Решение по делу № 2А-15682/2022 от 24.01.2023 | Одинцовский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «РОСБАНК» к УФССП по Московской области, Одинцовскому РОСП УФССП России по МО, о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с административным иском к указанным выше ответчикам о признании незаконным нарушение судебным приставом - исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по АДРЕС ФИО2 норм действующего законодательства, выразившегося в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу – исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; о признании незаконным бездействие судебным приставом - исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившегося в не предоставлении ответа на запрос банка о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязании судебным приставом - исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа ФС №, а именно принять решение о возбуждении исполнительного производства либо отказе.

Свои требования мотивировали тем, что 17.11.2022 года в адрес Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области был направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору <***>.

Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений 80097478734557 получено адресатом 22.11.2022 г.

Административным истцом до настоящего времени в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» не получена информация о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства. Указанные обстоятельства лишают Административного истца возможности ознакомления с материалами исполнительного производства.

Административный истец представителя в судебное заседание не направили. О дате, времени и месте судебного заедания уведомлены надлежащим образом, в исковом заявлении просили рассматривать дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО3, не явилась, о дате времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Суд в силу ст.ст.14, 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие сторон.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 17.11.2022 года в адрес Одинцовского РОСП УФССП России по АДРЕС был направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору <***>.

Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений 80097478734557 получено адресатом 22.11.2022 г. (л.д.16-18).

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в обязанность старшего судебного пристава входит организация работы подразделения, контроль за деятельностью находящегося в его подчинении судебных приставов-исполнителей, а также обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Поскольку на начальника отдела-старшего судебного пристава возложена обязанность организации работы подразделения, а также контроль за деятельностью находящихся у него в подчинении сотрудников суд считает, что ответственность за нарушение сотрудниками Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административными ответчиками не представлено доказательств, что возбуждено, либо принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, то начальник отдела-старший судебный пристав Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области не обеспечил надлежащим образом возложенные на него обязанности по обеспечению организации работы подразделения, не осуществил надлежащим образом контроль за соблюдением находящимися у него в подчинении сотрудниками установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, предоставлением ответов на поступившие в отдел судебных приставов обращения, не обеспечил принятия мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что имеются основания для принятия незаконным нарушение норм действующего законодательства, выразившегося в нарушении установленного законом срока передачи исполнительных документов судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившегося в не осуществлении контроля за передачей сотрудниками пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области исполнительных документов судебным приставам-исполнителя для принятия решения о возбуждении исполнительного производств либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным нарушение старшим судебным приставом Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 норм действующего законодательства, выразившегося в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу – исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не осуществлении контроля за передачей сотрудниками Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 исполнительных документов судебным приставам-исполнителям для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на принятие решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС №, выданного 08.08.2022г. Одинцовским городским судом МО по делу №, копию постановления по результатам рассмотрения направить взыскателю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года