Решение по делу № 2А-1504/2023 от 02.03.2023

КОПИЯ Дело № 2а-1504/2023

УИД-66RS0003-01-2023-000170-26

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

ФИО1 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, начальнику отдела по работе с земельными участками, собственность на которые не разграничена, ФИО2 о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – ответчик, МУГИСО, Министерство), в котором просит: признать незаконным отказ от 06.12.2022 № 1701-82/8318-нз Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером *** и обязать заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 1123 кв.м, расположенного по адресу: ***, с кадастровым номером ***, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов.

В обосновании требований указано, что ФИО1 обладает на праве собственности жилым помещением площадью 35,6 кв.м, расположенным по адресу: ***, с кадастровым номером *** Приказом № 2-549 от 16.06.2022 МУГИСО предварительно согласовано ФИО1 предоставление земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка из земель населенных пунктов площадью 1123 кв. метра на кадастровом плане территории, имеющего местоположение: ***, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного в территориальной зоне <***> (зона индивидуальной жилой застройки городского типа), вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (2.1), утвержденной Постановлением Главы города Екатеринбурга от 26.03.2009 №892, ФИО1. На основании вышеназванного Приказа земельный участок поставлен на кадастровый учет 23.06.2022, ему присвоен кадастровый номер ***. ФИО1 обратилась 25.11.2022 в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области с заявлением о предоставлении в собственность с выкупом земельного участка с кадастровым номером ***. Письмом от 06.12.2022 № 1701-82/8318нз ей отказано в предоставлении земельного участка на основании ст. 85 ЗК РФ и п.19 ст. 39.16 ЗК РФ, в связи с тем, что на территории, в границах которой расположен земельный участок, Решением Свердловского горисполкома от 25.02.1981 №52-6 утвержден проект детальной планировки жилого района «Северный Шарташ», и в соответствии с которым, участок частично расположен в территории общего пользования, в красных линиях. С указанным отказом ФИО1 не согласна, поскольку, Проект детальной планировки 1981 года не относится к документам территориального планирования; отказ в предоставлении земельного участка на основании подпункта 19 статьи 39.16 ЗК РФ в данном случае не применим, поскольку, данное основание для отказа может применяться только в случае предварительного согласования предоставления земельного участка, в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ, а истцу уже предварительно согласован указанный земельный участок, обращение было – получение его в собственность.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено должностное лицо, подписавшее оспариваемое истцом решение: начальник отдела по работе с земельными участками, собственность которые не разграничена МУГИСО ФИО2; в качестве заинтересованного лица: Администрация г. Екатеринбурга.

Административный истец и представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании на доводах и требованиях иска настаивали.

Представитель административного ответчика – МУГИСО – по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, направив письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении требований, поскольку, Постановлением Главы Екатеринбурга № 892 от 20.03.2009 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: ***, под существующий индивидуальный жилой дом. Для постановки земельного участка на кадастровый учет, приказом МУГИСО предварительно согласован предоставление земельного участка в соответствии с вышеуказанной схемой расположения земельного участка. Образуемый земельный участок формируется за границами красной линии на территории общего пользования. Прохождение красной линии через испрашиваемый земельный участок определяет статус земельного участка, относит его к землям общего пользования, которые не подлежат предоставлению в собственность граждан. Красные линии рассматриваемой территории утверждены Решением Свердловского горисполкома от 25.02.1981 № 52-6 утвержден проект детальной планировки жилого района «Северный Шарташ», который в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным. Кроме того, в настоящее время отсутствует разработанная и утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории, которой изменено положение или отменены ранее утвержденные красные линии, пересекающие спорный земельный участок. Как следует из положений вышеназванного пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки общего пользования могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Доводы административного истца о том, что красные линии подлежат установлению только проектом планировки территории и проектом межевания отклоняются, поскольку согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", утвержденная до введения в действие указанного Кодекса градостроительная документация действует в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Иные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что явка сторон не признана обязательной, суд, с учетом мнения явившихся лиц, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, иные представленные сторонами доказательства, в их совокупности и каждое в отдельности, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию нарушения права, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд с заявлением. Соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам подлежит доказыванию органом, организацией, лицом, наделенным государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок на обращение в суд с указанным иском истцом не пропущен, поскольку, оспариваемое решение принято 06.12.2022, а с настоящим иском истец обратился 16.01.2023.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец ФИО1 обладает на праве собственности жилым помещением площадью 35,6 кв.м, расположенным по адресу: ***, с кадастровым номером ***. Жилой дом был приобретен административным истцом на основании договора купли-продажи квартиры и ипотеки *** от 18 декабря 2006 года, переход права зарегистрирован 27.12.2006 в установленном законом порядке.

