№2-3284/11-2023

46RS0030-01-2023-003631-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Денисенко Е.В.,

при секретаре Багровой О.О.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Курской области к ФИО2 о взыскании суммы долга, образовавшегося в связи с переплатой пенсии наследодателю,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Курской области обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО10. о взыскании суммы долга, образовавшегося в связи с переплатой пенсии наследодателю, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 состоял на пенсионном обеспечении в ГУ МВД России по Красноярскому краю (пенсионное дело №) с 1996 года, являлся получателем пенсии за выслугу лет. В ГУ МВД России по Красноярскому краю пенсия ФИО3 с учетом районного коэффициента была выплачена по 30.06.2018 года. Поскольку ФИО3 в 2007 году переехал из Красноярского края в Курскую область, о чем в пенсионирующий орган не сообщил, было принято решение о взыскании с него переплаты в части районного коэффициента, которая за период с 01.01.2008 года по 30.11.2017 года составила 310 627 руб. 24 коп., путем удержания 20% из его пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, выплата пенсии ФИО3 прекращена с 01.01.2021 года. За время выплаты пенсии ФИО3 у него было удержано 138 000 руб. 23 коп., остаток задолженности составляет 168 588 руб. 41 коп. Обязанность по погашению указанной переплаты пенсии должна быть возложена на ответчиков ФИО4 и ФИО2, являвшихся соответственно женой и сыном умершего ФИО3 и его наследниками по закону. Уточнив исковые требования с учетом того, что согласно материалам наследственного дела №, наследство ФИО3 принял только его сын ФИО2, исключив из числа ответчиков по делу ФИО6, просят взыскать с ФИО2 в пользу УМВД России по Курской области сумму долга, образовавшегося в связи с переплатой пенсии наследодателю (ФИО3), в размере 168 588 руб. 41 коп.

В судебном заседании представитель истца УМВД России по Курской области по доверенности ФИО1 исковое заявление с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Статьей 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон РФ N 4468-1) определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 Закона РФ N 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 56 Закона РФ N 4468-1 выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1, 2 ст. 62 Закона РФ N 4468-1 удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии. В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что майор внутренней службы ФИО3 приказом № л/с от 22.09.1996 года уволен с 23.09.1996 года со службы в органах внутренних дел Красноярского края по ограниченному состоянию здоровья, выслуга лет в календарном исчислении составила 18 лет 11 месяцев 14 дней, в льготном исчислении – 26 лет 5 месяцев 4 дня.

С ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия за выслугу лет в ГУ МВД России по Красноярскому краю с применением районного коэффициента 30%. Указанную пенсию с применением районного коэффициента ФИО3 получал по ДД.ММ.ГГГГ.

В 2018 года из ГУ МВД России по Красноярскому краю в УМВД России по Курской области поступило пенсионное дело ФИО3 для решения вопроса о дальнейшей выплате пенсии без сохранения районного коэффициента, а также об удержании переплаты районного коэффициента за период с 01.01.2008 года по 30.11.2017 года в сумме 306 588 руб. 64 коп.

21.06.2018 года ФИО3 обратился в УМВД России по Курской области с заявлением о назначении пенсии в связи с переездом в Курскую область, указав, что пенсией обеспечен по 30.06.2018 года.

Вместе с тем, к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приложена копия паспорта, согласно которой паспорт выдан ФИО3 отделением №2 ОУФМС России по Курской области в САО г. Курска 18.12.2007 года.

Согласно справке УМВД России по Курской области, ФИО3 с 20.05.1997 года по 28.12.2012 года был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по месту пребывания с 22.01.2013 года по 06.02.2013 года по адресу: <адрес>, по месту жительства с 25.01.2013 года по 15.12.2020 года по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 года № 58 к числу районов, в которых применяется коэффициент 1,2 за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях Российской Федерации, отнесен Красноярский край. Ранее аналогичная норма действовала в постановлении Правительства РФ от 30.12.2011 года №1237.

В связи с изложенным, на период проживания в Красноярском крае в соответствии со ст. 48 Закона РФ N 4468-1 пенсия ФИО3 выплачивалась с сохранением районного коэффициента.

Поскольку ФИО3 проходил службу в Красноярском крае 9 лет ( с сентября 1987 года по сентябрь 1996 года) отсутствуют предусмотренные ст. 48 Закона РФ N 4468-1 основания для сохранения размера пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, при выезде на новое постоянное место жительства.

