Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2022 года
Дело № 2-1990/2022
УИД 51RS0021-01-2022-002360-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2022 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко А.А.
при секретаре Власовой Ю.М.
с участием прокурора Скворцовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,
установил:
Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск, Комитет) обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск и отнесено к числу служебных соответствующим постановлением администрации ЗАТО г. Североморск.
Жилое помещение, являющееся собственностью муниципального образования, предоставлено ответчику ФИО1 на состав семьи из 4 человек в 1993 году.
Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск, в 2005 году жилое помещение отнесено к числу служебных.
21.08.2012 между КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, однако, при заключении данного договора ответчик не поставил в известность наймодателя о том, что ФИО1 приказом от 30.10.2006 уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Данная информация стала известна истцу только в 2021 году. Об изменении условий, дающих право пользования жилым помещением, ответчик истца не уведомлял.
Требование Комитета от 10.02.2022 об освобождении жилого помещения и необходимости его сдачи по акту приема-передачи не исполнено.
Согласно ответу отдела по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г. Североморск, ответчик не состоит на учете, с соответствующим заявлением не обращался.
Со ссылкой на положения статей 17, 49, 52, 67, 92, 93, 99, 100-104 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, признать ответчиков утратившим право пользования жилым помещением и выселить без предоставления другого жилого помещения из квартиры, расположенной по адресу: ***.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, мнение по иску не представили, о причинах неявки суд не уведомили. В адрес ответчиков направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Согласно сведениям, представленным Отделом по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, ответчики зарегистрированы по адресам, указанным в исковом заявлении.
На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания.
Исходя из обстоятельств спора, с учетом положений ст. 233 ГПК Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи, в том числе, с прохождением ими службы.
Статьями 99 и 100 (ч. 1) ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Судом установлено, что администрацией ЗАТО г. Североморск 03.06.1993 принято постановление № 251 о выделении ФИО1 на состав семьи из 4-х человек служебной жилой площади - трехкомнатной квартиры № *** в доме № *** по ***. Данным постановлением утверждены списки распределения войсковых частей о выделении квартиры, жилое помещение предоставлено военнослужащему ФИО1 во владение и пользование для временного проживания в нем на время прохождения военной службы.
В 2005 году в администрацию ЗАТО г. Североморск поступило ходатайство начальника 1973 ОМИС о переводе вышеуказанной квартиры в категорию «служебной», к ходатайству прилагался соответствующий рапорт ФИО1, подписанный как самим ФИО1, так и совершеннолетними членами его семьи: супругой ФИО2 и сыном ФИО5
По результатам рассмотрения вышеуказанных документов администрацией ЗАТО г. Североморск принято постановление от 05.12.2005 № 702 «Об отнесении занимаемой жилой площади к числу служебной» и предоставлено по договору найма служебного жилого помещения от 21.08.2012 № 1258 как военнослужащему в/ч *** Согласно договору найма служебного жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: супруга ФИО2, сыновья ФИО5 и ФИО3
Согласно выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 02.09.2022 № 763 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.
Приказом командующего Северным флотом от 30.10.2006 № 0436 ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас по пп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе), направлен для постановки на воинский учет в ОВК г. Североморск.
Как следует из справки формы № 9, поквартирной карточки, ответчики ФИО1, а также ФИО3 остаются зарегистрированными в спорной квартире до настоящего времени.
При этом, как следует из ответа начальника отдела по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г. Североморск от 18.08.2022 ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит. С заявлением о принятии на такой учет ФИО1 не обращался.
Направленное в адрес ФИО1 требование об освобождении квартиры от 27.06.2022 осталось без реализации.
Статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеров по старости;
3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся.
В силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к служебным жилым помещениям, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Так, согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Таким образом, принимая во внимание, что правовые основания для проживания ответчика в спорном жилом помещении в силу вышеприведенных положений закона отсутствуют, суд полагает обоснованным требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *** их выселении.
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в размере 300 рублей.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск - удовлетворить.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 1258 от 21.08.2012, заключенный между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск и ФИО1.
Признать ФИО1, родившегося *** года *** (паспорт ***), ФИО2, родившуюся *** в *** (паспорт ***), ФИО3, родившегося *** в *** (паспорт ***)) утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать в долевом порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 100 (сто) рублей с каждого.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Ревенко