Дело №а-3611/2025

УИД: 24RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 01 сентября 2025 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Семёнова В.В.,

при ведении протокола секретарем ПДА,

административного ответчика ГАЛ,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска БПВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № МУ МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ГАЛ,

УСТАНОВИЛ:

ОП № МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ГАЛ, а именно: - обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что 05.04.2018 года ГАЛ осуждена приговором Свердловского районного суда г. Красноярска по п. «г» ч.2 ст.321 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Красноярска от 30.06.2016 года), к 6 годам лишения свободы. Освобождена 03.10.2023 года по отбытии срока наказания. 19.05.2023 года решением Свердловского районного суда г. Красноярска установлен административный надзор сроком на 10 лет. Установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства. С 06.10.2023 года и по настоящее время ГАЛ состоит на учете в ОП № МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Проживает по <адрес>12/5 в г. Красноярске. Официально не трудоустроена, является инвалидом 3 группы. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Не смотря на проводимые с ГАЛ профилактические мероприятия, с целью предупреждения совершения им противоправных действий, а также разъяснения ответственности за совершения административных правонарушений, за период учета ГАЛ не однократно подвергалась административному наказанию за совершение правонарушения против порядка управления, а именно: - постановлением по делу об административном правонарушении № вынесенным ОП № МУ МВД России «Красноярское» от 04.06.2024 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ГАЛ подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; - постановлением по делу об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении №) судебного участка № Мирового суда Ленинского района г. Красноярска от 19.09.2024 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ГАЛ подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ГАЛ неоднократно нарушала установленные ограничения, за что привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ОП № МУ МВД России «Красноярское» ДЮА в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ГАЛ в судебном заседании согласилась с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска БПВ в судебном заседании не поддержала заявленные требования, указывая на их необоснованность.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, дополнения ранее установленных административных ограничений предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ГАЛ осуждена осуждена приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от 05.04.2018 года по п. «г» ч.2 ст.321 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Красноярска от 30.06.2016 года), к 6 годам лишения свободы.

19.05.2023 года решением Свердловского районного суда г. Красноярска установлен административный надзор сроком на 10 лет. Установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства.

06.10.2023 года ГАЛ поставлена на учет в ОП № МУ МВД России «Красноярское», где предупреждена об ответственности за нарушение ограничений установленных судом, кроме этого предупреждена об ответственности по ст.314.1 УК РФ и по ст.19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик ГАЛ привлекалась в течение года к ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением по делу об административном правонарушении № вынесенным ОП № МУ МВД России «Красноярское», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ГАЛ 04.06.2025 года подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Штраф оплачен 04.09.2024 года;

- постановлением по делу об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении №) судебного участка № Мирового суда Ленинского района г. Красноярска от 19.09.2024 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ГАЛ подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.

Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 года №41), следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, в качестве основания для установления дополнительных ограничений выступает совершение поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлены факты привлечения ГАП к административной ответственности, что подтверждается представленной в материалы дела административной практикой.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

При этом следует иметь в виду, что дополнение административных ограничений представляет собой установление новых ограничений или изменение ранее установленных, без ревизии ранее постановленного решения суда, указанный правовой механизм предполагает исполнение ранее установленного административного надзора с учетом установленных дополнений.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая изложенные обстоятельства дела и то, что ГАЛ совершены вышеуказанные правонарушения, в целях предупреждения совершения ГАП новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнюю индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая её состояние здоровья, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ей ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом данных о личности поднадзорного лица и характера совершенных ей правонарушений, суд не усматривает.

Дополнение административных ограничений приведет к необходимому воспитательному и превентивному воздействию в целях формирования правопослушного поведения и недопущения повторного привлечения административного ответчика к административной и уголовной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № МУ МВД России «Красноярское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ГАЛ - удовлетворить.

Дополнить ГАЛ, в отношении которой решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 19 мая 2023 г. установлен административный надзор, следующее административное ограничение в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: В.В. Семёнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2025 г.