Решение по делу № 2-1411/2023 от 28.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Муравлевой В.С.,

с участием ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1411/2023 (62RS0004-01-2023-001123-27) по иску министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору от 13 октября 2014 года № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Требования мотивированы тем, что на основании приказа от 02 сентября 2014 года ФИО2 принята на работу <данные изъяты>

Согласно заключенному 13 октября 2014 года между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 договору N 20 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, Министерство обязалось предоставить в 2014 году получателю единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей в соответствии с порядком и условиями предоставления компенсационной выплаты медицинским работникам в рамках реализации региональной программы «Развитие здравоохранения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 20 августа 2013 года №.

ФИО2 по условиям договора приняла на себя обязательство возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду (пункт 3.3.2 договора).

Исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых выплата не возвращается, установлен пунктом 3.3.2 договора: прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В целях исполнения заключенного договора Министерство здравоохранения Тульской области перечислило 24 ноября 2014 года на счет ФИО2 единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей.

В период с 14 апреля 2017 года по 10 июля 2018 года, с 11 июля 2018 года по 10 января 2020 года, с 18 января 2021 года по 22 октября 2023 года ФИО2 находилась в отпуске по уходу за детьми. Кроме этого, она находилась в отпусках без сохранения заработной платы в 2015 году в течение пяти дней.

В соответствии с приказом от 03 октября 2022 года ФИО2 была уволена по собственному желанию (трудовой договор расторгнут на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

Количество неотработанных дней составило 503, в связи с чем сумма подлежащая возврату составляет 275465 рублей 50 копеек.

Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что отпуск по уходу за детьми должен был засчитан в ее стаж для расчета времени, отработанного по условиям договора от 13 октября 2014 года.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав ответчика и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (статья 432 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

Согласно ч.12.2 ст.51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

В соответствии со ст.255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Согласно ст.256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Судом установлено, что на основании приказа от 02 сентября 2014 года ФИО2 принята на работу в <данные изъяты>

Разрешая исковые требования по существу, суд учитывает, что в соответствии с положениями Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, однократно в течение их трудовой деятельности.

Предоставление отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком является предусмотренной законом социальной гарантией. Нахождение в таких отпусках не является основанием для исключения этих периодов из пятилетнего срока необходимой отработки. Законодательством не предусмотрено увеличение пятилетнего срока, который в соответствии с договором медицинский работник должен отработать в связи с получением выплаты на период нахождения медицинского работника в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, суд установил, что с момента трудоустройства до момента увольнения ответчик исполнила условия заключенного договора, так как отработала установленные 5 лет. При вынесении решения суд исходит из того, что ни законодательством, ни заключенным с ФИО2 договором не предусмотрено увеличение пятилетнего срока для получения единой компенсационной выплаты на период нахождения истца в декретном отпуске, поскольку использование в период осуществления трудовой деятельности права на отпуск по уходу за детьми - это реализация ответчиком прав, связанных с материнством и детством, в связи с чем отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком входит в указанный пятилетний срок.

На основании изложенного, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

в удовлетворении искового заявления министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Волков В.В.