Дело № 2а – 2360 / 2022
УИД 76RS0024-01-2022-002401-05
Принято в окончательной форме 02.09.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2022 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Власовой С.Н., с участием
старшего помощника прокурора Степановой Э.С.,
от заинтересованных лиц – не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Фрунзенского района г. Ярославля о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля с учетом уточнений (л.д. 16-19) обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах https://topkarding-sng.ru/, https://zaliv-xx.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указано, что на указанных сайтах в свободном доступе размещены объявления с предложением заняться кардингом (вид мошенничества, при котором производится операция с использованием платежной карты и её реквизитов, не инициированная или не подтвержденная её держателем), стать дропом (подставное лицо, выполняющее функции посредника при разного рода мошеннических сделках, когда необходимо замести следы и не подставить реальных исполнителей), а также об осуществлении снятия денежных средств с чужих банковских карт и легализации доходов, полученных преступным путем. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Размещенная на станицах указанных сайтов информация пропагандирует преступную деятельность, нарушает права и интересы граждан и юридических лиц, побуждает к совершению преступлений и способствует их совершению.
Помощник прокурора Степанова Э.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представители заинтересованных лиц Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленных истцом доказательств (распечатка с сайта – л.д. 20-21, 23-24) следует, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах https://topkarding-sng.ru/, https://zaliv-xx.ru размещено предложение о вещевом кардинте, продаже фальшивых рублей, фальшивых гривен, об изготовлении паспорта, документов для кредита, залива на кошельки, на карту, залива денег, перечислены преимущества сайтов: лучшее качество на рынке, гарантии безопасного проведения сделки, все степени защиты, 100 % оригинал, штрих-код читается, также ведется блог и переписка с пользователями сайтов.
Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Оказание услуг по осуществлению операций с использованием чужой платежной карты или ее реквизитов, не инициированные или не подтвержденные ее держателем, по фальсификации кредитных карт и манипуляциям с персональными данными противоречит действующему законодательству Российской Федерации.
Кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств; мошенничество с использованием электронных средств платежа, в том числе платежных карт; совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом; изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств, являются уголовно-наказуемыми деяниями (п. г ч. 3 ст. 158, п. 1 ст. 159, ст. 174, п. 1 ст. 187 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, распространение вышеуказанной информации создает предпосылки для совершения преступлений, нарушает права и законные интересы физических и юридических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в частности, в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Закона об информации).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Закона об информации).
В силу п. 1 ст. 5 Закона об информации информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Согласно п. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Ст. 15.1 Закона об информации предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается реестр.
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени доступ к интернет-сайтам https://topkarding-sng.ru/, https://zaliv-xx.ru не заблокирован (л.д. 20, 21, 25, 26), сведений о включении их в реестр не имеется, соответствующей информации заинтересованными лицами не представлено.
На основании изложенного, с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах https://topkarding-sng.ru/, https://zaliv-xx.ru следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Прокурора Фрунзенского района г. Ярославля удовлетворить:
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах https://topkarding-sng.ru/, https://zaliv-xx.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Тарасова