На основании заключения начальника ОПО ЦФО ГУ МВД России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ из пенсии ФИО3 ежемесячно производилось удержание излишне выплаченных сумм пенсии в части районного коэффициента в размере 20% пенсии до полного погашения долга, общая суммы которого за период с 01.01.2008 года по 30.11.2017 года составила 310 627 руб. 24 коп., о чем ФИО3 был уведомлен в июне 2018 года.

21.11.2019 года ФИО3 обратился в УМВД России по Курской области с заявлением об уменьшении удержания из пенсии до 10% в месяц, на что ему ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ № с разъяснением, что согласно заключению ГУ МВД России по Красноярскому краю в связи с несообщением заявителем об изменении места жительства образовалась переплата в части районного коэффициента в размере 310 627 руб. 24 коп., удержание из пенсии производится на основании ст. 62 Закона РФ N 4468-1 и данного заключения, по состоянию на 01.12.2019 года задолженность составляет 233 118 руб. 76 коп., ежемесячное удержание производится в размере 4 296 руб. 97 коп., оснований для пересмотра размера удержания не имеется.

В ответ на заявление ФИО3 от 19.09.2020 года с просьбой сообщить основания и размер удержаний из пенсии, УМВД России по Курской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему вновь было разъяснено, что на основании ст. 62 Закона РФ N 4468-1 и решения отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Красноярскому краю из его пенсии производится удержание в размере 20%, размер долга составляет 185 229 руб. 60 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, выплата пенсии ФИО3 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженность составляет 168 588 руб. 41 коп.

На основании заявлений ФИО2 (сына умершего) от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 (жены умершего) от ДД.ММ.ГГГГ им были выплачены единовременные пособия на погребение в размере по 83 209 руб. 05 коп. каждому.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку ГУ МВД России по Красноярскому краю о том, что ФИО3 переехал на постоянное место жительства в Курскую область с декабря 2007 года, стало известно в рамках реализации свои полномочий по контролю за расходованием бюджетных средств стало известно только в 2018 году, при этом ФИО3 о своем выбытии с территории Красноярского края по избранному месту жительства в Курскую область в установленном законом порядке в пенсионирующий орган не сообщил, продолжая получать пенсию с учетом районного коэффициента, при этом проживая с ДД.ММ.ГГГГ в г. Курск, при проживании в котором такой коэффициент не выплачивается, в связи с чем удержание из пенсии ФИО3 образовавшейся переплаты на основании заключения ГУ МВД России по Красноярскому краю в связи с несообщением заявителем об изменении места жительства, действий ФИО3 по неоспариванию заключения от ДД.ММ.ГГГГ и по написанию заявления от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует об обоснованности заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Из положений ст. 1142 ГК РФ следует, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В пунктах 14, 58, 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе, имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ). Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

Из материалов наследственного дела № усматривается, что единственным наследником ФИО3 первой очереди, принявшим наследство, является его сын ФИО2, обратившийся к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства. Жена умершего ФИО3 – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о том, что срок для принятия наследства после смерти мужа ФИО3 ею пропущен, кроме того, все имущество, оставшееся после смерти ФИО3, приобреталось за его личные деньги, является его личной собственностью и не является совместно нажитым в браке имуществом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО3 в отношении имущества – автомобиля мари Автофургон, VIN: № стоимостью, согласно заключению об итоговой рыночной стоимости от 15.12.2020г., 168 000 руб.

Кроме того, согласно сведениям филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области, на день смерти ФИО3 принадлежало следующее недвижимое имущество: гараж площадью 20,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, гараж №; земельный участок площадью 5 000 кв.м с кадастровым номером №, и расположенный на нем жилой дом площадью 52,2 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Сумма долга, образовавшегося в связи с переплатой пенсии наследодателю ФИО3, в размере 168 588 руб. 41 коп., очевидно, не превышает стоимости наследственного имущества, принятого ответчиком в порядке наследования по закону.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца о взыскании с ответчика ФИО2 суммы долга, образовавшегося в связи с переплатой пенсии наследодателю являются обоснованными и подлежащими удовлетворению с взысканием с ответчика суммы долга согласно представленному истцу расчету в пределах стоимости наследственного имущества.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании данной статьи, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 4 571 руб. 77 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Курской области к ФИО2 о взыскании суммы долга, образовавшегося в связи с переплатой пенсии наследодателю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу УМВД России по Курской области сумму долга, образовавшегося в связи с переплатой пенсии наследодателю ФИО3, в размере 168 588 (сто шестьдесят восемь тысяч пятьсот восемьдесят восемь) руб. 41 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в размере 4 571 (четыре тысячи пятьсот семьдесят один) руб. 77 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 4 сентября 2023 года.

Судья: