Дело № 2а-470/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 03 июля 2023 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Туленкова С.Н.,

при секретаре Киньябаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу - исполнителю Зилаирского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 ГУ ФССП по РБ, к старшему судебному приставу Зилаирского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, Зилаирскому РО СП УФССП по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что в Зилаирский РОСП 23.06.2022г. предъявлялся исполнительный документ 2-1811/2021, выданный мировым судьей судебного участка по Зилаирскому району РБ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Зилаирским РОСП УФССП по РБ 22.07.2022г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

В нарушение ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» административным ответчиком ФИО1 не приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не исполняются, никакие процессуальные документы в адрес административного истца от административного ответчика не поступают, постановления об удержании из заработной платы по месту получения дохода должника не направлены, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, проверка имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника не осуществлялась, соответствующий акт исполнительских действий взыскателю не направлялся, объяснения соседей, а также главы администрации не взяты, не направлен запрос в УФМС для уточнения места жительства должника, не направлен запрос в ЗАГС для выяснения семейного положения должника, действия по розыску имущества, при этом у административного ответчика имелась возможность совершить необходимые исполнительские действия и применить необходимые меры принудительного исполнения для своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, административным ответчиком, данные действия, не выполнены, чем нарушены права административного истца как взыскателя по исполнительному производству. Административный истец, ссылаясь на положения ст. ст. 30, 36, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 38, 218, 360 КАС РФ просил признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя Зилаирского РОСП УФССП по РБ ФИО1 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, и обязать судебного пристава – исполнителя Зилаирского РОСП Трубникову Е.М. принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Определением Зилаирского межрайонного суда РБ в качестве соответчика к участию в деле привлечена старший судебный пристав-исполнитель Зилаирского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, Зилаирский РО СП УФФССП по РБ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Зилаирского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, старший судебный пристав Зилаирского РОСП УФССП по РБ ФИО1, УФССП по РБ не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание заинтересованное лицо должник ФИО2 не явился, судебное извещение, направленное по месту жительства, возвращено по истечении срока хранения.

В соответствии со ст. ст. 150 и 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещенных о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, не просивших об отложении судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 21.12.2021г. по делу № судебными приставами – исполнителями Зилаирского РОСП УФССП по РБ 22 июля 2022г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору № от 16.01.2020г. в размере 24251,13 руб. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» с установлением срока для добровольного исполнения в течение 5 дней с момента получения копии постановления.

В рамках исполнительного производства судебными приставами –исполнителями Зилаирского РОСП УФССП по РБ в период с 22.07.2022г. по 29.05.2023г. для установления имущественного положения должника направлены запросы в различные кредитные учреждения, также в Гостехнадзор, ФНС России, Пенсионный фонд России, Операторам сотовых связей, в ГИБДД МВД России, Органы ЗАГС, УФМС, Росреестр, что следует из приложенных к исполнительному производству запросов и ответов.

30.09.2022г. в рамках исполнительного производства судебным приставом –исполнителем Зилаирского РОСП УФССП по РБ ФИО3 в отношении должника ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 06 месяцев, то до 30.03.2023г.

Согласно акта о совершении исполнительных действий от 15.08.2022 следует, что должник ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, имущества для описи и наложения ареста, принадлежащего должнику не имеется.

29.05.2023 повторно направлен запрос в ЗАГС, а также Гостехнадзор, государственную инспекцию по маломерным судам, Центр занятости населения по Зилаирскому району, ФНС, УФМС ОМВД по Зилаирскому району.

29.05.2023 направлен запрос в МВД по Зилаирскому району о предоставлении информации о зарегистрированном оружии за должником.Таким образом, из вышеуказанных обстоятельств усматривается, что судебными приставами-исполнителями Зилаирского РОСП УФССП по РБ в период с момента возбуждения исполнительного производства предпринимались меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действии и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства граждан; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия предусмотренные ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организации.

В силу части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя: несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В данном случае из материалов исполнительного производства усматривается, что судебными приставами-исполнителями Зилаирского РОСП УФССП по РБ совершались необходимые исполнительные действия, а именно: в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника направлялись запросы в банки, в органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества физических лиц, кредитные учреждения; в органы ГИБДД для выяснений сведений о зарегистрированных за должником транспортных средств; направлялся запрос в УПФ для получения сведений о заработной плате или иных выплатах; направлялся запрос в ФНС России, Органы ЗАГС, вынесено постановление о временном запрете на выезд должника за пределы территории РФ.

Таким образом, судебными приставами-исполнителями были произведены все возможные и необходимые действия, направленные на исполнение судебного акта и реализацию требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с нормами, предусмотренными ФЗ «Об исполнительном производстве», обстоятельств бездействия судебных приставов-исполнителей не установлено, в связи, с чем суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу - исполнителю Зилаирского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 ГУ ФССП по РБ, к старшему судебному приставу Зилаирского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, Зилаирскому РО СП УФССП по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья п/п Туленков С.Н.