РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
19 апреля 2023 года г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Соломатовой К.В., при секретаре Перешкура И.С., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области Истомина Е.В., действующего на основании служебного удостоверения, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению МО МВД России «Тулунский» к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец МО МВД России «Тулунский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО1, ...... г.р., имеет непогашенную судимость по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ.
...... ФИО1 был осужден Свердловским районным судом **** по ч.3 ст.162, п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 7 года 6 месяцам лишения свободы.
...... ФИО1 был осужден Свердловским районным судом **** по ч.4 ст.111, п. «в» ч.2 ст.162 УК РФ, с применением ч.3,5 ст.69 УК РФ (с учетом приговора от ......) к 11 года 7 месяцам лишения свободы.
...... ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Саянского городского суда **** от 15.03.2016г., неотбытая часть наказания по приговору Свердловского районного суда **** от ...... в виде 11 лет 7 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.80 УК РФ заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 3 года 8 месяцев.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 встал на учет в Тулунский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по ****.
...... ФИО1 снят с учета Тулунского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по **** в связи с отбытием срока наказания в виде замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания по приговору Свердловского районного суда **** от ...... в виде 11 лет 7 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.80 УК РФ заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 3 года 8 месяцев.
В течение года ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности:
...... по ст.20.20 ч.1 КоАП Российской Федерации - ...... в 11 часов 25 минут ФИО1, находясь в общественном месте во дворе ****, распивал алкогольную продукцию, именно пиво «Охота» крепкое, объемом 1 литр в пластиковой бутылке, с содержанием этилового спирта 8%, чем нарушил требования п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 710 рублей.
...... по ст.20.20 ч.1 КоАП Российской Федерации - ...... в 11 часов 30 минут ФИО1, находясь в общественном месте около ****, распивал алкогольную продукцию, именно пиво «Балтика» крепкое, объемом 05, литра в пластиковой бутылке, с содержанием этилового спирта 8%, чем нарушил требования п.7 ст.16 Федерального закона от ...... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 710 рублей.
...... по ст.20.21 КоАП Российской Федерации – ...... в 22 часа 30 минут ФИО1 находился по адресу: ****, около ****, в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось шаткой походке, неопрятном виде, резком запахе спиртного изо рта при разговоре. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ФИО1 проживает со своей матерью З. Работает в .......... на .........., по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и руководствуясь ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ...... № 64-ФЗ, главой 29 КАС РФ, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ...... года рождения, уроженца ****, проживающего по адресу: ****, сроком на 2 года, установить следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Тулунский» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, причина явки административного истца признана судом необязательной, согласно административному иску врио начальника МО МВД России «Тулунский» подполковник полиции К просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, требования административного иска поддерживает.
Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признал, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, а также факты привлечения его к административной ответственности, не оспаривал, о чем представил суду заявление.
Выслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования административного иска, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона (ФЗ) от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона (ФЗ) от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 4 вышеуказанного Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Судом установлено, материалами административного дела подтверждается, что приговором Свердловского районного суда **** от ......, вступившим в законную силу ......, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, п. «в» ч.2 ст.162 УК РФ, с применением ч.3,5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору Свердловского районного суда **** от ......, осужденному ФИО1 назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с .......
Постановлением Саянского городского суда **** от ...... осужденному ФИО1, ...... г.р., неотбытая часть наказания, назначенного ему приговором Свердловского районного суда **** от ...... (с учетом его изменения), в виде 3 лет 7 месяцев 13 дней заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 3 года 8 месяцев, в соответствии со с ч.1 ст.53 УК РФ осужденному ФИО1 установлены ограничения: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы Азейского муниципального образования **** без согласия на то специализированного государственного органа; не покидать место постоянного проживания (пребывания) в ночное время суток с 23 до 06 часов; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях. Также в соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ на осужденного ФИО1 возложена обязанность два раза в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы для регистрации.
Согласно справке *** от ...... ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ...... по ......, освобожден по постановлению Саянского городского суда **** от ...... в соответствии со ст.80 УК РФ с заменой неотбытого срока 3 года 7 месяцев 13 дней лишения свободы на 3 года 8 месяцев ограничения свободы, л.д. 14.
Из объяснения ФИО1 от ......, после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, следует, что ...... был осужден Свердловским районным судом **** ч.4 ст.111, п. «в» ч.2 ст.162 УК Российской Федерации к 12 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ...... по постановлению Саянского городского суда **** от ...... в соответствии со ст.80 УК РФ с заменой неотбытого срока 3 года 7 месяцев 13 дней лишения свободы на 3 года 8 месяцев ограничения свободы. Проживает по адресу: ****, с матерью З, детей не имеет. ...... был привлечен к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте. От инспектора по административному надзору узнал, что в отношении него будет установлен административной надзор. В случае перемены места жительства он обязуется поставить в известность участкового уполномоченного полиции и инспектора по надзору. В настоящее время работает вахтовым методом в ........... Работает с июля 2022 года, уезжает на вахту на 2-3 месяца, затем месяц отдыхает.
Согласно рапорту участкового уполномоченного Ш, на обслуживаемом им административном участке по адресу: ****2, проживает ФИО1, ...... г.р., с матерью З, холост, детей нет. ФИО1 ранее судим по ч.4 ст.111, ч.4 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 года 7 месяцам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы ...... с заменой неотбытого срока наказания 3 года 7 месяцев 13 дней лишении свободы на 3 года 8 месяцев ограничении свободы. ФИО1 состоял на учете в ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по **** до ...... ФИО1 работает разнорабочим в .......... вахтовым методом по 2-3 месяца. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически употребляет спиртные напитки, склонен к совершению административных правонарушений. По характеру спокойный, однако в состоянии алкогольного опьянения может быть вспыльчивым, неуравновешенным. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.21, ч.1 20.20 КоАП Российской Федерации.
Согласно представленным в обоснование административного иска доказательствам, судом установлено, что ФИО1 трижды: ......, ...... и ......, что им не оспаривается в судебном заседании, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 (дважды) и по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении, с наложением административного штрафа, л.д. 16-22.
В судебном заседании ФИО1 пояснил суду, что постановления им не оспорены, вину свою признал, штрафы им оплачены.
Суд, принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, требования закона, приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.
В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 4 названного Закона в отношении лица, в отношении которого осуществляется административный надзор, могут устанавливаться указанные в данной норме административные ограничения, в том числе, которые просит суд установить административный истец.
Удовлетворяя требования административного иска, суд учитывает признание административного иска административным ответчиком, тяжесть преступлений, за которые административный ответчик был осужден, наличие непогашенной судимости, данные о личности, совершение трижды в течение года административных правонарушений, полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ от ...... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273, 175-180, 298 ч. 5 КАС РФ, суд
решил:
Установить ФИО1, ...... года рождения, уроженцу ****, проживающему по адресу: **** административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением следующих ограничений:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов;
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Осуществление административного надзора возложить на МО МВД России «Тулунский».
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья К.В. Соломатова
Мотивированный текст решения составлен 19.04.2023
Судья К.В. Соломатова