Дело №2-2-9/2023
УИД 40RS0008-02-2020-000707-60
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
3 марта 2023 года г.Таруса Калужской области
Жуковский районный суд Калужской области
постоянное судебное присутствие в городе Тарусе
Тарусского района Калужской области
в составе председательствующего судьи Тюменцевой И.Н.
при секретаре судебного заседания Барзиевой А.М.,
с участием представителя истца-ответчика администрации ГП «Город Таруса» ФИО1,
представителей ответчика-истца ФИО2 - ФИО3, ФИО4,
представителя третьего лица и истца ФИО5 - ФИО6, ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению администрации городского поселения «Город Таруса» к ФИО2, Управлению Росреестра по Калужской области о признании незаконными изменение вида разрешенного использования земельного участка и строительство объекта, приведении земельного участка в первоначальное состояние путем демонтажа строения,
по исковому заявлению ФИО5 к ФИО2 о демонтаже строения,
по встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации городского поселения «Город Таруса» о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГП «Город Таруса» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, Управлению Росреестра по Калужской области и с учетом уточненных требований истец просил признать:
- незаконным изменение вида разрешенного использования земельного участка площадью *** кв.метров с кадастровым № с индивидуального садоводства на вид для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с внесением изменений в ЕГРН о прежнем виде использования участка;
- незаконным строительство ФИО2 объекта капитального строительства - объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, обязать ФИО2 привести участок в первоначальное состояние путем проведения работ по демонтажу возведенного строения в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу /л.д.№/.
Третьим лицом ФИО5 подано исковое заявление к ФИО2 о демонтаже возведенного строения - жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО2 / л.д.№/
Ответчиком ФИО2 подано встречное исковое заявление к администрации ГП «Город Таруса» о признании права собственности на жилой дом общей площадью 53,5 кв.метров по адресу: <адрес> / л.д.№/.
Представитель истца и ответчика по встречному иску администрации ГП «Город Таруса» ФИО1 в судебном заседании требования поддержал и пояснил, что ответчик незаконно изменил вид использования земельного участка площадью *** кв.метров и построил на нем дом, площадь участка не позволяет осуществить строительство жилого дома, не оспаривал нахождение земельного участка ответчика в зоне застройки малоэтажным жилыми домами, Управление Росреестра незаконно внесло изменения в реестр о виде использования участка, исковые требования просил удовлетворить, встречный иск ФИО2 считал необоснованным, право собственности на самовольную постройку не подлежит удовлетворению.
Представители ответчика-истца ФИО2 - ФИО3, ФИО4 в судебном заседании иск администрации считали необоснованным и пояснили, что вид использования участка был изменен в установленном порядке, после изменения вида разрешенного использования ФИО2 на участке построил дом, который соответствует нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц и ФИО5, не подлежит демонтажу, в удовлетворении иска администрации и ФИО5 просили отказать, встречный иск ФИО2 просили удовлетворить.
Представители третьего лица и истца ФИО5 по доверенности ФИО6, ФИО7 в судебном заседании требования администрации считали подлежащими удовлетворению, требование ФИО5 поддержали и пояснили, что ФИО5 на образованном земельном участке № намерен построить жилой дом, администрация выдала уведомление о соответствии планируемого строительства допустимым параметрам, однако Новиков из-за возведенного Персиковым жилого дома не имеет возможности построить двухэтажный дом на своем участке, чем нарушены права ФИО5, право собственности на самовольную постройку не подлежит признанию за ФИО2
Ответчик - представитель Управления Росреестра по Калужской области, третье лицо - представитель ФГБУ «ФКП Росреестра по Калужской области» в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования администрации ГП «Город Таруса» и ФИО5 не подлежащими удовлетворению, встречный иск ФИО2 подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.209 п.3 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Исходя из положений статьи 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (пункт 1).
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (пункт 3).
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (пункт 4).
По смыслу приведенных правовых норм, основной вид разрешенного использования земельного участка правообладателем выбирается самостоятельно, произвольное изменение вида разрешенного использования и ограничение тем самым прав собственника не допускаются.
