Решение по делу № 02-0538/2025 от 05.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-0538/2025 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции адрес к ЖСК «Раменки» о признании недействительными решений общего собрания (конференции) членов ЖСК,

руководствуясь ст.ст. 193 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения общего собрания (конференции) членов ЖСК «Раменки» (ИНН <***>, ОГРН <***>), итоги которого оформлены протоколом от 14.06.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.

Судья О.А. Казакова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года адрес

УСТАНОВИЛ:

Истец ГЖИ адрес обратился в суд с исковым заявлением, с учетом поданных уточнений, к ЖСК «Раменки» о признании недействительными решений общего собрания (конференции) членов ЖСК «Раменки», итоги которого оформлены протоколом от 14.06.2023, мотивируя тем, что в рамках проведения надзорных мероприятий истцом были установлены нарушения закона при проведении общего собрания (конференции), а именно: собрание было инициировано ненадлежащими лицами, при проведении собрания отсутствовал кворум, решения были приняты лицами, не являющимися членами ЖСК, лица, проводившие подсчет голосов являлись членами в кандидаты правления и действующими членами правления, голосование в конференции принимали участие лица, не являющиеся делегатами (представителями), действующие и избранные члены правления в период проведения собрания не являлись собственниками помещений дома, собрание проводилось без оформления бланков (решений) членов ЖСК, в собрании принимали участие лица с доверенностями, удостоверенными ненадлежащим лицом, имелись нарушения срока уведомления о проведении собрания, в связи с чем, истец просит признать решение общего собрания недействительным.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ЖСК «Раменки» фио, председатель правления ЖСК «Раменки» фио в судебное заседание явились, иск не признали по основаниям, изложенным в отзыве на иск, отзыве на уточненный иск, письменных пояснениях.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания, 14.06.2023 было проведено общее собрание (конференция) членов ЖСК «Раменки».

Согласно протоколу от 14.06.2023 в ЖСК «Раменки» проводилось общее собрание (конференция) членов ЖСК с повесткой:

1.Избрание Председателя и Секретаря Общего собрания

2.Избрание членов счетной комиссии, ответственных за подведение итогов и ведение протокола Общего собрания

3.Прием в члены ЖСК

4.Отчет Правления ЖСК за период с 1 июня 2021 года по 31 мая 2023 года

5.Отчет ревизионной комиссии ЖСК «Раменки»

6.Выборы членов Правления и ревизионной комиссии ЖСК «Раменки»

7.Утверждение сметы ЖСК «Раменки» на 2023 – 2025 гг.

8.Утверждение места хранения документов Общего собрания

9.Выбор способа извещения членов ЖСК «Раменки» о решении Общего собрания

В соответствии с протоколом от 14.06.2023 в ЖСК «Раменки» имеется 171 член ЖСК, что составляет 100% голосов. В соответствии с уставом ЖСК «Раменки» и согласно нормам представительства, прописанной в Жилищном кодексе РФ, проводится конференция с представительством 1 от 4. Кворум составляет ¾ от 42 человек, то есть 32 человека.

Присутствовали 27 членов ЖСК «Раменки».

Представлено доверенностей от не присутствующих на общем собрании (конференции) членов ЖСК «Раменки»: 15 штук.

Суд соглашается с доводами истца о неправомерности вынесенных решений по следующим основаниям.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом, в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч. 1 ст. 182.2 ГК РФ).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2 ст. 181.1 ГК РФ).

Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива (ч.1 ст.117 адрес кодекса Российской Федерации).

Каждый член ЖСК на Общем собрании (Конференции) членов ЖСК обладает одним голосом, независимо от размера принадлежащих ему помещений, число голосов суммируется в соответствии с количеством помещений (п.9.8 устава ЖСК «Раменки»).

Согласно п. 9.11 Устава ЖСК «РАМЕНКИ» в кооперативе предусмотрены следующие формы проведения общего собрания членов ЖСК:

- очное (личное присутствие);

- заочное голосование (опросным путем);

- очно-заочное голосование;

- конференции уполномоченных представителей (уполномоченные представители могут представлять интересы не более чем четырех членов ЖСК, на конференции могут рассматриваться все вопросы кроме реорганизации и ликвидации ЖСК).

