Дело № 2а-2233/2022
УИД 42RS0011-01-2022-002954-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,
при секретаре Филимоновой Н.В.,
с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком
«05» октября 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, отбывающего наказание,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осуждена по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> по п.Г ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст.60 УК РФ, п.И ч.1 ст.61 УК РФ, п.А ч.1 ст.63 УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; <дата> постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области на основании п.В ч.2 ст.78 УИК РФ перевести из исправительной колонии общего режима на колонию – поселения; постановление вступило в законную силу <дата>; ФИО1 отбывает наказание на УКП при ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с <дата>, за период отбывания наказания взысканий нет, имеет 2 поощрения; осужденная характеризуется положительно; по приговору от <дата> умышленно совершила тяжкое преступление - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба, с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств; в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает на основании ч.2 ст. 18 УК РФ наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 270 КАС, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; ст. 173.1 ч.3 УИК РФ, считаю, административный истец просит установить административный надзор по приговору от <дата> согласно п.Г ч.3 ст.86 УК РФ на срок погашения судимости за тяжкие преступления (с учетом Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) - на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания в отношении ФИО1, <дата> г.р., освобождаемой по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничение в виде запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки (так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения) (редакция Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ). Установить ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила провести судебное заседание в ее отсутствие, административные исковые требования признала.
Суд, заслушав помощника прокурора, полагавшую административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, осуждена приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с даты вступления приговора в законную силу. В качестве отягчающих вину обстоятельств суд учел в действиях ФИО1 наличие опасного рецидива преступлений. В качестве отягчающего вину обстоятельства совершение ФИО1 преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, суд не признал. Приговор вступил в законную силу <дата> (л.д. 6-11).
Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от <дата> осужденная ФИО1 переведена для дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата>, в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу <дата> (л.д. 12).
Согласно представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу материала, характеризующего осужденную следует, что ФИО1, <дата> года рождения в настоящее время характеризуется положительно (л.д. 14-15). Согласно справки о поощрениях и взысканиях осужденная ФИО1 имеет 2 поощрения, взысканий нет (л.д. 16).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст.158 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений (часть 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с приведенными выше нормами права, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости, за совершение тяжкого преступления.
Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд считает, что в целях предупреждения совершения осужденной преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденной ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом изложенного, принимая во внимание характеризующие данные о личности осужденной, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.
Заявленные административным истцом требования в отношении ФИО1 о назначении ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, пребывания в местах общественного питания, где продают спиртные напитки, мотивированы тем, что осужденная ФИО1 совершила преступление в состоянии алкогольного опьянения, однако приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> отягчающим обстоятельством «состояние алкогольного опьянения» не признано. При таких обстоятельствах, суд считает, что требования административного истца в этой части удовлетворению не подлежат.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения ею новых противоправных деяний и формирования у нее модели законопослушного поведения, оказанию на осужденную профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, административный надзор, с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, освобождаемой по отбытии срока наказания <дата>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись.
Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия решения 05 октября 2022 года.
Подлинник документа находится в административном деле №2а-2233/2022 Ленинск – Кузнецкого городского суда г.Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.