В соответствии со ст.8 ч.5 п.4 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, к которым отнесена информация о видах разрешенного использования земельного участка.
В соответствии со ст.13 п.п.3 данного закона внесение в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества осуществляется в уведомительном порядке.
В соответствии со ст.33 ч.1 данного закона в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Статьей 32 ч.1 п.п.2 данного закона предусмотрено внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
В соответствии со ст.51 ч.17 п.п.1.1 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со ст.222 п.1 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии со ст.222 п.3 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что решением *** № от <дата> ФИО9 в пожизненное наследуемое владение для индивидуального садоводства и огородничества предоставлен земельный участок площадью *** кв.метров, расположенный в дворовых территориях <адрес>, при этом участок выделяется без права возведения на нем капитальных строений /л.д.№/.
<дата> за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью *** кв.метров с кадастровым №, который расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального садоводства по адресу: <адрес>, сведения об участке внесены в кадастр <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> / л.д.№/. Право собственности у ФИО2 возникло на основании свидетельства о праве на наследство закону от <дата> и договора дарения доли земельного участка от <дата>.
Кроме того, ФИО2 с <дата> на праве собственности принадлежала *** доля квартиры по адресу: <адрес>, находящейся в двухэтажном жилом доме, другая *** доля принадлежала ФИО10, жилое помещение на основании соглашения № от <дата> было изъято администрацией ГП «Город Таруса» путем выкупа на основании ст.32 Жилищного кодекса РФ с выплатой денежной компенсации за жилое помещение в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд и признанием многоквартирного жилого дома по указанному адресу аварийным и подлежащим сносу / л.д.№/.
Согласно выписки из ЕГРН земельный участок площадью *** кв.метров с кадастровым № по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования - 2.1.1 малоэтажная многоквартирная жилая застройка, участок поставлен на кадастровый учет <дата> / л.д.№/.
Из схемы расположения данного земельного участка из межевого плана от <дата> /л.д.№/ усматривается, что участок № имеет смежную границу с земельным участком №, принадлежащим ФИО2, и земельным участком № площадью *** кв.метров с кадастровым № по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО5 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от <дата>, право собственности зарегистрировано за ФИО8 <дата> /л.д.№/, на участке расположен жилой дом площадью *** кв.метров с кадастровым №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО5 <дата> / л.д.№/.
<дата> ФИО2 обратился в администрацию ГП «Город Таруса» с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с индивидуального садоводства на индивидуальное жилищное строительство /л.д.№/.
<дата> ФИО2 администрацией направлена выписка из Правил землепользования и застройки МО ГП «Город Таруса», утвержденных решением *** № от <дата>, с указанием, что земельный участок с кадастровым № расположен в зоне Ж-1 - зона застройки малоэтажными жилыми домами, а также направлена схема градостроительного зонирования / л.д.№/.
<дата> ФИО2 как собственник земельного участка обратился в Управление Росреестра по Калужской области с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, заполнив декларацию о том, что желает изменить вид разрешенного использования на вид индивидуального жилищного строительства, приложил выписку из Правил землепользования и застройки, схему градостроительного зонирования /л.д.№ гражданского дела №/.
Управлением Росреестра по Калужской области <дата> в ЕГРН были внесены изменения о виде разрешенного использования земельного участка принадлежащего ФИО2, - для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> / л.д.№/.
<дата> в администрацию ГП «Город Таруса» поступило уведомление ФИО2 от <дата> о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым № - одноэтажного жилого дома для постоянного проживания со стенами из бруса клееного, общей площадью застройки *** кв.метров, с изображением на схеме планируемого объекта, приложена выписка ЕГРН от <дата> / л.д.№/.
В это же время по заявлению ФИО5 были выполнены кадастровые работы в связи с образованием двух земельных участков площадью *** кв.метров и площадью *** кв.метров путем раздела участка с кадастровым №, кадастровым инженером <дата> подготовлен межевой план, <дата> ФИО5 обратился с заявлениями о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности /л.д.№ гражданского дела №/.
<дата> образованные земельные участки с кадастровыми № и № поставлены на кадастровый учет и право собственности на них зарегистрировано за ФИО5 / л.д.№/.