Член ЖСК может делегировать свое право голоса на общем собрании доверенному лицу – представителю по доверенности, составленной в письменной форме и удостоверенной председателем правления или нотариально (п.9.14 устава ЖСК «Раменки).

Согласно п. 9.32 Устава ЖСК «Раменки» в Конференции членов Кооператива принимают участие уполномоченные лица (представители), избираемые на годовом Общем собрании членов ЖСК из числа членов ЖСК, не входящих в состав Правления ЖСК. Каждый представитель на Конференции может представлять не более 10-ти членов ЖСК. Представители не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе лицам, являющимся членами ЖСК.

Общее собрание правомочно, если присутствующие на нем члены ЖСК или их представители обладают более, чем 50 % голосов от общего числа голосов членов ЖСК. При проведении общего собрания в форме Конференции уполномоченных список избранных уполномоченных и список уполномоченных, которые приняли участие в собрании уполномоченных, прилагается к протоколу общего собрания членов ЖСК (п.9.15 устава ЖСК «Раменки»).

Таким образом, для кворума по данному собранию необходимо было, чтобы в голосовании приняли участие 87 членов ЖСК.

В материалах собрания имеются списки для регистрации на общем собрании членов ЖСК «Раменки». Согласно данным, содержащимся в списках для регистрации, в общем собрании (конференции) членов ЖСК приняли участие 42 члена ЖСК, из них от 15 членов ЖСК в голосовании принимали участие лица по доверенностям.

Все доверенности были удостоверены фио

Согласно п. 6.2 устава ЖСК «Раменки» в случае, если жилое и/или нежилое помещение принадлежит нескольким собственникам на праве общедолевой собственности, собственники могут принять решение о представлении своих интересов в ЖСК (членстве) одним из собственников.

Членство в ЖСК прекращается с момента отчуждения недвижимого имущества, дающего право на членство в ЖСК (ч.6.5 устава ЖСК «Раменки»).

Право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости согласно ч.1 ст. 8 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - квартире 123 по адресу: адрес, фио на момент проведения общего собрания (конференции) членов ЖСК «Раменки» собственником данного помещения не являлся.

На основании вышеизложенного, у фио не мог появиться статус члена ЖСК до даты оформления права собственности на вышеуказанную квартиру.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фио не мог входить в правление ЖСК и заверять доверенности в качестве председателя.

Кроме того, в материалах собрания отсутствовали список избранных уполномоченных и список уполномоченных, которые приняли участие в собрании уполномоченных, протокол годового общего собрания членов ЖСК, на котором избирались уполномоченные лица (представители). В ходе рассмотрения настоящего иска данные документы также не были представлены стороной Ответчика.

В связи с вышеизложенным, довод ЖСК «Раменки» о наличии кворума при проведении данного собрания является ошибочным и противоречащим нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы Мосжилинспекции о том, что в голосовании на общем собрании членов ЖСК «Раменки» принимали лица, не являющиеся членами, действующие и избранные члены правления в период проведения собрания не являлись собственниками помещений дома, собрание было инициировано ненадлежащими лицами, заслуживают внимания.

В соответствии с протоколом от 14.06.2023 фио была избрана в состав членов правления ЖСК «Раменки».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - квартире 146 по адресу: адрес, фио на момент проведения общего собрания (конференции) членов ЖСК «Раменки» собственником данного помещения не являлась.

В соответствии с протоколом от 14.06.2023 фио был избран в состав членов правления ЖСК «Раменки».

В голосовании на общем собрании (конференции) членов ЖСК «Раменки» принимал участие фио в качестве члена ЖСК (от квартиры 200).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - квартире 200 по адресу: адрес, фио на момент проведения общего собрания (конференции) членов ЖСК «Раменки» собственником данного помещения не являлся.

В ходе рассмотрения настоящего иска было установлено, что фио, фио, фио, проводившие подсчет голосов лиц, принявших участие в собрании, одновременно являлись кандидатами в члены правления и действующими членами правления на начало проведения собрания, что указывает на их личную заинтересованность в результатах голосования.

Суд приходит к выводу об обоснованности довода Мосжилинспекции о допущенном нарушении при проведении общего собрания (конференции) членов ЖСК «Раменки» без оформления бланков (решений) членов ЖСК.

