25RS0001-01-2023-008317-93
Дело № 2а-5653/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока
в составе судьи Юлбарисовой С.А.
при секретаре Любецкой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (до 23.12.2021 – Непубличное акционерное общество «Первое коллекторское бюро») (далее в том числе – НАО «ПКБ») обратилось в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указало следующее. На исполнение в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю направлен исполнительный документ №48/54-н/48-2022-3-1074. Должником по данному исполнительному документу является ФИО4 На основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №58405/22/25001-ИП в пользу ФИО1 (далее в том числе – Банк). Между ФИО1 и НАО «ПКБ» 10.04.2023 заключен договор уступки права требования №РБ/А/Д-П-04/23, в соответствии с которым Банк передал, а НАО «ПКБ» принял право требования взыскания задолженности по кредитному договору с должника. В территориальное подразделение ФССП было направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве (ШПИ №), которое было получено 30.05.2023. Постановления об отказе или удовлетворении указанного заявления не поступило. На основании изложенного НАО «ПКБ» просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО3 в части рассмотрения заявления о замене стороны исполнительного производства в установленные законом сроки; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО3 в части принятия решения произвести замену сторону в исполнительном производстве; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО3 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО5 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем замены стороны в исполнительном производстве.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились.
Административный истец, административные ответчики о месте и времени проведения судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Стороной административных ответчиков суду ранее представлены копии материалов исполнительного производства № 58405/22/25001-ИП. Причины неявки представителей административных ответчиков суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Заинтересованное лицо ФИО4 о месте и времени проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом посредством направления в его, известный суду, адрес судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении (л. д. 66). Указанное письмо не получено адресатом и возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения (л. д. 70). Судебная повестка, направлявшаяся в адрес заинтересованного лица ранее (л. д. 73), также им не получена и возвращена в связи с истечением срока хранения (л. д. 77).
В силу положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в абзаце втором пункта 67, пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд признает повестку, направленную заинтересованному лицу, доставленной.
Суд предпринял все меры для вручения ФИО4 судебных извещений, и его нежелание получать указанные извещения не может говорить о нарушении его процессуальных прав.
При таких обстоятельствах, поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, в силу положений статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено из содержания материалов дела, 23.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО на основании исполнительного документа исполнительная надпись нотариуса № 48/54-н/48-2022-3-1074 от 04.03.2022, выданной ФИО2. по делу № 48/54-н/48-2022-3-1074, вступившему в законную силу 04.03.2022, возбуждено исполнительное производство № 58405/22/25001-ИП в отношении ФИО4 в пользу ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 119 923,78 руб. (л. д. 81-82).
Согласно акту о совершении исполнительных действий от 14.12.2022 судебный пристав исполнитель ФИО3 осуществила выход в адрес должника ФИО4 (л.д.89).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО6 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в Банке ГПБ (АО) «Дальневосточный», ПАО Росбанк, Дальневосточный филиал ПАО Росбанк.
Последнее постановление вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства 07.04.2023.
Из материалов дела следует, что НАО «ПКБ» в адрес ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО было направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве на основании договора цессии РБ/А/Д-П-04/23 от 10.04.2023 (л.д.51-52).
Согласно представленному отчету об отслеживании отправления (ШПИ №) указанное заявление было вручено адресату 30.05.2023.
В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе представлять дополнительные материалы и заявлять ходатайства.
Согласно части 1 статьи 64.1 того же закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
При этом частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков рассмотрения ходатайства, направление в установленном порядке ответа на обращение. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.
Административным истцом представлены доказательства получения ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО заявления.
Доказательства рассмотрения заявления НАО «ПКБ» о замене стороны в исполнительном производстве в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, который, вопреки своим полномочиям не предпринял мер по своевременному рассмотрению заявления в соответствии с законом.
Учитывая предписания пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что для восстановления нарушенного права административного истца на ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО подлежит возложению обязанность рассмотреть заявление о замене стороны исполнительного производства в установленные законом сроки.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления о замене стороны в исполнительном производстве №58405/22/25001-ИП в установленные законом сроки.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3 рассмотреть заявление о замене стороны в исполнительном производстве №58405/22/25001-ИП в установленные законом сроки.
Сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, принявший решение.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023.
Судья С.А. Юлбарисова