По результатам рассмотрения уведомления о строительстве врио главы администрацией ГП «Город Таруса» <дата> ФИО2 направлено уведомление № о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства по следующим основаниям: площадь земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> составляет *** кв.метров, градостроительным регламентом - ст.51.1 Правил землепользования и застройки на территории МО ГП «Город Таруса» установлена минимальная площадь участка для строительства индивидуального жилого дома - *** кв.метров, при этом земельный участок был выделен в <дата> году для индивидуального садоводства и огородничества и без права возведения на нем капитальных строений и исторически сложившейся застройки (капительных строений) на нем не имеется / л.д.№/.
<дата> в администрацию ГП «Город Таруса» поступило уведомление ФИО5 от <дата> о планируемом строительстве двухэтажного жилого дома, высотой *** метров, площадью застройки *** кв.метров на вновь образованном земельном участке площадью *** кв.метров с кадастровым № по адресу: <адрес> / л.д.№/.
Уведомлением № от <дата> главой администрации ГП «Город Таруса» ФИО5 уведомлен о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> / л.д.№/.
Постановлением главы администрации ГП «Город Таруса» № от <дата> земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: <адрес> / л.д.№/.
В результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания по адресу: <адрес>, на основании декларации ФИО2 от <дата> кадастровым инженером подготовлен технический план здания, согласно которого объектом недвижимости является индивидуальный жилой дом, назначение - жилое, год завершения строительства <дата>, объект расположен на земельном участке с кадастровым № / л.д.№/.
<дата> Тарусским филиалом «Бюро технической инвентаризации» Калужской области подготовлен технический паспорт на жилой дом с инвентарным №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которого жилой дом имеет общую площадь *** кв.метров, жилую площадь *** кв.метров, состоит из жилой комнаты площадью *** кв.метров, жилой комнаты площадью *** кв.метров, тамбура площадью *** кв.метров, прихожей площадью *** кв.метров, подсобного помещения площадью *** кв.метров, кухни-столовой площадью *** кв.метров / л.д.№/.
При рассмотрении дела судом также установлено, что администрацией ГП «Город Таруса» <дата> был составлен акт о том, что на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, возведен фундамент из железобетонных забивных свай / л.д.№/.
Инспекцией *** в ходе выездной проверки <дата> составлен акт № о строительстве на участке с кадастровым №, принадлежащем ФИО2, объекта капительного строительства с нарушением ст.51 ч.1 и ч.2 Градостроительного кодекса РФ / л.д.№/, постановлением и.о.начальника инспекции от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.№ КоАП РФ / л.д.№/.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд не находит оснований для удовлетворения требования администрации о признании незаконным изменение вида разрешенного использования земельного участка площадью № кв.метров с индивидуального садоводства на вид для индивидуального жилищного строительства, поскольку ФИО2 в соответствии с требованиями закона как собственник земельного участка обратился в регистрирующий орган об изменении вида использования участка в соответствии с действующими на территории городского поселения «Город Таруса» Правилами землепользования и застройки, согласно которых принадлежащий ему земельный участок в соответствии с картой градостроительного зонирования находится в зоне Ж-1 - зоне застройки малоэтажными жилыми домами, основным видом разрешенного использования земельных участков в этой зоне является индивидуальное жилищное строительство.
Управлением Росреестра по Калужской области после проведения правовой экспертизы представленных ФИО2 документов, подтверждающих нахождение земельного участка с кадастровым № в зоне застройки малоэтажными жилыми домами, в ЕГРН на основании ст.37 ч.4 Градостроительного кодекса РФ были внесены изменения о виде разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, нарушений требований закона регистрирующим органом не было допущено.
Доводы администрации суд признает необоснованными и в удовлетворении этого требования отказывает, поскольку нарушений прав администрации как органа местного самоуправления по изменению вида использования земельного участка, принадлежащего ФИО2, судом не установлено.
Администрацией ГП «Город Таруса» также заявлено требование о признании незаконным строительство ФИО2 жилого дома и о демонтаже строения по основаниям, что участок не предоставлялся для индивидуального жилищного строительства и размер участка составляет менее *** кв.метров.