Постановлением Главы Екатеринбурга № 892 от 20.03.2009 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: ***, под существующий индивидуальный жилой дом.

03.06.2022 ФИО1 обратилась в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Приказом № 2-549 от 16.06.2022 предварительно согласовано предоставление земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка *** из земель населенных пунктов площадью 1123 кв. метра на кадастровом плане территории, имеющего местоположение: ***, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного в территориальной зоне Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки городского типа), вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (2.1), утвержденной Постановлением Главы города Екатеринбурга от 26.03.2009 № 892, ФИО1.

На основании вышеназванного Приказа земельный участок поставлен на кадастровый учет 23.06.2022 с присвоением кадастрового номера: ***.

25.11.2022 ФИО1 обратилась в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области с заявлением *** о предоставлении в собственность с выкупом земельного участка с кадастровым номером ***.

Оспариваемым решением, оформленным письмом от 06.12.2022 №1701-82/8318нз административному истцу отказано в предоставлении земельного участка на основании ст. 85 ЗК РФ и п.19 ст.39.16 ЗК РФ, в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается, поскольку, на территории, в границах которой расположен земельный участок, Решением Свердловского горисполкома от 25.02.1981 №52-6 утвержден проект детальной планировки жилого района «Северный Шарташ» и в соответствии с которым участок частично расположен в территории общего пользования, в красных линиях.

Оценивая решение МУГИСО, суд руководствуется следующим.

Положениями ст. 39.14 ЗК РФ регламентирован Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В силу пункта 1 указанной статьи, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

При этом, согласно пункту 6 указанной статьи, в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

Административным истцом реализованы с 1 по 6 подпункты пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ.

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность.

Положениями ст. 39.17 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В силу пункта 5 указанной статьи, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Таким образом, вопреки доводам иска несмотря на то, что заявление ФИО1 подавала на основании ст. 39.17 ЗК РФ (выкуп земельного участка, то есть, предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов), решение об отказе, в силу вышеуказанных положений принимается из оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ.

В силу статьи 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Земельные участки в границах территорий общего пользования, по общему правилу, находятся в государственной или муниципальной собственности, как обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие территорий, реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, на комфортную среду обитания (подпункт 18 пункта 8 статьи 39.11, пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2016 года N1963-О).

Территории общего пользования и их границы обозначаются красными линиями.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Красные линии разрабатываются и утверждаются в составе проекта планировки территории в рамках статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которые являются обязательным элементом проекта планировки территории (подпункт "а" пункта 1 части 3 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации), являющегося частью генерального плана городского округа (части 4, 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Границы территорий общего пользования, которые не подлежат передаче в собственность граждан в силу положений статьи 15 и пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливаются в документации по планировке территории, в частности, проектах планировки территорий и кварталов.

Как указывает сторона ответчика, Решением Свердловского горисполкома от 25.02.1981 № 52-6 утвержден проект детальной планировки жилого района «Северный Шарташ», который в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", утвержденная до введения в действие указанного Кодекса градостроительная документация действует в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Как следует из приложенного к отзыву ответчика Цифрового инженерно-топографического плана от 05.09.2022, составленного Администрацией города Екатеринбурга в лице Главархитектуры, на котором изображена графически Красная линия по ПДП «Северный Шарташ», 1981 г., которая пересекает частично земельный участок, испрашиваемый истцом.

Утверждение и внесение изменений в правила землепользования и застройки относятся к вопросам местного значения городского округа, по которым представительным органом местного самоуправления городского округа принимаются муниципальные правовые акты (пункт 26 части 1 статьи 16, части 1 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункт 3 части 3 статьи 8, части 1 статьи 32 Градостроительного кодекса).

Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, устанавливающим, в том числе территориальные зоны (пункт 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), границы которых определяются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского округа схемой территориального планирования муниципального района; сложившейся планировки территории и существующего землепользования (пункты 2 и 4 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из положений частей 8 и 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае изменения градостроительного регламента земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, в которых использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии со статьей 37 Правил землепользования и застройки городского округа – Муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 19.06.2018 года № 22/83 (аналогичные положения были закреплены и в ранее действовавших землепользования и застройки), основным видом разрешенного использования земельного участка в зоне развития застройки является фактическое использование объектов недвижимости, что предусматривает его эксплуатацию в существующих параметрах.

Спорный земельный участок по адресу: ***, с кадастровым номером *** сформирован и поставлен на кадастровый учет 23.06.2022 с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Решением Исполнительного комитета Свердловского городского совета Народных депутатов от 25.02.1981 об утверждении проекта детальной планировки жилого района «Северный Шарташ» указано на прекращение застройки зоны озера Шарташ в километровой полосе, кроме объектов обслуживания базы отдыха.

Вместе с тем, указанный документ не был реализован длительный период с 1981 года до настоящего времени, на территории, в границах которой расположен жилой дом, принадлежащий административному истцу, располагаются жилые дома по *** в ***, а также земельные участки, находящиеся в частной собственности, что следует из Публичной кадастровой карты, из карты функциональных зон.

Согласование частных и публичных прав и интересов, установление между ними разумного и справедливого баланса достигаются, в том числе, путем законного установления случаев и порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд и предоставлением компенсации в связи с лишением собственника принадлежащего ему имущества (часть 1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 49, глава VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 279 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также обеспечиваются возможностью эксплуатации земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества без срока приведения их в соответствие с требованиями градостроительного регламента, устанавливаемого правилами землепользования и застройки муниципального образования (части 8 и 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации). (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2020 N 53-АПА19-51).

Из материалов дела следует, что 12.12.2008 ФИО1 была получена схема расположения земельного участка *** из земель населенных пунктов площадью 1123 кв.м в пределах кадастрового квартала *** по адресу: ***.

Жилой дом с кадастровым номером *** был приобретен административным истцом на основании договора купли-продажи квартиры и ипотеки *** от 18 декабря 2006 года, переход права зарегистрирован 27.12.2006 в установленном законом порядке.

При начале возведения строения был утвержден градостроительный план земельного участка, предоставленный Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга, в котором указан основной вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом, а также определена площадь земельного участка, необходимая для его строительства и обслуживания, в том числе, графическое изображение в координатах.

Проект детальной планировки 1981 года не реализован, поэтому, установленная им красная линия не утверждена на местности, что свидетельствует о недопустимости произвольного установления красных линий уполномоченными органами и необходимости разработки специального проекта на основе генеральных планов муниципальных образований и проектов детальной планировки территорий.

Довод стороны ответчика о том, что в настоящее время отсутствует разработанная и утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории, которой изменено положение или отменены ранее утвержденные красные линии, пересекающие спорный земельный участок, не свидетельствует о том, что красная линия в Проекте детальной планировки 1981 года утверждена в установленном порядке после 1981 года.

Административным ответчиком не подтверждено надлежащими доказательствами, что образуемый земельный участок формируется за границами красной линией на территории общего пользования и, что прохождение красной линии через испрашиваемый земельный участок определяет статус земельного участка, относит его к землям общего пользования, которые не подлежат предоставлению в собственность граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области нельзя признать законным и обоснованным, поскольку, оно принято без учета всех фактических обстоятельств и без представления суду надлежащих доказательств в подтверждение законности принятого решения.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд возлагает на МУГИСО обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1

При этом, способ устранения допущенных нарушений суд оставляет на усмотрение ответчика, в связи с чем, отказывает истцу в удовлетворении иска в части указания конкретного способа, указанного истцом, поскольку, суд не вправе вмешиваться в деятельность МУГИСО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, начальнику отдела по работе с земельными участками, собственность на которые не разграничена, ФИО2 о признании незаконным решения, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ от 06.12.2022 № 1701-82/8318-нз Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ***, и обязать заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 1123 кв.м, расположенного по адресу: ***, с кадастровым номером ***, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов.

Возложить на Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области обязанность устранить допущенное нарушение прав и свобод ФИО1, о чем в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить административному истцу и в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Е.А.Шимкова