Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-397/2023

№ 24RS0040-02-2022-001414-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Клепиковского А.А.,

при помощнике судьи Винокуровой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущества Администрации г. Норильска о признании прав собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению имущества Администрации г. Норильска о признании за ним права собственности на индивидуальный гараж-бокс №№, расположенный по адресу: РФ, Красноярский край, <адрес>.

Свои требования истец обосновывает тем, что на основании постановления Главы города Норильска от 25 ноября 2005 года №№ ему предоставлен земельный участок площадью 68,71 кв.м. под строительство индивидуального гаража-бокса. Согласно техническому паспорту, гараж-бокс №№, расположенный по адресу: РФ, Красноярский край, <адрес>, общая площадь 40 кв.м., год завершения строительства – 2004. Инвентаризационная стоимость гаражного бокса составляет 222162 рубля. Государственная регистрация права собственности указанного гаража не совершалась, иных лиц, оспаривающих права на указанный гараж-бокс не имеется. Согласно заключению специалиста № № гараж-бокс является объектом капитального строительства, не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей. Он добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется данным гаражом по назначению длительное время, несет текущие расходы по эксплуатации и обслуживанию гаража. Специалистами Управления имущества Администрации г. Норильска было рекомендовано в судебном порядке признать право на гараж-бокс, произвести его постановку на кадастровый учет, после чего ему будет передан земельный участок, на котором расположен указанный гараж-бокс в собственность. В настоящее время ввиду отсутствия правоустанавливающего документа, в предоставлении земельного участка на праве собственности отказано.

Истец ФИО2 в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления имущества Администрации г. Норильска ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не участвовал, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В письменном отзыве ФИО3 против удовлетворения иска возражений не представил, сообщив о том, что Управление имущества Администрации г. Норильска не осуществляет функции по регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, считает, что данное муниципальное учреждение не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в г. Норильске извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл по неизвестной для суда причине.

Суд, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, при этом учитывает следующее.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Так, в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. 1 постановления администрации города Норильска от 25 ноября 2005 года № № о предоставлении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в районе г. Норильск, <адрес>, земельный участок «<адрес> был утвержден проект границ земельного участка, сформированного из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, замели для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадью 4810,0 кв.м., согласно чертежу № № (л.д. 7, 84). Согласно п.2 указанного постановления, предоставить гражданам (согласно прилагаемого списка) на праве аренды земельный участок с целью использования под строительство индивидуальных гаражей земельный участок «<адрес>», расположенный по адресу: в районе г. Норильск, <адрес> сроком по 31 октября 2007 года.

В соответствии с приложением к названному постановлению администрации города Норильска от 25 ноября 2005 года № № был утвержден список арендаторов земельных участков, расположенных по адресу: в районе г. Норильск, <адрес>, земельный участок «<адрес> в котором за порядковым номером № № и номером бокса № № значился ФИО2 (л.д. 8-9, 85).

Также 25 ноября 2005 года между администрацией города Норильска и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №№, площадью 68,71 кв.м. под строительство гаража-бокса №№ на земельном участке «<адрес>», расположенном по адресу: в районе г. Норильск, <адрес> Срок аренды установлен с 25 ноября 2005 года по 31 октября 2007 года (л.д. 10-14, 87-89).

Данные обстоятельства подтверждаются также копиями Проекта границ земельного участка для строительства индивидуальных гаражей в районе <адрес> (л.д. 15, 86), Актом выбора земельного участка для строительства индивидуальных гаражей в <адрес> от 12 мая 2005 года (л.д. 16).

В 2004 году истец хозяйственным способом построил на указанном земельном участке гараж-бокс № № и с указанного времени по настоящее время владеет и пользуется этим гаражом.

