Дело № 2а-3-326/2022

64RS0015-03-2022-000684-13

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года р.п.Озинки Саратовская область

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Федорцовой Ю.В.,

рассмотрев в суде в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к Лучкину Е.А. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лучкину Е.А. о взыскании страховых взносов в пенсионный фонд России на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 14 695 руб. Мотивировали свои требования тем, что административный ответчик является адвокатом, которому было направлено требование об уплате налогов № 4587 от 23 сентября 2021 года. Мировым судьей судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области от 6 июня 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени, который был отменен 15 июня 2022 года в связи с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа. С административным иском административный истец обратился в суд в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (л.д.4-5).

Административный ответчик направил в суд заявление, которым просил в удовлетворении административного иска отказать, в связи с истечением срока исковой давности для предъявления указанных требований (л.д.22).

Суд приступил к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, что согласуется с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных нормами Налогового кодекса Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пункт 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При наличии недоимки по налогу на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков требование об уплате налога направляется ответственному участнику этой группы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми днейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 6 ст.69 данного Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2018 году урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с подп.2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.3 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп.2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Размер страховых взносов, уплачиваемых названными плательщиками, определен в п. 1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 года составляет недоимку в сумме 14 695 рублей (л.д.9,10).

Поскольку административный ответчик в установленный законодательством срок страховые взносы не уплатил, то в отношении него было вынесено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 4587 по состоянию на 23 сентября 2021 года, где указана задолженность в размере 14 695 руб. (л.д.9), которое было выгружено в личный кабинет налогоплательщика (л.д.12).

Таким образом, в расчетный период 2018 года административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, не был освобожден от их уплаты, однако не уплатил страховые взносы в установленный срок (л.д.12, 13).

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Расчет сумм страховых взносов и пени судом проверен, арифметических ошибок не содержит и является обоснованным.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании с налогоплательщика - физического лица недоимки по налогам, пеней и штрафов может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 23 сентября 2021 года, срок его исполнения установлен до 27 декабря 2021 года. Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истекал 27 июня 2022 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 Озинского района Саратовской области 6 июня 2022 года, и в этот же день был вынесен судебный приказ в отношении должника адвоката Лучкина Е.А.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Озинского района Саратовской области 15 июня 2022 года судебный приказ в отношении должника адвоката Лучкина Е.А., в связи с его возражениями относительно его исполнения, был отменен.

Следовательно, требование о взыскании налога и пеней в порядке искового производства могло быть предъявлено не позднее 15 декабря 2022 года, что согласуется с позицией Первого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определении от 5 апреля 2022 года № 88а-8879/2022.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области направлено в Ершовский районный суд Саратовской области 2 октября 2022 года по почте.

Таким образом, административным истцом срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций не пропущен.

Рассматривая доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности для предъявления требований о взыскании фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 года суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 названной статьи).

Учитывая, что в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 23 сентября 2021 года, срок его исполнения установлен до 27 декабря 2021 года. Следовательно, срок исковой давности, установленный в три года для взыскания спорных платежей и пеней административным истцом не пропущен, что согласуется с позицией Первого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определениях от 5 апреля 2022 года № 88а-8879/2022, от 12 сентября 2022 года № 88а-25186/2022 и от 6 июля 2022 года № 88-17756/2022.

Таким образом, по требованию№ 4587 налоговым органом, в соответствии с положениями ст.ст. 48, 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, процедура взыскания страховых взносов за 2018 год с Лучкина Е.А., имевшего в 2018 году статус адвокат, соблюдена. Доказательств уплаты страховых взносов и пени административным ответчиком суду не предоставлено, в связи с этим, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из положений п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

При разрешении коллизии между указанными нормами необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, поскольку МИФНС России в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик Лучкин Е.А. не освобожден, суд в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета Озинскогомуниципального образованияОзинского муниципального районаСаратовской области государственную пошлину с учетом удовлетворенных требований в размере 587 руб. 80 коп. = (14 695 руб. х 4%).

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 138, 175-180, 292,293,294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к Лучкину Е.А. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с Лучкина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период с 1 января 2017 год в размере 14 695 (Четырнадцати тысяч шестисот девяноста пяти) рублей 00 копеек, по следующим реквизитам: КБК 18210202140061110160; Код ОКАТО (ОКТМО) 63632151; УИН 18206413200021830732; наименование получателя и реквизиты счетов УФК (ОФК) или финансовых органов субъектов Российской Федерации № 40101810300000010010 в БИК 046311001, отделение Саратов, УФК по Саратовской области; ИНН налогового органа и его наименование – 6413521870, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Саратовской области.

Взыскать с Лучкина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, в доход бюджета Озинскогомуниципального образованияОзинского муниципального районаСаратовской области государственную пошлину в размере 587 (Пятисот восьмидесяти семи) рублей.

Решение суда,принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения. Мотивированное решение суда изготовлено 21 ноября 2022 года.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п.4 ч.1 ст. 310 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий Ю.В. Федорцова