Дело № 2-2505/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-003606-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 23 сентября 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово в составе:

председательствующего судьи Долженковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о расторжении соглашения, взыскание затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

ФГКОУВО «Уральский юридический институт МВД РФ» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит расторгнуть соглашение от 28.02.2025 №203 о предоставлении рассрочки возмещения затрат на обучение; досрочно взыскать с ответчика в пользу истца расходы, затраченные на обучение в размере 237701,84 руб.

Требования мотивированы тем, что между ФГКОУВО «Уральский юридический институт МВД РФ» и ФИО4 24.07.2023 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности курсанта, слушателя факультета подготовки сотрудников полиции.

Приказом УрЮИ МВД России от 24 июля 2023 г. № 543л/с ФИО4 зачислена на 1 курс очной формы обучения в УрЮИ МВД России с 1 сентября 2023 г.

Приказом УрЮИ МВД России от 19 февраля 2025 г. № 154 курсант факультета сотрудников полиции, рядовой полиции ФИО4, отчислена из УрЮИ МВД России, в соответствии с Порядком отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденным приказом МВД России от 7 июля 2014 г. № 568, по подпункту 2.2 пункта 2 (по инициативе обучающегося в связи с переводом для продолжения освоения образовательной программы в Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования Московский финансово-промышленный университет «Синергия»), с 1 марта 2025 года.

В соответствии Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ответчиком расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и ФИО4 уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, 20 февраля 2025 года по пункту 10 части 2 статьи 82 Закона о службе (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) согласно приказа УрЮИ МВД России от 20 февраля 2025 г. № 103л/с.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона о службе при расторжении контракта и увольнении сотрудника органов внутренних дел в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сотрудник возмещает затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В данном случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Между истцом и ответчиком 28 февраля 2025 г. заключено соглашение № 203 о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение.

Согласно подпункту 2.2 соглашения рассрочка предоставлена на срок с 10 марта 2025 года по 10 февраля 2028 года.

Согласно справке финансово экономического отдела УрЮИ МВД России о размере средств федерального бюджета, подлежащих возмещению затраты на обучение ФИО4 составляют 237701,84 руб., расчет произведен в соответствии с Правилами.

Обязательства по соглашению ФИО4 не исполняются, таким образом, просроченная задолженность затрат за обучение на 25 апреля 2025 года составила 13301,84 руб., сроком 2 месяца.

Указанное нарушение условий соглашения является для УрЮИ МВД России существенным, поскольку влечет нарушение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно права федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на возмещение затрат на обучение сотрудника органов внутренних дел.

Согласно подпункту 5.4 соглашения в случае образования задолженности УрЮИ МВД России имеет право потребовать досрочного возврата суммы, указанной в подпункте 2.1 соглашения.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по соглашению, истцом направлена претензия, (уведомление) (исх. от 28 апреля 2025 г. за №20/2196) о возмещении затрат на обучение, в котором указано, о необходимости в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты получения настоящего уведомления, погасить образовавшуюся задолженность в размере 13301,84 руб.

Таким образом, ответчиком нарушены условия и не исполняются обязательства соглашения от 28 февраля 2025 г. № 203 о предоставлении рассрочки возмещения затрат на обучение в размере 237701,84 руб.

Представитель истца надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 104).

Ответчик ФИО3, надлежащим образом и своевременно извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено протокольное определение.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 Гражданского кодекса РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 421Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п.2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно статье 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником органов внутренних дел) возникают на основании контракта в результате: зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Судом установлено, что приказом УрЮИ МВД России от 24 июля 2023 г. № 543л/с ФИО4 зачислена на 1 курс очной формы обучения в УрЮИ МВД России с 1 сентября 2023 г. (л.д. 9).

24.07.2023 между ФГКОУВО «Уральский юридический институт МВД РФ» и ФИО4 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения в ФИО4 (л.д. 8).

Согласно п. 4.13 контракта, в случае отчисления из образовательной организации высшего образования системы МВД России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел (проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучениея0 на период не менее 3 лет.

В соответствии с пунктом 4.14 контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение.

Приказом ФГКОУВО «Уральский юридический институт МВД РФ» от 19.02.2025 №154 ФИО4 курсант 2 курса факультета подготовки сотрудников полиции отчислена из Уральского юридического института МВД России по инициативе обучающегося в связи с переводом для продолжения освоения образовательной программы в Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» с 01.03.2025. Основание: рапорт ФИО4 от 18.02.2025, справка о переводе №42-1-0362-06 (л.д. 10).

20.02.2025 приказом №103 л/с с ФИО4 расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел). Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел по состоянию на 28.02.2025 в календарном исчислении составил 01 год 05 месяцев 27 дней л.д. 11).

Согласно представленному расчету размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника, подлежащих возмещению составляет 237401,84 руб. (л.д. 13 оборот).

28.02.2025 ФИО4 была ознакомлена с уведомлением об обязанности возмещения затрат на обучение в указанной сумме и между ФГКОУВО «Уральский юридический институт МВД РФ» и ФИО4 было заключено соглашение №203 о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в ФГКОУВО «Уральский юридический институт МВД РФ» в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел (л.д. 12-13).

Согласно п.п.2.1 Соглашения, сумма затрат на обучение должника в Институте составляет 237701,84 руб. Рассрочка предоставляется на срок не более трех лет с 10.03.2025 по 10.02.2028 (п.2.2 соглашения). Рассрочка предоставляется в соответствии с графиком платежей (п.2.3 соглашения).

Пунктом 4.1. установлено, что должник обязался своевременно и в полном объеме возместить затраты на обучение в соответствии с графиком платежей, предусмотренных п. 2.3. соглашения.

Согласно <данные изъяты> о перемени имени от 13.03.2025 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. переменила фамилию на ФИО5, о чем Отделом ЗАГС составлена запись акта о перемени имени № (л.д. 47).

Судом установлено, что обязанность по внесению ежемесячных платежей согласно условиям соглашения ответчик должным образом не исполнила, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем на основании ст. 450 ГК РФ, у истца возникло право требовать расторжения соглашения о рассрочке и взыскания в счет возмещения затрат на обучение всей суммы имеющейся задолженности.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования ФГКОУВО «Уральский юридический институт МВД РФ» к ФИО3, подлежат удовлетворению. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию затраты на обучение в размере 237701,84 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По указанным правилам в местный бюджет с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 8131,06 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о расторжении соглашения, взыскание затрат на обучение, удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение от 28.02.2025 №203, заключенное между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уроженки адрес (<данные изъяты>) в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» расходы, затраченные на обучение в сумме 237701,84 рубль.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уроженки адрес (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 8131,06 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 07.10.2025.

Председательствующий Н.А.Долженкова

копия верна:

Подлинный документ подшит в деле № 2-2505/2025 Заводского районного суда города Кемерово.

Судья Н.А.Долженкова

Помощник судьи Т.С.Жукова