В соответствии с п.9.13 устава ЖСК «Раменки» вместе с уведомлением о проведении общего собрания (независимо от формы его проведения) каждому члену кооператива через почтовый ящик направляет бланк «Решения».

Материалы оспариваемого собрания не содержат бланки решений, адресованные каждому члену ЖСК, а также данные документы, подтверждающие направление таких решений каждому члену ЖСК.

Список (реестр) присутствующих не позволяет установить волеизъявление лиц, участвовавших в голосовании по 9-ти вопросам повестки дня общего собрания.

В протоколе счетной комиссии № 1 от 14.06.2023, аудиозаписи с расшифровкой отсутствуют данные о голосовании по 9-ти вопросам повестки дня каждого из принявших участие в голосовании.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что общее собрание (конференция) членов ЖСК «Раменки» проводилась с нарушением сроков уведомления членов ЖСК о проведении собрания. Данный факт не отрицала сторона Ответчика.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (ст. 181.4. ГК РФ)

Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (ч.2 ст.181.5 ГК РФ).

В ходе рассмотрения гражданского дела стороной Ответчика было подано заявление о фальсификации и исключении из числа доказательств: реестров простых писем от 04.08.2023, от 03.10.2023, представленных Мосжилинспекцией. Наличие данных реестров в числе доказательств не влияет на правовую квалификацию нарушений, допущенных при проведении оспариваемого собрания.

Доводы ЖСК «Раменки» о том, что фио с 2013 года является председателем правления ЖСК, с 2012 года имел нотариально удостоверенную генеральную доверенность от предыдущего собственника квартиры 123 , своей мамы фио, не основаны на нормах права .

В период рассмотрения дела в период с 13 по 19 февраля 2025 года ЖСК «Раменки» было проведено общее собрание членов ЖСК , с вопросом повестки дня: «Подтверждение решений, принятых на общем собрании (конференции) членов ЖСК «Раменки» от 14.06.2023».

В настоящее время в Никулинском районном суде адрес рассматривается иск Мосжилинспекции о признании решений, принятых на общем собрании членов ЖСК «Раменки», итоги которого оформлены протоколом от 20.02.2025 (дело № 02-6462/2025).

Ответчиком было заявлено о пропуске Мосжилинспекцией срока для обращения с иском о признании недействительными решений общего собрания (конференции) членов ЖСК «Раменки», итоги которого оформлены протоколом от 14.06.2023.

ЖСК «Раменки» в обоснование данного заявления ссылается на поступление в Мосжилинспекцию коллективного обращения фио, фио, фио 14.07.2023 и сроки рассмотрения данного обращения, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Мосжилинспекция возражала по данному доводу, ссылаясь на отсутствие претензий данных жителей к Мосжилинспекции в части сроков рассмотрения вышеуказанного коллективного обращения.

Одновременно с этим, Мосжилинспекцией было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Материалы общего собрания (конференции) членов ЖСК «Раменки» были получены Мосжилинспекцией 02.02.2024. Иск, содержащий требования о признании недействительными решений, принятых на данном собрании, был подан Мосжилинспекцией в суд 08.04.2024.

Суд соглашается с доводами представителя истца, что срок обращения в суд с вышеуказанным иском Мосжилинспекцией не пропущен, так как подан истцом в течение шести месяцев с даты получения материалов для проведения надзорных мероприятий.

Часть 6 ст.46 ЖК РФ, предусматривает способ защиты - обжалование (признание недействительным, незаконным) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а не протокола собрания.

Согласно разъяснениям, данным в п.5 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года" в соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений, а не истечением срока исполнения предписания об их устранении, как это устанавливается в отношении заявлений государственного жилищного надзора об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

Суд соглашается с доводами представителя истца, что срок обращения в суд с вышеуказанным иском Мосжилинспекцией не пропущен, так как подан истцом в течение шести месяцев с даты получения материалов собрания для проведения надзорных мероприятий.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, с достоверностью опровергающих требования истца, не представлено и в процессе рассмотрения дела не добыто .

Доводы ответчика, изложенные им в обоснование своих возражений не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не опровергают установленные по делу обстоятельства, основаны на неверном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья О.А.Казакова

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025 г.