9
Дело № 2-496/2022
УИД 42RS0003-01-2022-000736-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Берёзовский городской суд Кемеровской области
В составе:
председательствующего: судьи Левиной Т.А.,
прокурора: Науменко А.С.,
при секретаре: Чернаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 12 июля 2022 года
рассмотрев исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в Березовский городской суд <адрес> с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, просит признать ФИО5, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Требования обоснованы тем, что Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> является объектом муниципальной собственности.
Согласно ордера № было предоставлено в декабре 1987 года на основании решения Березовского горисполкома (жилой фонд Новоколбинского ШСУ) Исполнительным комитетом Совета народных депутатов <адрес> ФИО2 на состав семьи четыре человека : ФИО5 - квартиросъемщик; ФИО4 - муж; ФИО8 - сын; ФИО7 - сын.
С супругой ФИО1 <данные изъяты> расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.
ФИО1 <данные изъяты> в указанном помещении была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 <данные изъяты> в указанном помещении был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО7 <данные изъяты> в указанном помещении был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С октября 1991 года ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 ФИО3, ФИО7 <данные изъяты> по настоящее время по указанному адресу не проживают, коммунальные услуги не оплачивают.
После расторжении брака ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 ФИО3, ФИО7 <данные изъяты> выехали на иное постоянное место жительство, не производят плату за коммунальные услуги, свои вещи из квартиры забрали.
В связи с чем считает, что ФИО1 <данные изъяты> ФИО1 ФИО3, ФИО7 <данные изъяты> утратили право пользования жилым помещением.
Место их жительства мне неизвестно.
В настоящее время он желает заключить с органами местного самоуправления договор социального найма жилого помещения, предоставленного ФИО1 <данные изъяты> на состав семьи четыре человека: ФИО5 - квартиросъемщик; ФИО4, - муж; ФИО8 - сын; ФИО7 - сын, расположенного по адресу: <адрес> и в дальнейшем приватизировать указанное жилое помещение.
В связи с чем, ему необходимо признать ФИО1 <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты> утратившими права пользования жилым помещением.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что данную квартиру получила его жена ФИО5 на состав семьи из четырех человек. После они с ФИО1 Н,И. расторгли брак. В 1989 г. она и дети выехали с данной квартиры, а выписались в 1991г. Последний раз с ними виделся в 1996г. В данный момент ему не известно их место жительство. Они добровольно выехали с данной квартиры, вывезли свои личные вещи.
Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, место их проживания неизвестно.
Представитель ответчиков адвокат Павлова И.И., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражала против заявленных требований. Пояснила, что ордер выдан на ответчицу, то что ни снялись с регистрационного учета не дает основания заявлять данные требования. В материалах нет сведений о другой регистрации ответчиков. Просит отказать в иске.
Представитель отдела администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении направленном в адрес суда, просит рассмотреть иск в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав истца, представителя ответчиков, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г., к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На основании ст.7 данного Закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
В силу п.1 ст.43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно ст.45 ЖК РСФСР, жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома.
На основании ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение).
На основании ст. 7 данного Закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Из требований ст. 54 ЖК РСФСР, следовало, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Из положений ст. 60 ЖК РСФСР, следовало, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу п.32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 г « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что согласно ордера № от декабря 1987г. выданного на основании решения Березовского горисполкома жилой фонд ФИО9 <данные изъяты> была предоставлена жилая площадь – отдельная <адрес> состоящая из 2-х комнат, площадью 30кв.м по <адрес> на состав семьи из: 4 человек: ФИО5 квартиросъемщик, ФИО4 – муж, ФИО8, ФИО7 - сыновья, что подтверждается копией поквартирной карточки, пояснениями истца в судебном заседании.
Из сведений поквартирной карточки на указанное выше жилое помещение следует, что по данному адресу были зарегистрированы: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Установлено, что брак между ФИО1 <данные изъяты> и ФИО1 <данные изъяты> расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака №№ № выданное Орган ЗАГС <адрес>, актовая запись №.
Согласно сведениям УВМ ГУВД <адрес> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по <адрес>. Сведений о регистрации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 <данные изъяты>, <данные изъяты> г.р. не имеется.
Из справки по месту жительства, следует, что ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>
Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что с ФИО4 знаком около 40 лет. проживает он по <адрес> ФИО4 был женат на ФИО5, у них были совместные дети. ФИО5 он не помнит, видел давно ее, около 30 лет назад. ФИО4 проживает один очень давно. Он бывает в гостях у ФИО4, и у него в квартире не видел посторонних вещей. После того, как ФИО5 выехала с детьми, он их больше не видел, и ФИО4 ему ничего про них не говорил.
Показания свидетеля у суда не вызывают сомнений. Они последовательны и не противоречат собранным по делу доказательствам.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что ответчики ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты> утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку в судебном заседании, достоверно было установлено, что ответчики более 20 лет в указанном жилом помещении не проживают, коммунальные услуги по содержанию жилья на протяжении длительного времени не оплачивают.
Таким образом, исковые требования о признании ответчиков ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ :
Признать ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 <данные изъяты>, <данные изъяты> рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.
Председательствующий: Т.А. Левина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.