Дело №2а-1-421/2025

64RS0008-01-2025-000619-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Свищевой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Базарно-Карабулакскому и Балтайскому районам Саратовской области ФИО2, ОСП по Базарно-Карабулакскому и Балтайскому районам Саратовской области УФССП России по Саратовской области, ГУФССП России по Саратовской области, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя заявленные требования тем, что 15.01.2024 Базарно-Карабулакским районным судом Саратовской области вынесено решение по гражданскому делу № 2-6/2024 по иску ФИО1 к ФИО3 о взыскании задолженности по договорам займа и обращении взыскания на заложенное имущество. 17.09.2024 Саратовским областным судом вынесено апелляционное определение по делу №33-7725/2024 (2-6/2024), которым частично изменено и частично отменено решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 15.01.2024. Решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области по делу №2-6/2024 в редакции апелляционного определения от 17.09.2024 вступило в законную силу. На основании решения суда от 15.01.2024, апелляционного определения от 17.09.2024, исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 по обращению взыскания на заложенное имущество - квартиру с кадастровым №, по адресу: <адрес>, и обращению взыскания на заложенное имущество - земельный участок площадью 800 кв.м., с кадастровым №. по адресу: <адрес>; жилой дом площадью 47.9 кв.м, с кадастровым №, по адресу: <адрес>. 01.08.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Базарно- Карабулакскому и Балтайскому районам ФИО2 было вынесено постановление об отложении ИП, согласно которого отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с 01.08.2025 по 15.08.2025 включительно.

Считает, что постановление судебного пристава-исполнителя от 01.08.2025 не содержит мотивированных оснований для отложения исполнительных действий, кроме того исполнительные действия отложены на срок более 10 дней, данное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку решение суда от 15.01.2024 вступило в законную силу и не отменно до настоящего времени. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направили, начальник ОСП ФИО5 предоставила возражение по иску, согласно которым просила в иске отказать, в связи с тем, что нет оснований для удовлетворения требований.

Заинтересованные лица извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Руководствуясь положениями ч. 7 ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку рассматриваемое административное дело не относится к категориям дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства (ч. 2 ст. 291 КАС РФ); явка не явившихся в судебное заседание лиц не является обязательной в силу закона и не признана судом обязательной; имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, и их представителей о времени и месте судебного заседания.

Ознакомившись с представленными материалами, суд приходит к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, определяются Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как указано в ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусматривает, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ст. 68 указанного закона).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Сроки совершения исполнительных действий установлены ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно части первой указанной статьи, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121-122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из представленных материалов и доказательств, на исполнении в ОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Базарно-Карабулакским районным судом Саратовской области в отношении ФИО3 по обращению взыскания на заложенное имущество для уплаты из стоимости предмета залога суммы задолженности перед ФИО1

Согласно сведениям ОСП в рамках данного исполнительного производства 01.04.2025 вынесено постановление о наложении на имущество должника, а именно на заложенное имущество квартиру с кадастровым №, находящуюся по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым <адрес> находящийся по адресу: <адрес>; жилой дом площадью 47.9 кв.м, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>. 30.05.2025г вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. От должника поступило заявление об отложении исполнительных действий в связи с подачей кассационной жалобы в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве судебный пристав- исполнитель имеет право вынести постановление об отложении исполнительного производства.

Судебная защита зависит от наличия определённых обстоятельств: факта нарушения права или законного интереса, принадлежащих заинтересованному лицу; нарушение же права должно быть следствием действий должностного лица, противоречащих закону.

Поскольку действия судебных приставов-исполнителей совершаются в соответствии с нормами действующего законодательства об исполнительном производстве, тем самым права заявителя как взыскателя не нарушены. При отсутствии нарушенного права исключена судебная защита.

Согласно ст. 4 КАС РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право заявителя, однако, заявителем не представлено ни одного доказательства нарушения каких — либо прав и законных интересов.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, однако, материалы исполнительного производства опровергают доводы административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необоснованны. Отсутствие для взыскателя желаемого результата не означает факт отсутствия со стороны должностных лиц ОСП по Базарно-Карабулакскому и Балтайскому районам мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца, противоречат фактическим обстоятельствам и законодательству в сфере исполнительного производства.

На основании изложенного, оценивая все представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Базарно-Карабулакскому и Балтайскому районам Саратовской области ФИО2, ОСП по Базарно-Карабулакскому и Балтайскому районам Саратовской области УФССП России по Саратовской области, ГУФССП России по Саратовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

Судья Свищева Е.А.