№
УИД 62RS0№-36
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 28 ДД.ММ.ГГГГ года
<адрес> суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО7.И.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОМВД России по <адрес>) обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обосновании заявленных требований указывает, что ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по приговору <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, частично была присоединена не отбытая часть наказания по приговору <адрес> районного суда г <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы заменена на 2 года исправительных работ с удержанием из заработной платы 10%.
Административный истец полагает, что ФИО2 является лицом, по формальным признакам, подпадающим под действия административного надзора, а именно имеет не снятую и не погашенную судимость за преступление, которое по категории тяжести относится к тяжким. В соответствии с п. «г» ч 3 ст.86 УК РФ судимость по указанной категории преступлений погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Состоит на учете в ГБУ <адрес> «областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от сочетанного употребления нескольких наркотических веществ. Не женат, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно. В течение года неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ «Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности». Назначено наказание в виде штрафа в <данные изъяты> рублей;
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20. ч 1 КоАП РФ за употребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- мелкое хулиганство.
Ссылаясь на пункт 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
В судебное заседание представитель ОМВД России по <данные изъяты> извещенный надлежащим образом не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании суду пояснила, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на один год, с возложением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 с административными ограничениями, заявленными административным истцом, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как видно из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по приговору <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, частично была присоединена не отбытая часть наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде 1 одного года 6 месяцев лишения свободы заменена на 2 года исправительных работ с удержанием из заработной платы 10%.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости и с учетом положений ст. 86 УК РФ.
Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации в силу статьи 15 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается в соответствии с пунктом в части 3 статьи 86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Разрешая вопрос о конкретных видах устанавливаемых административных ограничений, которые, по смыслу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, должны быть направлены на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к следующим выводам.
Из представленного характеризующего материала следует, что ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где характеризовался положительно, взысканий не имел. За период отбывания наказания в учреждении не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет. Отношение к установленному порядку отбывания наказания удовлетворительное. Имел 5 поощрений за добросовестное отношение к труду и примерное поведение. В воспитательных мероприятиях участвовал.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ в виду замены, не отбытой части наказания более мягким видом наказания в виде исправительных работ.
После освобождения из мест лишения свободы за поведением осужденного был установлен контроль участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес>.
Из рапорта <данные изъяты> России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, при этом в администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> жалоб на его поведение не поступало.
По данным КБУ <адрес> «Областная клиническая психиатрическая больница им. ФИО5» ФИО2 на учете не состоит, под диспансерным наблюдением не находится. По данным ГБУ <адрес> «Областной клинический наркологический диспансер», ФИО2 состоит на учете с диагнозом «Синдром зависимости от сочетанного употребления нескольких наркотических веществ».
ФИО2 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, о чем свидетельствуют постановления об административных правонарушений, составленных в отношении его.
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ «Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности». Назначено наказание в виде штрафа в <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ за употребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).
В соответствии с п.1, п.2. ч. 1 и ч. 3 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Суд находит, что в целях недопущения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ним профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.
При этом суд принимает во внимание положения части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, - являются обязательными.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО2 в том числе, с учетом данных о его личности в период отбывания наказания в местах лишения свободы, после освобождения из мест лишения свободы, суд считает целесообразным в рассматриваемой ситуации определить объем явок поднадзорного лица в орган внутренних дел в количестве двух раз.
При этом в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, в дальнейшем уполномоченный орган или ФИО2 не лишены права обратиться в суд с заявлением о частичной отмене или дополнении административного ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год исчисляемого со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд <адрес>.
Судья (подпись)
ФИО8.