Дело № 2-192/2025
91RS0004-01-2024-002681-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2025 года г. Алушта
Алуштинский городской суд в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре Донских Е.А.,
с участием представителя истцов – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Алушты Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, гараж и пристроенный к нему хозяйственный блок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое по существу мотивировано тем, что он на основании решения Исполнительного комитета Изобильненского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства гаража ФИО2» является собственником земельного участка, площадью 0,005 га., в <адрес> под строительство гаража. Так же истцу предоставлено право строительства гаража на выделенном участке, размером 4х6 метров.
Получив разрешение на начало строительства гаража, истец хозяйственным способом построил гараж в пределах границ отведенного земельного участка, данный гараж соответствует всем строительным нормам.
Земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>12, был присвоен кадастровый №.
До настоящего времени истец продолжает открыто пользоваться вышеуказанным имуществом, однако оформить право собственности во внесудебном порядке не предоставляется возможным, ввиду отсутствия необходимых документов.
На основании изложенного, истец просит суд, признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 0,005 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации города Алушты Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, причины неявки суду не сообщены.
В силу положений ст.ст. 117, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
Решением Исполнительного комитета Изобильненского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства гаража ФИО2» решено: закрепить земельный участок площадью 0,005 га в <адрес> под строительство гаража за ФИО2
Разрешено ФИО2 строительство гаража размером 4 х 6 на выделенном ему земельном участке.
Согласно выписки из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 50 м2, расположенному по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: объекты гаражного назначения, присвоен кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Изобильненский сельский совет с заявлением о разрешении пристройки размером 3,3 х 4,4 м к его гаражу для хранения дров, по <адрес>, № (л.д.33)
Решением Исполнительного комитета Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении на пристройку хозяйственного помещения» разрешено гр. ФИО2 строительство хозяйственной пристройки размером 3,3 х 4,4 м к его гаражу, расположенному возле <адрес> в <адрес> (л.д.32).
Согласно архивной справки № Б-11 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в Похозяйственных книгах Изобильненского сельского совета и его исполнительного комитета <адрес> за 1996 - 2000 годы был зарегистрирован ФИО2 (22.03.1948г.р.) – глава семьи по адресу: <адрес>12, всего земли с 1997 года – 0,005, с 1998 года – 0,005 + 0,06, с 1999 года – 0,065, за 2001 – 2005, 2006 – 2010, 2011 – 2014 годы был зарегистрирован гр. ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р) – глава семьи по адресу: <адрес>12, всего земли – 0,065 (л.д.4).
ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крым БТИ» в г. Симферополь составлен Технический паспорт на гараж общей площадью 27,2, помещение общей площадью 27,2, расположенных по <адрес>.
При разрешении спора, с учетом положений ст. 4 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы предоставления земельных участков в собственность и возникновения права собственности на земельные участки.
Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения, относительно возникновения права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 0,005 га, возникли в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.
На момент передачи указанного земельного участка ФИО2, на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года ( в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.
Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в Частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины, (пункт 1).
Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12,1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно - кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.
В соответствии с абз. 1ст. 128 Гражданского кодекса УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 12 Законом Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995 года, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.
Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.
Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.
Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.
Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.
Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами Народных депутатов.
В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.
Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.
Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические V лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условия аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.
Таким образом, из анализа указанных норм права Украины, следует, что у ФИО2, возникло право собственности на земельный участок площадью 0,005 га. в 1997 г., согласно записи в похозяйственной книге Изобильненского сельского совета и гараж с пристройками.
Согласно п. 5 ст. 3 указанного закона право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, приобретенные согласно действующих нормативно - правовых актов до вступления в законную силу этого Закона, признаются государством.
При этом регистрация вещных прав на недвижимость, их обременении осуществлялись только в случае совершения сделок относительно недвижимого имущества, а также по заявлению собственника (владельца) недвижимого имущества.
Таким образом, Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременении» не предусматривалась обязанность лиц, которые приобрели право собственности на земельный участок путем приватизации, провести регистрацию права собственности в порядке, предусмотренном этим законом.
Таким образом, суд приходит к убеждению, что у истца возникло право собственности на земельный участок площадью 50 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Кроме того, в рамках гражданского дела № по иску ФИО2 к Администрации города Алушты Республики Крым, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, гараж определением суда от 11 мая 2023 года была назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.
Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ технические характеристики и целевое назначение всех строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>: объект недвижимости, кадастровый №, этажность - двухэтажное нежилое здание в двух уровнях; назначение постройки - гаража; общая площадь строения -118,90 кв.м.; адрес месторасположения: РК, <адрес>; инвентарный номер объекта согласно БТИ №.
Материал наружных стен строения - железобетон, перекрытия - монолитные ж/б, входные двери, ворота - металлические.
Фактически, год пристройки строения гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> - 2012 год.
Установить, расположено ли указанное строение, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - не предоставляется возможным, в связи с отсутствием границ указанного земельного участка в значениях координат.
При условии установления границ земельного участка с кадастровым номером № с расположением в его границах строения гаража, с учетом расположения смежных блоков строений следующим образом, строение гаража расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, действующим на момент его строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, противопожарным и санитарным нормам и правилам, нормам сейсмической безопасности.
Строение, на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан – не создает.
Суд оценивает данное заключение как отвечающее требованиям относимости и допустимости доказательств, является полным и объективным, составлено с соблюдением установленного процессуального порядка, соответствует предъявляемым законом требованиям, оснований не доверять выводам экспертов не имеется, поскольку эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеют специальную квалификацию и образование, длительный стаж работы по специальности, их выводы мотивированы, носят последовательный и обоснованный характер, противоречий не имеют, согласуются с исследовательской частью заключения.
Поскольку спорный гараж был возведен с разрешения органа местного самоуправления, на выделенном для этих целей земельном участке, возведенный гараж соответствует строительным и градостроительным нормам, угрозы жизни и здоровью не создает, суд соглашается с исковыми требованиями истца.
При таких обстоятельствах исковые требования истца ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Администрации города Алушты Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, гараж и пристроенный к нему хозяйственный блок – удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 0,005 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2025 г.
Судья Алуштинского
городского суда Д.А. Изотенко