Согласно техническому паспорту нежилого здания «гараж-бокс», составленному Норильским специалистом отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю по состоянию на 06 октября 2021 года, гараж-бокс № № расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, в районе г. Норильск, <адрес>, земельный участок «<адрес> имеет следующие конструктивные элементы: фундамент – железобетонный монолитный, стены - смешанные; чердачное перекрытие – металлическое; крыша – рулонная; полы – бетонные; дверной проем - металлический, электроосвещение - центральное. Общая площадь – 40,0 кв.м., площадь застройки – 45,0 кв.м.; количество надземных этажей - 1; год завершения строительства – 2004 год, литер - Г. Вышеуказанный гараж обладает всеми признаками объекта недвижимости, что подтверждается техническим паспортом нежилого здания (л.д. 17-24).

Распоряжением администрации города Норильска от 29 декабря 2021 года №№ истцу ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на праве собственности с условным номером №, сформированного из земель населенных пунктов, площадью 75 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Красноярский край, городской округ город Норильск, <адрес> ряд № №, земельный участок №№ (л.д. 25,89).

Согласно заключению ФИО1 № № от 29 ноября 2022 года, подготовленному в результате проведения обследования строительных конструкций здания гаража-бокса № <адрес>, расположенного по адресу: РФ, Красноярский край, в районе г. Норильск, <адрес> земельный участок «<адрес>, данный гараж является объектом капитального строительства. Имеет неотделимую связь с землей (монолитный железобетонный фундамент). Конструкции здания являются не разборными. Имеется разрешение на застройку земельного участка. Возведение гаража-бокса № № произведено в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2012, ГОСТ 27751-2014, СП 71.13330.2017, СП 25.13330.2020, СП 113.13330.2016, СП 15.13330.2020, СП 16.13330.2017, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в частности, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 03 августа 2018г.) №52 - ФЗ, требованиям пожарной безопасности гл. 2 ст. 6 ФЗ, гл. ХI п. 247 Постановления Правительства РФ №390, требованиям СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», пригоден для дальнейшей эксплуатации. Гараж-бокс №№ не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состояние гаража-бокса №4 находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Здание гаража не противоречит требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2016 «Автомобильные стоянки. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99, СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», а также требованиям ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ Гл. 2 ст. 7, 8,11. Земля, на которой расположен гараж-бокс, входит в состав производственных зон промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, замели для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения п. 8 ст. 35. Земля, на которой расположен гараж-бокс, не относится к природоохранной зоне гл. XVII Земельного кодекса РФ, п.12. ст. 35 ГрК РФ, следовательно, нарушений природоохранных норм нет (л.д. 46-75).

Истец ФИО2 просит признать за ним право собственности на указанный гараж-бокс № №, ссылаясь на то, что он построил этот гараж для себя на выделенном ему органом местного самоуправления земельном участке своими силами и в настоящий момент добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется этим гаражным боксом по назначению, при этом не имеет возможности оформить в установленном законом порядке свое право собственности на данный объект недвижимости путем его государственной регистрации по причине отсутствия необходимых документов и изменения законодательства.

В силу статьи 223 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется гаражным боксом по назначению со времени его постройки и до настоящего времени, при этом он несет текущие расходы по эксплуатации и обслуживанию указанного гаража, оплачивая поставляемую электроэнергию, услуги по уборке близлежащей территории. Права на спорный гараж-бокс № 4 не зарегистрированы.

Сведения о том, что кто-либо иной, кроме истца, предъявляет свои права на указанный гараж-бокс, в материалах дела отсутствуют.

При вышеизложенных фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании за ним права собственности на вышеуказанный гараж-бокс № №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, <адрес> ряд № №, полагая, что невозможность в установленном порядке в настоящее время в связи с изменениями в законодательстве государственной регистрации права собственности истца на вышеуказанный объект недвижимого имущества не может служить законным основанием для исключения этого имущества из гражданского оборота.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (в ред. 03.07.2016 N 361-ФЗ) «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке

Согласно ч. 1 ст. 58 названного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Применяя вышеизложенные нормы, настоящее решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный гараж-бокс, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, <адрес>, ряд № №, гараж–бокс № №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Клепиковский