46RS0016-01-2025-000117-28
Дело № 2а-166/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2025 года город Обоянь
Обоянский районный суд Курской области в составе:
председательствующего – судьи Елизаровой С.А.,
при ведении протокола секретарем Новоженовой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курской области обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 8202 рубля 13 копеек за 2020 год по сроку уплаты 12 мая 2020 года, пени в размере 110 рублей 88 копеек с 01 января 2020 года по 23 января 2020 года, с 13 мая 2020 года по 10 июня 2020 года; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 2129 рублей 91 копеек за 2020 год по сроку уплаты 12 мая 2020 года, пени в размере 27 рублей 10 копеек с 01 января 2020 года по 23 января 2020 год, с 13 мая 2020 года по 10 июня 2020 года, а всего – 10470 рублей 02 копейки.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 14 марта 2018 года по 01 апреля 2020 года.
Налоговым органом административному ответчику исчислены страховые взносы в указанном размере.
Налогоплательщику налоговым органом направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам.
В установленный налоговым законодательством срок, с заявлением о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности в судебном порядке налоговый орган, не обращался.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога и пени истец обратился с указанным иском.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курской области не явился, о рассмотрении дела уведомлялся надлежащим образом, в своем заявлении, направленном в суд просил дело рассмотреть без его участия и исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.
При таких обстоятельствах в порядке ст. 150 КАС РФ возможным рассмотрение дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании пунктов 1 и 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 14 марта 2018 года по 01 апреля 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
За 2020 год ему начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 8202 рубля 13 копеек за 2020 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные период, начиная с 01 января 2017 года в размере 2129 рублей 91 копеек за 2020 год. Срок уплаты начисленных платежей установлен до 12 мая 2020 года.
Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налоговых платежей, налогоплательщику начислены пени в размере 110 рублей 88 копеек с 01 января 2020 года по 23 января 2020 года, с 13 мая 2020 года по 10 июня 2020 года; пени в размере 27 рублей 10 копеек с 01 января 2020 года по 23 января 2020 год, с 13 мая 2020 года по 10 июня 2020 года.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате страховых взносов налогоплательщику направлены требование № 3718 о задолженности по состоянию на 24 января 2020 года со сроком оплаты до 27 февраля 2020 года и требование № 27130 по состоянию на 11 июня 2020 года со сроком оплаты до 28 июля 2020 года.
Согласно частям 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Взыскание сумм обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика в период возникновения правоотношений производилось по правилам статьи 48 НК РФ, согласно пункту 1 которой в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В силу пункта 10 названной нормы положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ч. 2 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.
Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, сборов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Учитывая, что срок исполнения требования об уплате налогов № 27130 истек 28 июля 2020 года, заявление о взыскании недоимки по налогам было подано истцом по истечении 6-месячного срока (12 марта 2025 года), установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ (после 28 января 2021 года), и по истечении общего трехгодичного срока исковой давности, доказательств уважительности причин пропуска срока давности не представлено. Сведений об обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа.
При этом истечение срока исковой давности, то есть, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
В случае пропуска гражданином срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, принудительная (судебная) защита прав гражданина невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений.
Приведенные правовые подходы в полной мере применимы и к сроку, установленному для обращения с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.
Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки и пени по налогам, в соответствии со ст. 228 НК РФ, судом не установлено.
Таким образом, ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного иска в суд удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного суд полагает необходимым в удовлетворении иска о восстановлении срока для подачи административного иска и взыскании обязательных платежей и санкций следует отказать.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 8202 рубля 13 копеек за 2020 год по сроку уплаты 12 мая 2020 года, пени в размере 110 рублей 88 копеек с 01 января 2020 года по 23 января 2020 года, с 13 мая 2020 года по 10 июня 2020 года; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные период, начиная с 01 января 2017 года в размере 2129 рублей 91 копеек за 2020 год по сроку уплаты 12 мая 2020 года, пени в размере 27 рублей 10 копеек с 01 января 2020 года по 23 января 2020 год, с 13 мая 2020 года по 10 июня 2020 года, а всего – 10470 рублей 02 копейки – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – с 17 апреля 2025 года.
Председательствующий С.А. Елизарова