Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 мая 2025 года г.п. Угольные Копи
Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Замалетдинова А.А.,
при секретаре судебного заседания М., с участием:
представителя истца Администрации <данные изъяты> – Д.,
прокурора – помощника Анадырского межрайонного прокурора Чукотского автономного округа Гапченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <данные изъяты> к С.В.В, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,
установил:
Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с исковым заявлением к С.В.В, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта.
Исковые требования мотивированы тем, что С.В.В, состоял в трудовых отношениях с Администрацией <данные изъяты> в период с <дата> по <дата>. Администрацией <данные изъяты> на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от <дата> предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (согласно техническому паспорту: <адрес> на период его работы в Администрации <данные изъяты>, на состав семьи один человек. <дата> трудовой договор между С.В.В, и Администрацией <данные изъяты> расторгнут. Ответчик указанное жилое помещение по акту приёма-передачи в Администрацию <данные изъяты> не передал, выехал из него, длительное время не проживает, с регистрационного учёта не снят до настоящего времени. С.В.В, на учёте, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в Администрации <данные изъяты> не состоит, нуждающимся в жилом помещении не признавался.
С учётом уточнённых исковых требований просит суд:
- признать С.В.В, утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, принадлежащем городскому поселению Угольные Копи на праве собственности, расположенном по адресу: <адрес>
- снять С.В.В, с регистрационного учёта по адресу: <адрес> (л.д. 1-4).
В судебном заседании представитель Администрации городского поселения Угольные Копи – Д. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик С.В.В, не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлён в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 109).
Прокурор Гапченко А.В. в своём заключении указал, что исковые требования Администрации городского поселения Угольные Копи законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещённого о судебном заседании.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 92 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилому фонду. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Из руководящих разъяснений, содержащихся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать, что к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учёбы.
Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно п. 6 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в целях обеспечения выполнения требований статей 85 и 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Указанной статьёй Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ предусмотрено, что разграничение имущества осуществляется между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы.
Органы местного самоуправления, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче или принятию имущества, в установленный срок после вступления в силу правового акта субъекта Российской Федерации передают или принимают имущество в муниципальную собственность, их уполномоченные лица подписывают передаточный акт о принятии имущества в муниципальную собственность.
Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.
Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящей частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.
Статьёй 1 Закона Чукотского автономного округа от 21 декабря 2007 года № 164-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Анадырским муниципальным районом Чукотского автономного округа и отдельными поселениями, входящими в его состав» утверждены согласованные в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 31 июля 2007 года № 71-ОЗ «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений и разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Чукотского автономного округа в 2008 году», перечни имущества, подлежащего передаче из собственности Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа в собственность городского поселения Угольные Копи и сельских поселений Ваеги, Канчалан, Краснено, Ламутское, Марково, Снежное, Усть-Белая, Чуванское, входящих в состав Анадырского муниципального района <адрес>, согласно приложениям 1-9 к этому Закону.
Пунктом 192 приложения к Закону от 21.12.2007 № 164-ОЗ предусмотрена передача многоквартирного жилого <адрес>, в том числе <адрес> из собственности Анадырского муниципального района в собственность городского поселения <данные изъяты>.
Статьёй 2 названного Закона от <дата> №-ОЗ установлено, что право собственности на передаваемое имущество возникает с момента подписания органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований передаточных актов.
Из материалов дела следует, что по передаточному акту передаваемого имущества, находящегося в собственности Анадырского муниципального района и передаваемого в собственность вновь образованного в его составе городского поселения Угольные Копи от <дата>, а также с учётом перечня, передаваемого имущества Анадырского муниципального района в собственность городского поселения Угольные Копи, в собственность городского поселения Угольные Копи передана, в том числе, комната № в <адрес> в <адрес> (л.д. 18-19, 20-24).
Согласно техническому паспорту здания (строения), выданному ГП Чукотского АО «Чукотский центр технической инвентаризации» от <дата> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности городскому поселению Угольные Копи (л.д. 25-32).
Право собственности городского поселения Угольные Копи также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 33-36).
На период осуществления трудовой деятельности по трудовому договору № от <дата>, заключенному между Администрацией <данные изъяты> и С.В.В,, С.В.В, – водителю автомобиля постановлением Главы Администрации <данные изъяты> от <дата> № принято решение предоставить специализированное жилое помещение (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи один человек (л.д. 11-13, л.д. 5).
