14RS0035-01-2023-002656-29
Дело№ 2-2707/2023
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Якутск 18 апреля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование указала, что ____ супругом истца приобретен земельный участок со строениями у ФИО2 Земельный участок с кадастровым номером № у продавца был на праве аренды, на земельном участке располагался жилой дом 1986 года постройки с кадастровым номером №, который снят с кадастрового учета в 2018 году. В 2016 году истец возвела на земельном участке с кадастровым номером № новый жилой дом. ____ супруг истица ФИО3 умер. Истец, фактически приняла наследство в виде земельного участка и жилого дома, владеет ими, несет бремя содержания. Ссылаясь на нормы действующего законодательства о признании права собственности на самовольную постройку, истец просит: признать право собственности истца ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу ____ площадью ___ кв.м.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 в ходе судебного заседания исковые требования поддержали в полном объеме и просят удовлетворить.
Представитель ответчика Окружной администрации г. Якутска ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, суду пояснила, что у предыдущего владельца земельного участка ФИО2 право на земельный участок было только в виде аренды, он не мог его отчуждать без согласия арендодателя.
Свидетель ФИО17. суду показал, что является соседом истца, проживает по адресу: ____ около 40 лет, более 10 лет является соседом истца. До истца на земельном участке проживал ФИО2 примерно с 1987-1988 годов, уехал за пределы Республики Саха (Якутия) примерно в 2005-2006 годах. ФИО7 и ФИО8 не знает.
Свидетель ФИО18 суду показала, что является соседкой истца, проживает по адресу: ____ около 40 лет. До истца на земельном участке проживал ФИО2, после него на участке поселились Л-вы. ФИО7 и ФИО8 не знает. Старый дом истца сгорел, на земельном участке был построен новый.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ____ между Департаментом имущественных отношений мэрии г.Якутска и ФИО2 заключен договор № № аренды земельного участка, расположенного по адресу ____ с кадастровым номером № площадью ___ кв.м. Срок заключения договора с 14.10.2004 по 31.12.2007. земельный участок предоставлялся под индивидуальный жилой дом. П.3.2.8 договора предусмотрено, что после окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии не хуже первоначального. П.3.2.13 договора, арендатор не вправе заключать договоры и вступать в сделки, следствием которых является какое-либо обременение предоставленных арендатору имущественных прав, в частности, переход к иному лицу без письменного разрешения арендодателя. П.6.2 договора указано, что договор прекращает свое действие после окончания его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон.
Согласно выписке ЕГРН от ____ на земельном участке с кадастровым номером № располагалось здание с кадастровым номером №, снятое с кадастрового учета ____. Согласно выписке ЕГРН от ____ о переходе прав на здание с кадастровым номером № право собственности было зарегистрировано в период с ____ по ____ на ФИО2, с ____ по ____ на ФИО7, с ____ по ____ на ФИО8, право собственности которой было прекращено ____ на основании акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости.
Истцом представлена копия расписки ФИО2 о получении денежных средств в размере 250 000 руб. за участок, расположенный по адресу ____
На земельном участке с кадастровым номером № истцом осуществлено строительство нового жилого дома, что подтверждается договором о строительстве жилого дома от ____, заключенного между ФИО9 и ФИО3 На жилой дом оформлен технический паспорт, от ____ согласно которому год постройки указан как 2016. Обеспечение электроэнергией жилого дома осуществляется по договору на возмещение от 22.12.2022, заключенному между ФИО1 и ФАПК «Туймаада».
____ ФИО1 подано заявление в Окружную администрацию г.Якутска о предоставлении в собственность земельного участка. Письмом от ____ № № в предоставлении земельного участка отказано в связи с тем, что жилой дом с кадастровым номером № снято с кадастрового учета.
Как следует из выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № установлено обременение в пользу ФИО2, вид обременения: ограничение прав на земельный участок, предусмотренные ст.56 Земельного Кодекса РФ.
Как следует из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №,распоряжением заместителя мэра г.Якутска от ____ ФИО2 предоставлен земельный участок по адресу ____ под индивидуальный жилой дом.
Из кадастрового дела на жилой дом жилой дом с кадастровым номером № следует, что право собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО19. Ранее право собственности было зарегистрировано за ФИО7 на основании договора купли-продажи от ____. В материалах кадастрового дела имеется доверенность от ФИО8 на имя ФИО3 на оформление документов на спорный земельный участок.
Из справки дознавателя ОНДиПР по г. Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) от 09 июня 2015 года №С-460 следует, что 01 сентября 2010 года в частном доме, расположенном по адресу: ____, произошел пожар. Справка выдана ФИО10
Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ____, в качестве собственника указан ФИО7 на основании решения Якутского городского суда от ____.
Решением Якутского городского суда от 07.11.2008 признано право собственности ФИО7 на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью ___ кв.м., по адресу ____.
Как следует из сведений Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации г.Якутска, сведения о выдаче разрешения на строительство в отношении земельного участка по адресу ____, отсутствуют.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: принадлежность истцу земельного участка; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; осуществление лицом, создавшим самовольную постройку, мер к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию; правомерность отказа уполномоченного органа; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.
Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
В случае если истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям статьи 222 Гражданского кодекса РФ и статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Вопреки доводам стороны истца, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
В нарушение вышеприведенных норм права, истец не представил доказательств того, что ему на законных основаниях принадлежит право на земельный участок, он обращался в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство, либо того, что ему было необоснованно отказано в рассмотрении заявления или выдаче необходимого разрешения.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания утверждать, что истцом приняты исчерпывающие меры к получению необходимых разрешительных документов на строительство объекта, не представительно доказательств наличия прав на земельный участок, что само по себе является достаточным основанием для отказа в удовлетворении предъявленного иска.
Доказательств оспаривания в судебном порядке бездействия или иного неправомерного поведения уполномоченного органа, признания его несоответствующим закону, суду также представлено не было.
Также, судом установлено, что спорный объект недвижимости (жилой дом) не сохранился в натуре, был уничтожен в результате пожара. При этом право собственности может быть признано только на существующие объекты, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом.
Кроме того, установлено наличие оснований, свидетельствующих о фактическом праве иных лиц.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенных норм закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ____, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Н.В. Жиркова