№ 2-228/2023

УИД 77RS0016-02-2022-003173-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Шестопалов В.В.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Свободного о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, признании права заключения договора социального найма, признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратился в Свободненский городской суд с исковым заявлением к администрации -- о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, признании права заключения договора социального найма, признании права пользования жилым помещением.

В обосновании заявленных требований истец указал, на следующее между ФИО1 и ответчиком в лице МКУ «Жилищный центр» -- -- был заключен договор социального найма жилого помещения от -- --, расположенного по адресу --, общей площадью 23,5 кв.м., данное жилое помещение предоставлялось по программе переселения из аварийного жилья. Жилое помещение предоставлялось нанимателю, без включения в договор социального найма иных членов семьи нанимателя, так как в аварийном жилье регистрацию по месту жительства имела только наниматель. -- истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу --, в виде того, что наниматель Жилого помещения ФИО1, умерла --. Истец является сыном нанимателя, что подтверждается свидетельством о рождении истца, имеет регистрацию по вышеуказанному адресу с --, однако в договоре социального найма жилого помещения не был включен как член семьи нанимателя по независящим от него причинам. Наниматель с согласия ответчика зарегистрировала в вышеуказанном жилом помещении истца, однако своевременно не обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, в связи с вселением в данное помещение члена своей семьи. Письмом от -- -- истцу отказано в заключении с ним договора социального найма.

Просит суд признать отказ Муниципального образования -- в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: -- ФИО2 незаконным.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --.

Признать право ФИО2 на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: --, с собственником жилого помещения Муниципальный образованием --, администрацией --.

Обязать муниципальное образование -- администрацию -- заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: --.

Стороной истца были уточнены исковые требования, а именно просит обязать муниципальное образование -- администрацию -- заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: --.

Истец ФИО2 должным образом уведомлённый о месте и времени судебного заседания не явился.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала уточнённые требования в полном объеме.

Представитель администрации --, МКУ «Жилищный центр» ФИО6 действующая по доверенностям возражала относительно заявленных требований.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истцов, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Предметом договора социального найма жилого помещения в силу ст. 62 ЖК РФ должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Аналогичные требования содержатся в ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст.80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ч.1 ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что между ФИО1 и МКУ «Жилищный центр» -- -- был заключен договор социального найма жилого помещения от -- --, расположенного по адресу: --, общей площадью 23,5 кв.м., данное жилое помещение предоставлялось по программе переселения из аварийного жилья. Жилое помещение предоставлялось нанимателю, без включения в договор социального найма иных членов семьи нанимателя, так как в аварийном жилье регистрацию по месту жительства имела только наниматель. -- истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: --, в виде того, что наниматель жилого помещения ФИО1, умерла --. Истец является сыном нанимателя, что подтверждается свидетельством о рождении истца, имеет регистрацию по вышеуказанному адресу с --, однако в договоре социального найма жилого помещения не был включен как член семьи нанимателя по независящим от него причинам. Наниматель с согласия ответчика зарегистрировала в вышеуказанном жилом помещении истца, однако своевременно не обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, в связи с вселением в данное помещение члена своей семьи. Письмом от -- -- истцу отказано в заключении с ним договора социального найма.

Вышеуказанная квартира является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ч. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. В соответствии с п. 3 ст.10 ЖК РФ, одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об обязаннее муниципального образования -- администрацию -- заключить с ФИО2 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: --.

При этом судом установлено, что права иных лиц не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации -- об обязаннее муниципального образования -- администрацию -- заключить с ФИО2 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: -- - удовлетворить.

Обязать администрацию -- заключить с ФИО2, -- года рождения, договор социального найма на жилое помещение по адресу: --.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято --.

Судья Свободненского городского суда В.В. Шестопалов