принимал непосредственное участие в специальной военной операции. Приказом командира войсковой части 61424 от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой Б.А.В. исключен из списков личного состава указанной части в связи с гибелью. Как следует из извещения командира войсковой части 61424 от ДД.ММ.ГГГГ гранатометчик отделения (огневой поддержки) взвода (штурмовой) роты (штурмовая «В-С») рядовой Б.А.В. погиб ДД.ММ.ГГГГ во время выполнения специальных задач в ходе проведения специальной военной операции, в период прохождения военной службы на <адрес>. Согласно данным, имеющимся в военном комиссариате Амурской области, при поступлении на военную службу по контракту в качестве членов семьи Б.А.В. указал мать – Ш.Л.А., дочь Б.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданскую супругу М.Т.А.. Отец не поименован в числе членов семьи. ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Магдагачинского и Сковородинского районов направлен пакет документов в войсковую часть № на членов семьи Б.А.В. – мать Ш.Л.А. и дочь Б.Е.А. для произведения выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 и страховых выплат. Военный комиссариат не располагает сведениями об обстоятельствах воспитания и содержания ответчиком погибшего Б.А.В., в связи с чем разрешение спора относят на усмотрение суда.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», ГКУ АО – управление социальной защиты населения по Магдагачинскому муниципальному округу, Министерства социальной защиты населения Амурской области, войсковой части №, третье лицо Б.Е.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств – не заявлено.

Помощник прокурора Магдагачинского района К.М.О. в судебном заседании выразила заключение о целесообразности удовлетворения исковых требований Ш.Л.А. к Б.В.Е. о лишении права на выплату мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего Б.А.В..

Руководствуясь положениями ч.ч. 3,5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, огласив показания свидетелей, с учетом заключения, данного по делу помощником прокурора Магдагачинского района, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из материалов дела установлено, и не оспаривается сторонами, что родителями Б.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Б.В.Е. и Ш.Л.А., которые в зарегистрированном браке не состояли.

ДД.ММ.ГГГГ Б.А.В. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Для прохождения военной службы направлен в войсковую часть №. В период с 22.03.2025 по 01.05.2025 принимал непосредственное участие в специальной военной операции.

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий Б.А.В. погиб во время выполнения специальных задач в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. ДД.ММ.ГГГГ отделением ЗАГС по Магдагачинскому муниципальному округу управления ЗАГС <адрес> составлена запись акта о смерти №.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой Б.А.В. исключен из списков личного состава указанной части в связи с гибелью.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В силу положений ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним; родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании; при этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации. Порядок осуществления выплат, установленных частями 2, 2.2, 3, 6, 8, 12 и 12.1 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (ч.ч. 16, 18 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).

Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утвержден Приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 N 1100.

Пунктом 2 указанного Порядка установлено, что единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях (далее - организация).

Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, или членов семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, права на соответствующие выплаты (п. 3 Порядка).

Кроме этого, согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что к объектам обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, отнесены жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем, к которым относятся федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба и страховщиком (страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования) в пользу третьего лица - выгодоприобретателя и содержит положения, предусмотренные типовым договором обязательного государственного страхования, который утверждается Правительством Российской Федерации (ст.ст. 2, 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).

Страхователем по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы является Министерство обороны Российской Федерации (п. 4 Приказа Министра обороны РФ от 08.12.2022 N 755 "Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации").

К страховым случаям при осуществлении обязательного государственного страхования относится гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ страховые суммы выплачиваются в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Помимо этого, Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции.

Оказание единовременной материальной помощи осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Амурской области. Единовременная материальная помощь предоставляется в размере 1000000 рублей в равных долях всем членам семьи погибшего (умершего), имеющим право на получение единовременной материальной помощи.

В силу п.п.2 п.4 указанного выше Порядка членами семьи погибшего (умершего) имеющими право на получение единовременной материальной помощи, являются проживающие на территории Амурской области родители погибшего (умершего).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 № 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» предусмотрена выдача удостоверения гражданам, являющимся членами семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022,-военными комиссариатами.

В соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" либо при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач.

Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» предусмотрено право родителя на назначение пенсии по потере кормильца в случае гибели (смерти) военнослужащего.

Таким образом, в случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П от 19.07.2016 № 16-П).

Осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель - с учетом того, что Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, - вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать круг лиц, имеющих право на те или иные конкретные меры социальной поддержки, и перечень этих мер, а также регламентировать порядок и условия их предоставления (Постановление Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 N 22-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.

Цель названных выплат – компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и возможности учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (подпункт "а" пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

В обоснование доводов искового заявления Ш.Л.А. указывает, что отец погибшего Б.А.В. участия в жизни сына не принимал, воспитанием и содержанием ребенка не занимался, мер к его физическому, духовному и нравственном развитию не принимал.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение как материалами дела, так и показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей, оснований относиться к которым критически суд не находит. Свидетели лично осведомлены о тех сведениях, которые сообщили суду, показания свидетелей последовательны, противоречий не содержат, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем у свидетелей в судебном заседании отобраны соответствующие подписки. Кроме того, показания допрошенных свидетелей согласуются не только с пояснениями истца, так и с исследованными письменными материалами дела.

Согласно характеристике из МОБУ Сивакская СОШ, Б.А.В. являлся выпускником МОБУ Сивакской СОШ. Проживал по адресу: <адрес>. Воспитывался в неполной семье. Мать постоянно интересовалось ребенком, школу посещала помимо родительских собраний. У Б.А.В. был отец – Б.В.Е.., но в воспитании ребенка он участия не принимал, так как с семьей не проживал. За годы обучения Б.А.В. в школе, он ни разу не появлялся, не интересовался жизнью и успеваемостью в школе.

ДД.ММ.ГГГГ Ш.Л.А. был выдан исполнительный лист по гражданскому делу № о взыскании с Б.В.Е. алиментов на содержание дочери А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына Б.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработной платы, но не менее 20 рублей на каждого ребенка. Алиментные обязательства исполнял нерегулярно, имел задолженность, находился в розыске. Решением Магдагачинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Б.В.Е. был признан безвестно отсутствующим. Ш.Л.А. назначена пенсия по утере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на детей Б.А., Б.А.В..

Решением Магдагачинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Магдагачинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, поскольку были получены сведения о регистрации Б.В.Е. в системе обязательного пенсионного страхования.

Б.В.Е. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из совокупности исследованных судом доказательств установлено, что Б.В.Е. при отсутствии к тому каких – либо препятствий и уважительных причин полноценное участие в воспитании сына и мер к проживанию сына с ним не принимал, порядок общения с ребенком не устанавливал, материально сына не обеспечивал.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о воспитании и содержании своего сына Б.В.Е. в период до достижения им совершеннолетнего возраста.

При этом то обстоятельство, что ответчик не был лишен родительских прав в отношении сына и частично выплачивал алименты на его содержание, не опровергает доводы истца, что ответчик не исполнял свои родительские обязанности надлежащим образом. Совокупностью исследованных судом доказательств в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Б.В.Е. уклонялся от выполнения им обязанностей родителя, безразлично относился к жизни и судьбе ребенка, что привело к тому, что родственные связи между отцом и сыном фактически были утрачены.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что Б.В.Е., как родитель погибшего в период прохождения военной службы Б.А.В., не относится к числу лиц, имеющих право на получение социальных выплат, исковые требования Ш.Л.А., рассматриваемые в рамка настоящего гражданского дела, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Ш.Л.А. к Б.В.Е. о лишении права на выплату мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего – удовлетворить в полном объеме.

Лишить Б.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> код подразделения №) права на выплату мер социальной поддержки в виде:

единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,

материальной помощи, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей»;

страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации",

единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 в связи с гибелью сына Б.А.В. в ходе участия в специальной военной операции;

права на получение удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, предусмотренного п.2 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

права на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контрою за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.Ю. Шаталова

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025