РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «05» сентября 2022г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Квитовская В.А.,

при секретаре Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное исковое заявление управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к ФИО1, з/лица: редакция СМИ телеканала «Орбита Ейск», о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (сокращенное наименование – управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу), в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилось в суд с административным исковым заявлением к учредителю средства массовой информации (далее – СМИ) телеканала «Орбита Ейск» ФИО1, в котором, ссылаясь на п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», просит признать регистрацию средства массовой информации – телеканала «Орбита Ейск» недействительной.

В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Административный истец в исковом заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Роскомнадзора, не возражал против упрощенного порядка судопроизводства.

Административный ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица – редакции телеканала «Орбита Ейск» возражений по существу иска не представили, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили.

Поскольку явка участвующих в деле лиц по данной категории дел не является в силу закона обязательной и таковой судом не признавалась, руководствуясь положениями ч.2 ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу на основании плана деятельности управления на 2022 год, проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции средства массовой информации – телеканала «Орбита Ейск» (л.д.7-8).

В ходе систематического наблюдения установлено, что телеканал «Орбита Ейск» не выходит в эфир более одного года. Результаты наблюдения отражены в докладной записке от 09.06.2022 №2108-дн должностных лиц отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу (л.д.9-16).

Адрес местонахождения учредителя СМИ: 353691, Краснодарский край, г.Ейск, . Адрес редакции СМИ: 353680, , г.Ейск, (л.д.17-19).

В соответствии с актом, предоставленным управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, при проведении мероприятия по радиоконтролю, вещание телеканала «Орбита Ейск» не зафиксировано (л.д.20-23).

В адрес учредителя СМИ были направлены письма от 27.04.2022 №14398-08/23 и от 01.06.2022 №17298-08/23 о предоставлении сведений о выходе в свет телеканала «Орбита Ейск», а также о наличии разрешительного документа (лицензии), посредством которого осуществляется деятельность средства массовой информации, ответ на них не поступало (л.д.24-29).

Согласно Единой информационной системы Роскомнадзора (ЕИС 2.0), у телеканала «Орбита Ейск» отсутствует действующая лицензия.

Согласно ответу филиала ФГУП «ВГТРК» (Гостелерадиофонд) от 31.05.2022 №1377/908/03 на запрос от 29.04.2022 №14714-08/23 обязательные экземпляры СМИ телеканала «Орбита Ейск» за 2021-2022 годы не доставлялись (л.д.30-33).

Таким образом, суд считает установленным, что телеканал «Орбита Ейск» не выходит в свет ( в эфир) более одного года, что подтверждается приведенными выше доказательствами, не оспоренными административным ответчиком и заинтересованным лицом, в частности ответом получателя обязательных экземпляров и Заключением о результатах проведения проверки от 08.06.2022 №23-0087-01, предоставленным управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, а также докладной запиской от 09.06.2022 № 2108-дн.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1 регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

С учетом изложенных выше обстоятельств и положений действующего законодательства управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, будучи территориальным органом уполномоченным осуществлять госконтроль и надзор за соблюдением лицензионных условий и обязательных требований законодательства Российской Федерации в сферах связи, СМИ, массовых коммуникаций, теле- и радиовещания, а также в сфере информационных технологий, имело основания для обращения в суд с требованием о признании регистрации телеканала «Орбита Ейск» недействительной.

Согласно ст.19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 КАС РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Таким образом, поскольку факт невыхода телеканала «Орбита Ейск» в эфир в течение более одного года установлен в судебном заседании и никем не опровергнут, что само по себе в силу п.2 ч.1 ст.15 Закона «О средствах массовой информации» является основанием для признания регистрации телеканала недействительной, административный иск Роскомнадзора подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к ФИО1, з/лица: редакция СМИ телеканала «Орбита Ейск», о признании регистрации средства массовой информации недействительной, удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации телеканала «Орбита Ейск» (выписка из реестра зарегистрированных СМИ от 29.01.2021 серия ЭЛ №ТУ 23-01827).

Срок обжалования решения - один месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий: