Дело № 2-1892/2023

УИД 74RS0031-01-2023-001570-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой П.А.,

при секретаре Шибанове Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, установлении продолжительности периодов, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии, обязании назначить трудовую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, в котором просил признать незаконным решение <номер обезличен> от <дата обезличена> об отказе в установлении пенсии, установить продолжительность периодов, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии в количестве 6 лет 6 мес. 25 дней, возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

В обоснование иска истец указала, что <дата обезличена> обратился к ответчику с заявлением о назначении с <дата обезличена> страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, поскольку в соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата обезличена>, <дата обезличена> и <дата обезличена> имелся достаточный стаж работы, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в количестве <данные изъяты> дня, с учетом суммирования периодов стажа работы по Списку № 1 и Списку № 2 минимальная продолжительность суммированного периода работы должна быть не менее 6 лет 3 мес. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в установлении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. Считает, что все необходимые документы были представлены, при подсчете продолжительности периодов работы была допущена ошибка.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО2, действующая по доверенности (л.д. 68), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Закон № 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 указанного закона с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» под индивидуальным пенсионным коэффициентом понимается величина, отражающая в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ч.ч. 9, 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, и складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01 января 2015 года, а также из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года.

Для определения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, учитывается трудовой стаж до 01 января 2002 года, заработная плата за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года на основании справок, выданных работодателями либо государственными (муниципальными) органами, страховые взносы за периоды работы с 01 января 2002 года.

Исходя из ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лицфа в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты 17 ноября 2014 года № 884н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> ФИО1 обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д. 80-81).

Решением ОПФР по Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 75-77).

Как следует из указанного решения, заявитель имеет возраст – <данные изъяты> лет, продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты> дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30,00.

Так же указано, что истец имеет продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ — <данные изъяты> дней, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ — <данные изъяты> дня, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ (с учетом суммирования стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ) — <данные изъяты> день.

Вместе с тем, согласно трудовой книжке ФИО1 в период с <дата обезличена> работал в должности <данные изъяты> ОАО «Промтрактор», <дата обезличена> переведен <данные изъяты>, <дата обезличена> переведен <данные изъяты>, <дата обезличена> уволен в связи с сокращением штатов.

С <дата обезличена> принят в листопрокатный цех <данные изъяты> ОАО «ММК», <дата обезличена> переведен в завод <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом были представлены справки ОАО «Промтрактор» уточняющие особый характер работы <номер обезличен> от <дата обезличена> и <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 17, 18).

Как следует из исторической справки о переименовании ЧЛЗ, АО «Промтрактор» с <дата обезличена> введен в эксплуатацию и установлено его полное наименование «Чебоксарский завод промышленных тракторов (ЧЗПТ) — ВПО «Союзтракторпром», в последствии ОАО «Промтрактор», ПАО «Промтрактор», АО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» (АО «Промтрактор») (л.д. 95).

В настоящее время АО «Промтрактор» ликвидировано, сведения о прекращении юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц <дата обезличена> (л.д.107-112).

При проведении проверки сведений представленных заявителем в адрес пенсионного фонда поступила справка конкурсного управляющего акционерного общества «Чебоксарский завод промышленных тракторов» <ФИО>4 от <дата обезличена> <номер обезличен> и АО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» <номер обезличен> от <дата обезличена> за подписью начальника отдела управления персоналом <ФИО>5, исполнителем указана <ФИО>6 (л.д. 62, 63).

Представленными справками подтверждается работа истца ФИО1 на предприятии АО «Промтрактор» в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> год.

Согласно представленным справкам, ФИО1 в учебном и административных отпусках (отпусках без сохранения заработной платы), на курсах повышения квалификации не находился, о наличии иных отвлечений представленные справки не содержат.

Вместе с тем, представленные справки за 2003, 2006 и 2020, 2022 годы имеют разночтения в части продолжительности периода работы истца на предприятии.

Так, согласно справке <номер обезличен> от <дата обезличена>, продолжительность стажа работы за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> составляет <данные изъяты> дней.

Согласно справке <номер обезличен> от <дата обезличена> продолжительность работы составляет <данные изъяты> дня.

Судом истребованы личная карточка формы Т2, приказы по личному составу, штатное расписание, лицевые счета в отношении истца за спорный период.

Факт работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ОА «Промтрактор», подтвержден трудовой книжкой, записи в которую внесены с соблюдением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, характер работы истца подтвержден справками уточняющими характер.

При проверке судом продолжительности периода работы истца ФИО1, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что продолжительность периода работы в календарном исчислении оставляет <данные изъяты> дней.

Период работы на ОАО «ММК» с <дата обезличена> по <дата обезличена> включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, характер работы и постоянная занятость подтверждена справкой № УК-15 от <дата обезличена>.

Однако оспариваемое решение не содержит подсчета продолжительности указного периода работы.

Как следует из справки <номер обезличен> от <дата обезличена>, истец работал на ОАО «ММК» с <дата обезличена> по <дата обезличена>, от льготной работы не отвлекался, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, в связи с чем суд приходит к выводу, что продолжительность работы составила <данные изъяты> дней.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, продолжительность периода работы на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты> дней.

Продолжительности периода работы на соответствующих видах работ в размере <данные изъяты> дней достаточно для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости предусмотренной статьей 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с изложенными выше обстоятельствами, доводы ответчика об отсутствии у истца требуемой продолжительности стажа суд находит не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <номер обезличен> от <дата обезличена> об отказе в установлении страховой пенсии по старости предусмотренной статьей 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует признать незаконным, установить продолжительность периодов, учитываемых для целей досрочно назначения страховой пенсии ФИО1 в размере <данные изъяты>.

Учитывая, что на дату обращения к ответчику (<дата обезличена>) с заявлением о назначении страховой пенсии у истца величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30,0, продолжительность страхового стажа составляет более 33 лет, суд находит требования истца о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения к ответчику с <дата обезличена> подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <номер обезличен> от <дата обезличена> об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости предусмотренной статьей 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установить продолжительность периодов, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии ФИО1 в размере <данные изъяты> дней.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 года.