Решение по делу № 2А-3005/2023 от 21.08.2023

УИД 55RS0№-07

2а-3005/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

помощник судьи ФИО3,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, диплом о высшем юридическом образовании представлен, поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик в судебном заседании признал требования административного истца. Просил исчислять срок административного надзора с 2022 года.

Прокурор в судебном заседании полагала возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Возражения административного ответчика относительно длительности срока административного надзора несостоятельны, поскольку они не соответствуют положениям Закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Тарского городского суда <адрес> по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение и на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Тарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 1 год 4 месяца лишения свободы. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Тарским городским судом <адрес> по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ Тарским городским судом <адрес> по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 преступления), п. «А, Б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ. Частично присоединено наказание по приговору Тарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно к отбыванию два года восемь месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК особого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ УДО на 10 месяцев 17 дней. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ Тарским городским судом <адрес> по п. «А» ч. 3 ст. 158 (два преступления), ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ. Частично присоединено наказание по приговору Тарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно к отбыванию 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ Тарским городским судом <адрес> по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ, наказание частично сложено с наказанием по приговору Тарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно к отбыванию 1 год 9 месяцев ИК особого режима. Установлено наличие в действиях особо опасного рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ Тарским городским судом <адрес> по п. «Б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Наказание частично сложено с наказанием по приговору Тарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно к отбыванию 1 год 10 месяцев лишения свободы в ИК особого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь осужден Тарским городским судом <адрес> по п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В отношении ФИО1 надзорообразующими являются приговоры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, однако более длительным срок административного надзора будет по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. При обычных обстоятельствах данные судимости погасятся ДД.ММ.ГГГГ.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный совершил преступление средней тяжести, при наличии в действиях рецидива преступлений. В ходе судебного разбирательства вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда иска не имеет. В учреждение исполнительные листы не поступали. Пребывая в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений режима изоляции не допускал, взысканий не имел. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где зарекомендовал себя следующим образом. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно, дисциплинарные взыскания не налагались. Поощрений не имеет, к их получению не стремится. На меры воспитательного воздействия реагирует. Социально-полезные связи у осужденного ФИО1 не утеряны, но отношения в настоящее время не поддерживает. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется посредственно.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит количество явок 4 раза в месяц справедливым и необходимым для достижения целей административного надзора на данном этапе, с учетом обстоятельств совершения преступлений, а также учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не способствовало достижению целей и задач административного надзора.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени суд находит необходимым к установлению, поскольку преступления по надзорообразующим приговорам совершены частично в ночной период времени. Данное административное ограничение было установлено в отношении административного ответчика решением об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого мог продолжаться до ДД.ММ.ГГГГ, если бы не совершение очередных преступлений. Период времени, в течение которого запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, суд полагает целесообразным установить с 23:00 до 06:00 часов.

В силу пункта 3 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В рассматриваемом деле суд не усматривает оснований для установления данного административного ограничения, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Корнеево <адрес>. По сообщению начальника ОМВД России по <адрес>, по данному адресу дом существует и пригоден для проживания. Все приговоры в отношении ФИО1 вынесены Тарским городским судом <адрес>. По освобождении ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>. Согласно ответу участкового уполномоченного полиции ОП № УМВД России по <адрес> ФИО6, возможность для проживания ФИО1 по данному адресу имеется.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;

Отказать в удовлетворении административного искового требования об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.<адрес>