Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«02» августа 2023 года дело №а-2800/2023

<...> УИД №RS0№-40

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А.,

при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания Явруян А.А., с участием:

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 03.07.2023 №<...>1, диплом от ... г. №),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО3 по <...>, заинтересованное лицо <...>ное отделение судебных приставов <...> УФССП России по <...>, АО «Российский акционерный дом», о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – административный истец, ФИО2) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО3 по <...>, заинтересованное лицо <...>ное отделение судебных приставов <...> УФССП России по <...>, АО «Российский акционерный дом», о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что ... г. решением Бабушкинского районного суда <...> в пользу ООО «Национальная Фабрика Ипотеки» с ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору в размере 3 325 285,97 руб., а также обращено взыскание на квартиру, расположенную по адресу: <...>, кадастровый №, путем продажи с публичных торгов по начальной продажной цене 4 365 600 руб. <...> отделением судебных приставов <...> возбуждены исполнительные производства: 1261583/22/61029-ИП от ... г. – исполнительное производство по взысканию присужденной задолженности, 1261584/22/61029-ИП от ... г. исполнительное производство по обращению взыскания на заложенное имущество, квартиру, расположенную по адресу: <...>. На интернет-сайте ГИС Торги размещен лот по реализации указанной квартиры с торгов, которые назначены на ... г..

Административный истец указывает, что постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств в его адрес не поступали, поскольку с ... г. он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <...>. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <...> ФИО4, выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <...> ФИО4 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления постановления о возбуждении исполнительного производства и назначения срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования, просила их удовлетворить.

Административные ответчики, заинтересованные лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие не явившихся сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Ф. закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Ф. законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Ф. закона от ... г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Ф. законом.

В силу ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исходя из ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС 040962830 от ... г., выданного Бабушкиным районным судом <...>, постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 4 365 600 руб. с ФИО2 в пользу ООО «Национальная Фабрика Ипотеки» (л.д.107-108).

На основании исполнительного листа ФС 040962829 от ... г., выданного Бабушкиным районным судом <...>, постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 3 325 285 руб. с ФИО2 в пользу ООО «Национальная Фабрика Ипотеки» (л.д.109-110).

Согласно представленного материала исполнительного производства №-ИП, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО2 по адресу: <...>, которое им не получено, конверт вернулся в адрес отправителя в Октябрьское РОСП <...>.

Однако согласно материалов дела, административный истец зарегистрирован по адресу: <...>.

Кроме того, материалы исполнительного производства №-ИП не содержат сведений о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Не направление в адрес должника копий постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств, повлекло нарушение прав должника на информирование о возбуждении исполнительного производства, примененных в отношении него мерах принудительного исполнения, лишило возможности своевременного и добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств направления постановлений о возбуждении исполнительных производств должнику, ФИО2 не был надлежащим образом извещен о возбуждении указанных исполнительных производств, ему не была предоставлена возможность для добровольного исполнения в установленный срок требований, содержащихся в приведенных постановлениях.

С учетом вышеизложенного, требования административного истца о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП в части не направления и не уведомления должника о возбуждении каждого исполнительного производства, подлежат удовлетворению, с возложением обязанности по направлению постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО3 по <...>, заинтересованное лицо <...>ное отделение судебных приставов <...> УФССП России по <...>, АО «Российский акционерный дом», о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <...> отдела судебных приставов <...> Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> ФИО4, выразившиеся в не направлении постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ... г., №-ИП от ... г..

Обязать судебного пристава-исполнителя <...> отделения судебных приставов <...> Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> ФИО4 направить постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ... г., №-ИП от ... г. в адрес ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ... г..