Решение по делу № 2А-2297/2023 от 11.08.2023

УИД 26RS0030-01-2023-002956-64

Дело № 2а-2297/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 августа 2023 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьяновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Волосович Т.В.,

с участием:

помощника прокурора Предгорного района Малик Т.А.,

представителя административного истца

по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД России «Предгорный» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Предгорный районный суд обратился Врио начальника Отдела МВД России «Предгорный» ФИО4 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с вступлением в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, приговорен к лишению свободы сроком на 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ НК №УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуюсь п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении трех лет после освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость погашается в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ранее судим за особо тяжкое преступление, в его действиях установлен рецидив преступлений.

За время проживания на территории Ессентукского территориального отдела ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Участия в общественной жизни поселка не принимает. Спиртными напитками не употребляет. Жалобы от соседей и родственников о его поведении поступали неоднократно. Ссоры в доме ранее устраивал. К административной ответственности по месту жительства привлекался неоднократно, ранее судим.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП- мелкое хулиганство (арест 3 суток); -ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.13 КРФ об АП- заведомо ложный вызов специализированных служб (штраф 1000 рублей); -ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.21 КРФ об АП – появление в общественном месте в состоянии опьянения (штраф 1 000 рублей)

Просят установить административный надзор ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 год, срок исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

Для оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО1 следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5. действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 признал заявленные административные Отделом МВД России «Предгорный» требования. Изложенные в административн6ом иске доводы подтвердил. Не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев административное дело по принципу законности и справедливости, при условии состязательности и равноправии сторон, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключении помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшей подлежащими удовлетворенные заявленные административные требования, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец п. <адрес>, приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ и назначено наказ0ание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуюсь п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении трех лет после освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость погашается в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 за время проживания на территории Ессентукского территориального отдела зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалобы от соседей и родственников о его поведении поступали неоднократно. Ссоры в доме ранее устраивал. К административной ответственности по месту жительства привлекался неоднократно, ранее судим.

С ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения.

Постановлением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России «Предгорный» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Конституционный Суд РФ указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ, влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила. Налагаемые административные ограничения включают запрещение пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Такое правовое регулирование согласуется со ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О).

С учетом требований установления сроков административного надзора, исходя из личности ФИО1 суд полагает необходимым установить ему административный надзор сроком на 1 год с установлением предложенных административным истцом ограничений.

Таким образом, заявление Врио начальника ОМВД России «Предгорный» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Как следует из п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России «Предгорный» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок 1 (одни) год с момента вступления в силу решения суда.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Предгорного муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Соловьянова