Решение по делу № 2-21/2023 от 27.03.2023

Дело № 2-21/2023

УИД 32RS0012-01-2022-000196-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г. Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Егоренковой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Карачевского района Брянской области, ФИО2, Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управлению имущественных отношений Брянской области, ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является собственником квартиры № расположенной по <адрес>, общей площадью 39 кв.м. В 2021 году ФИО3 была произведена реконструкция данной квартиры, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась и составила 64,0 кв.м. Выполненная реконструкция была произведена без согласования с администрацией Карачевского района. Указывает, что самовольно возведенная пристройка, не нарушает права и интересы других лиц и возведена на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности.

Просит сохранить квартиру № расположенную по <адрес> реконструированном виде.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации Карачевского района, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в материалах дела имеется ходатайство представителя администрации Карачевского района, в котором он просит рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В поданном отзыве на исковое заявление указал, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – квартиры № расположенной по <адрес>. Оснований для отнесения указанного имущества к федеральной собственности не имеется.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства. В поданном отзыве на исковое заявление указывает, что квартира, принадлежащая истцу, в реестре государственного имущества Брянской области не значится, ввиду чего считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель ответчика ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. В поданном заявлении указал, что возведенная истцом пристройка не мешает работе находящегося в соседнем доме фельдшерско-акушерского пункта, принадлежащего на праве собственности ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» и разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области и Карачевского отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются сведения об их надлежащем извещении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная по <адрес>, а также земельный участок с кадастровым №, на котором расположена вышеуказанная квартира. Данные объекты недвижимости принадлежат истцу на основании договора купли-продажи от 29.06.2021 г.

Собственником квартиры № расположенной по <адрес>, является ответчик ФИО2

Установлено, что рядом с квартирами ФИО1 и ФИО2 располагается здание фельдшерско-акушерского пункта, который на праве собственности принадлежит ГБУЗ «Карачевская ЦРБ».

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что площадь квартиры, принадлежащей истцу ФИО1, составляет 39 кв.м.

В 2021 году истцом была произведена реконструкция принадлежащей ей на праве собственности квартиры путем возведения пристройки.

В соответствии с техническим заключением о состоянии основных несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации квартиры № в жилом <адрес>, после самовольно выполненной перепланировки и возведении пристройки, техническое состояние конструкций обследованной квартиры позволяет ее дальнейшую эксплуатацию без угрозы для жизни и здоровья граждан, с технико-экономическими показателями по квартире: общая площадь 64,0 кв.м., жилая площадь 38,2 кв.м.

Согласно имеющемуся в материалах дела ответу Врио главного государственного инспектора Карачевского района по пожарному надзору от 15.07.2022 г. №364-4-12, нарушений Правил противопожарного режима РФ при визуальном осмотре домовладения ФИО1 с возведенной пристройкой, выявлено не было.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества (п. 2 ст. 131 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Кодекса).

Согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Как разъяснено в пунктах 25, 26 совместного постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор по существу заявленного требования, руководствуясь вышеприведенными нормоположениями и актом их судебного толкования, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что истцом возведена постройка на отведенном для этого земельном участке, принимая во внимание заключение ОНДП по Карачевскому району Брянской области и техническое заключение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части администрации Карачевского района Брянской области.

При этом судом учтено, что сведений о наличии притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества не имеется, требование о сносе спорного объекта недвижимости не предъявлялось.

В части исковых требований к ФИО2, Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управлению имущественных отношений Брянской области, ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» необходимо отказать, так как между истцом и вышеуказанными ответчиками отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Карачевского района Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес> (паспорт <данные изъяты> право собственности на самовольно возведенную пристройку к <адрес>, расположенной по <адрес> общей площадью квартиры 64,0 кв.м.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 28.03.2023 г.