Дело №2а - 433/2023

УИД 05RS0018-01-2022-000801-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени за 2015, 2016, 2017 гг,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с учетом уточненного административным иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени за 2015, 2016, 2017 гг, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 367000 РД, <адрес>, в связи с наличием зарегистрированных на его имя транспортного средства и земельных участков. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него были выставлены требования от 30.01.2018 №18337, от 31.01.2019года №8988, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога. Согласно статьи 356-363.1 НК РФ, Закона РД от 02.12.2002 года № 39 «О транспортном налоге» и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п 1-2 ст.362 НК РФ, ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Пунктом 2 ст.362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели(за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налогоплательщику ФИО1 согласно ст.2 Закона РД № 39 «О транспортном налоге» с дополнениями и изменениями, был начислен транспортный налог за 2015, 2016,2017 года в размере 86 053 руб. и пени в размере 1 280.59 рублей, исходя из мощности транспортных средств, ставок налога для легковых автомобилей, с учетом даты постановки транспортного средства. В соответствии со ст.ст.387-397 Главы 31 «Земельный налог» части 2 НК РФЫ, постановлением Махачкалинского городского Собрания от 03.10.2005 № 17-2в «О земельном налоге» (с последующими изменениями и дополнениями), на основании Решения Собрания депутатов ГОсВД «город Махачкала» ФИО1 является плательщиком земельного налога и обязан уплатить налог на имеющийся на праве собственности земельные участки, находящиеся в г.Махачкала. Статьей 396 НК РФ установлено, что сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода исчисляется в отношении каждого участка как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено главой 31. Налоговые ставки для земельного налога на территории ГОсВД «г.Махачкала» устанавливаются решением Собрания депутатов от 20.11.2014 № 33-4 «О внесении изменений в постановление Махачкалинского городского собрания№ № 17-2В от 03.10.2005 «О земельном налоге», постановления Махачкалинского городского собрания № 17-2В от 03.10.2005 г. «О земельном налоге, с последующими изменениями и дополнениями. Таким образом, за 2016,2017гг. налогоплательщику был начислен налог на землю в размере 1 985 рублей и пени в размере 29.96 рублей.

Расчет земельного налога указан в приложенном налоговом уведомлении.

В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок(пп.14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога.(п.2 ст.48 НК РФ). Так инспекция обратилась в мировой суд Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 после чего был вынесен судебный приказ. Позднее в инспекцию поступило определение об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений ответчика. В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО1 так и не погашена, просит суд взыскать с ФИО1, за 2015, 2016,2017 года, с учетом уточненных исковых требований, в связи с частичной уплатой задолженности, задолженность по транспортному налогу на общую сумму 69219 рублей.

Представитель истца ИФНС России по Кировскому района г.Махачкалы, административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, заявлений об уважительных причинах неявки в суд не представили. Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как суд не признал явку сторон обязательной, и явка сторон по закону также не является обязательной.

Ответчиком были представлены сведения в суд, о том, что он является инвалидом второй группы с 2013 года бессрочно, а также сведения об оплате земельного налога за один земельный участок.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги;

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (ч.2)

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми днейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

В соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пени.

Согласно материалам дела следует, что ответчик ФИО1 ФИО8 находится на налоговом учете, имеет ИНН № и является плательщиком транспортного и земельного налога ввиду наличия зарегистрированных на его имя в налоговый период 2015, 2016, 2017 гг. в ГИБДД МВД по РД, Росреестре по РД, транспортных средств и земельных участков, указанных в налоговом уведомлении от 06.09.2017 за №51678123, от 29.07.2017 №30517115, от 08.07.2018 №18384842.

Из налогового уведомления от 06.09.2017 за №51678123, следует, что налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 438.00 рублей, с указанием расчетов налога, исходя из мощности автомашин, ставок налога, периода регистрации.

Согласно налогового уведомления от 29.07.2017 №30517115, следует, что налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 438.00 рублей, земельному налогу за 2016 год, в размере 677.00 рублей, с указанием расчетов налога, исходя из мощности автомашин, ставок налога, периода регистрации, кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно налогового уведомления от от 08.07.2018 №18384842, следует, что налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 85 177.00 рублей, земельному налогу за 2017 год, в размере 1 308.00 рублей, с указанием расчетов налога, исходя из мощности автомашин, ставок налога, периода регистрации, кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно требования за №18337 об уплате налога, сбора, по состоянию на 30 января 2018 год, следует, что оно составлено и направлено ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы ФИО1 о необходимости уплаты в срок до 27 марта 2018 года, задолженности, срок уплаты которого установлен законом 01.12.2017 года, по транспортному налогу в размере 876.00 рублей, пени 13.60 рублей, земельный налог -677.00 рублей, пени -10.50 рублей.

Данное требование направлено заказной почтой 01.02.2018года, согласно штампа Почта России, согласно списка №597277.

Согласно требования за №8988 об уплате налога, сбора, по состоянию на 31 января 2019 год, следует, что оно составлено и направлено ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы ФИО1 о необходимости уплаты в срок до 26 марта 2019 года, задолженности по транспортному налогу в размере 85 177.00 рублей и пени в размере 1266.99 рублей, срок уплаты которого установлен законом 03.12.2018 года, по земельному налогу в размере 1308.00 рублей и пени в размере 19.46 рублей, срок уплаты которого установлен законом 03.12.2018 года.

Данное требование направлено заказной почтой 27.02.2019года, согласно штампа Почта России, согласно списка №37.

В связи с неуплатой транспортного и земельного налога и пени ответчиком ФИО1 в срок указанный в требовании, в последующем истец, обратился в мировой суд судебный участок №5 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 26.05.2022 года и в последующем определением суда от 10 июня 2022 года, отменен, в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1

Исковое заявление о взыскании транспортного, земельного налога и пени с ответчика ФИО1 поступило в суд в пределах шестимесячного срока, после отмены судебного приказа, 28.11.2022 года.

При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, однако неправильно определена сумма задолженности.

Также ФИО1 представлено справка серии МСЭ -2012 №3204421 является инвалидом второй группы бессрочно с 12.12.2013 года по общему заболеванию.

Таким образом, при исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд, порядок принудительного взыскания налога, предусмотренного законом, ввиду чего иск подлежит полному удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании ч.2 ст.333.20 НК РФ, в связи с тем, что ответчик ФИО1 является инвалидом второй группы, получающим пенсию по указанному основанию, ввиду его имущественного положения, суд считает, возможным освободить его от уплаты госпошлины в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г.Махачкалы РД, проживающего и зарегистрированного в <адрес> в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, задолженность перед бюджетом за 2015, 2016, 2017 г.г. по транспортному налогу в сумме- 69219 (шестьдесят девять тысяч двести девятнадцать) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Мотивированное решение составлено 01.03.2023 г.

Судья А.Ч.Абдулгамидова