На основании указанного постановления между Администрацией <данные изъяты> и С.В.В, заключён договор найма жилого помещения в общежитии от <дата> №, согласно п. 5 которого настоящий договор заключался на время работы в Администрации <данные изъяты> (трудовой договор № от <дата>) (л.д. 6-10).
По информации, предоставленной Администрацией <данные изъяты>, распоряжением № от <дата> С.В.В, уволен по собственному желанию с <дата> (л.д. 14).
Из представленных истцом сведений в исковом заявлении следует, что С.В.В, на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в Администрации <данные изъяты> не состоял, нуждающимися в жилом помещении в законном порядке не признавался.
Доказательств обратного в материалы дела ответчиком не представлено.
Согласно сведениям Чукотского линейного отделения полиции Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте от <дата> С.В.В, последний раз пребывал на территории <адрес> в период с <дата> по <дата> (л.д. 85-90).
В соответствии с распиской от <дата> С.В.В, подтверждено, что им были получены ключи от жилого помещения по адресу <адрес> которое он обязался сдать и сняться с регистрационного учёта не позднее 15 августа (л.д. 17).
Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП (м.д. пгт. Угольные Копи МОМВД России «Анадырский» от <дата> следует, что С.В.В, на территории <адрес> не проживает (л.д. 99).
Таким образом, установлено судом и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения комнаты <адрес> является городское поселение Угольные Копи, возникшие между сторонами правоотношения оформлены на условиях договора найма жилого помещения в общежитии на период работы С.В.В, в Администрации Анадырского муниципального района, трудовые отношения между последними прекращены с <дата>, ответчик убыл с территории <адрес> <дата>, то есть на момент рассмотрения дела не проживает длительное время в жилом помещении, на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял, обязался сдать жилое помещение и сняться с регистрационного учёта.
При таких обстоятельствах, учитывая прекращение трудовых отношений между С.В.В, и Администрацией Анадырского муниципального района <дата>, договор найма жилого помещения в общежитии от <дата> № прекратил своё действие, поэтому суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика С.В.В, утратившим право пользования жилым помещением.
По сведениям Миграционного пункта ОП (м.д. пгт. Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» от <дата> С.В.В,, <дата> года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с <дата> по настоящее время, с регистрационного учёта не снят (л.д. 91).
Из положений ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 7 указанного Закона и положений подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд обращает внимание на то, что согласно перечню, передаваемого имущества Анадырского муниципального района в собственность <данные изъяты>, техническому паспорту здания (строения) от <дата>, выписки из ЕГРН от <дата>, а также пояснений истца, содержащихся в исковом заявлении, комната спорного жилого помещения значится под № <адрес>, вместе с тем, в постановлении Главы Администрации <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения (общежития) и в договоре найма жилого помещения в общежитии С.В.В, предоставлялась комната <адрес>, где последний имеет регистрацию, в связи с чем, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что адрес жилого помещения (<адрес>), содержащийся в выписке из ЕГРН является верным, адреса, указанные в иных документах (<адрес> суд признаёт идентичными верному адресу.
Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для признания ответчика С.В.В, утратившими право пользования жилым помещением, указанное обстоятельство является достаточным основанием для снятия С.В.В, с регистрационного учёта по адресу: <адрес> со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие, в соответствии со ст. 88 ГПК РФ, из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она уплачивается ответчиком (не освобожденным от обязанности по её уплате) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Администрация <данные изъяты> освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче организацией искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина подлежит уплате в размере 20 000 рублей.
Ответчиком не представлено документов, подтверждающих основания для освобождения от уплаты государственной пошлины.
Исходя из изложенного, поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика С.В.В, в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации <данные изъяты> к С.В.В, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта – удовлетворить.
Признать С.В.В,, <дата> года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением – общежитием, принадлежащем городскому поселению <адрес> на праве собственности, расположенном по адресу: <адрес>
Снять С.В.В,, <дата> года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты> с регистрационного учёта по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для снятия С.В.В, с регистрационного учёта по указанному адресу.
Взыскать со С.В.В,, <дата> года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета Анадырского муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Чукотского автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Замалетдинов
Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2025 года.