дело №а-8703/2023
УИД 54RS0№-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе:
судьи Миничихина Д.И.,
при секретаре фио1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-8703/2023 по административным исковым заявлениям заместителя военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Заместитель военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с административными исковыми заявлениями о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на сайтах: <данные изъяты>
На основании вышеизложенного прокурор просит суд:
признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца фио2 поддержал исковые требования.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СФО не явился, извещен.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ч.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч.5 ст.15 данного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.6 ст.10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 41.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 16.3 Федерального закона «О федеральной службе безопасности», статьей 25 Федерального закона «О полиции», а также иными федеральными законами и подзаконными нормативно-правовыми актами, устанавливающими организацию и порядок несения службы в правоохранительных органах Российской Федерации, служебное удостоверение сотрудника правоохранительных органов является документом, подтверждающим личность, должность, права и полномочия, предоставленные сотруднику правоохранительных органов, в том числе право на хранение и ношение табельного оружия и специальных средств.
Кроме того, согласно статье 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до /дата/ или Правительством Российской Федерации.
В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ № «Об удостоверении ветерана боевых действий» установлено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до /дата/.
Из части 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации следует, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствий с федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона «О воинской, обязанности и военной службе» (далее по тексту - Закон о военной службе), воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о военной службе, военная служба - <данные изъяты>.
Положениями пункта 1 статьи 5 Закона о военной службе, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.
Согласно положению статьи 5.1 Закона о военной службе, гражданам, состоящим на воинском учете, помимо перечисленных в настоящей статье документов, выдается военный билет.
В соответствии с частью 10 приказа Министра обороны Российской Федерации от /дата/ № (далее по тексту - Инструкция), военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее по тексту - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, - их отношение к исполнению воинской обязанности.
Согласно частям 3 и 4 Инструкции, организация изготовления бланков удостоверений личности военнослужащих Российской Федерации, бланков, военных билетов офицеров запаса осуществляется Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации.
Организация изготовления бланков военных билетов, справок взамен военных билетов, удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, бланков удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также бланков извещений о зачислении на специальный воинской учет осуществляется Главным организационно-мобилизационным управлением Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации.
Подготовленный к выдаче военный билет представляется военному комиссару или лицу, его замещающему, который проверяет полноту и правильность его оформления, после чего проставляет свою подпись в правом нижнем углу внутренней стороны обложки военного билета и оттиск гербовой мастичной печати в месте, обозначенном буквами «М.П.». Оттиск, гербовой печати должен быть четким, свободно читаемым, но не затрагивать* лица владельца военного билета, изображенного на фотографии, согласно пункта 6 части 12 Инструкции.
В соответствии с частью 15 Инструкции, выдача документов воинского учета гражданам осуществляется после их постановки на воинский учет в военном комиссариате.
Военный билет выдается:
при призыве граждан на военную службу, а также при их поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана; при поступлении граждан в военную профессиональную образовательную организацию;
<данные изъяты>
Деятельность по подделке, изготовлению и обороту военных билетов, служебных удостоверений сотрудника правоохранительных органов, а также удостоверения ветерана боевых действий, осуществляемая в нарушение установленного порядка, а равно использование указанных документов, полученных незаконным путем, влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную статьей 327 УК РФ.
При этом, согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» предметом незаконных действий, предусмотренных частями 1-4 статьи 327 являются, помимо прочих, удостоверение, относящееся к представляющим права или освобождающим от обязанностей. При этом для целей части 2 статьи 327 УК РФ таким удостоверением может быть признан документ, предназначенный для подтверждения личности, должности (статуса) лица, прав и полномочий, предоставленных лицу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, предоставляющее право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств).
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о незаконном изготовлении и продаже военных билетов, удостоверений сотрудника правоохранительных органов, а также удостоверений ветерана боевых действий.
Согласно представленным скриншотам сайта в сети «Интернет» и рапортам заместителя военного прокурора по адресам: https://novosibirsk.voennikcoml.top/products/voen-bilet, установлено, что в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц неустановленными лицами размещены объявления о незаконном изготовлении и продажи поддельных документов – военных билетов, удостоверений сотрудников различных правоохранительных органов, а также иных удостоверений.
В силу п.1 ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п.13 ст.2 данного Федерального закона).
По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что признание информационных материалов, размещенных на страницах сайтов по адресам: https://novosibirsk.voennikcoml.top/products/voen-bilet, направленных на предоставление информации неопределенному кругу граждан об объявлении о незаконном изготовлении и продажи поддельных документов – военных билетов, удостоверений сотрудников различных правоохранительных органов, а также иных удостоверений, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, и в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия доступа у неопределённого круга лиц к информации, размещенной на интернет страницах сайтов: https://novosibirsk.voennikcoml.top/products/voen-bilet, в силу указанных норм действующего законодательства надлежит пресечь доступ неограниченного круга лиц к таким материалам.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые заявления заместителя военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую в сети Интернет на страницах сайтов: <данные изъяты>.
Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц <данные изъяты>», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья /подпись/ Д.И. Миничихин