Судом установлено, что изменение вида использования земельного участка соответствует положениям закона, в связи с этим признание возведенного объекта с нарушением требований действующего законодательства по основанию, что участок не предоставлялся для индивидуального жилищного строительства, суд признает необоснованным.
Решением Городской Думы городского поселения «Город Таруса» № от <дата> в новой редакции утверждены Правила землепользования и застройки в существующих границах муниципального образования городское поселение «Город Таруса».
Статьей 27.1.1 предусмотрены градостроительные регламенты зоны Ж-1 зоны застройки малоэтажными домами:
1.Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны Ж-1 (зона застройки малоэтажными жилыми домами), не приведенные в настоящих Правилах, определяются в соответствии с СП 42.13330.2016, иными нормативными правовыми актами.
2. Предельные параметры земельных участков:
- для вновь образуемых микрорайонов и сформированных участков индивидуального жилищного строительства и участков ведения личного подсобного хозяйства в зонах новой жилой застройки минимальная площадь земельного участка - 400 кв.м, максимальная площадь земельного участка - 1600 кв.м.
- минимальный размер ранее учтенных земельных участков для определения их границ в установленном законом порядке соответствует фактическому, согласно правоустанавливающим и право подтверждающим документам на земельные участки;
- максимальная площадь раннее учтенного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома - 2500 кв.метров.
Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы *** от <дата> /л.д.№/ жилой дом на земельном участке площадью *** кв.метров с кадастровым № по адресу: <адрес>, состоит из основного строения Лит.А и крыльца, имеет площадь *** кв.метров, является одноэтажным, выполнен из профильного бруса, фундамент - столбчатый из бетонных свай, полы и чердачное перекрытие утеплены минераловатным утеплителем, к дому подведено электроснабжению, отопление - от электрических конвекторов, жилой дом имеет исправное техническое состояние, отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационную пригодность. В жилом доме в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» отсутствуют разрушения несущих строительных конструкций или их частей, отсутствуют деформации недопустимой величины строительных конструкций.
Жилой дом соответствует градостроительным требованиям:
-жилой дом находится за пределами территории санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
-размер приусадебного земельного участка площадью *** кв.метров с кадастровым № соответствует требованиям СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, размеры приусадебных и приквартирных участков исключены из градостроительных требований;
-коэффициент использования территории - не более ***, что соответствует требованиям Правил землепользования и застройки МО ГП «Город Таруса», фактический коэффициент использования территории составляет не более *** (порядка *** кв.метров застроенной территории на земельном участке *** кв.м.);
-параметры (размеры) здания соответствуют требованиям Правил и соответствует градостроительной зоне размещения Ж-1, (одноэтажный жилой дом высотой до 15м);
- состав помещений жилого дома включает в себя жилые комнаты, кухню, имеется входной тамбур, что соответствует п.4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;
-расстояние от жилого дома до смежной границы с соседним земельным участком с кадастровым №, принадлежащим ФИО5, составляющее *** метров, соответствует санитарно-бытовым условиям требований п.5.3.4.СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», требованиям Правил землепользования и застрйки МО ГП «Город Таруса»;
-не имеется оконных проемов, нарушающих просматриваемость из окна в окно;
- жилой дом не затеняет территорию соседних участков, и имеет световые проемы для естественной инсоляции собственных помещений;
- расположение жилого помещения не нарушает санитарно-бытовых требований по отношению к соседним строениям, а также стоки дождевой воды с крыш не направлены на соседний участок смежных землепользователей.
Жилой дом имеет отступления от градостроительных требований: не соблюдено минимальное расстояние от границы соседнего участка с кадастровым №, которое должно составлять *** метров, фактическое расстояние составляет *** метров со стороны <адрес>; на земельном участке с кадастровым №, граничащим с участком №, находится дворовая территория ветхого расселенного домовладения.
Жилой дом имеет отступления от пожарных норм таб.1 СП 4.13130.2013 в части противопожарного расстояния до ветхих сараев на участке с кадастровым №, противопожарные расстояния в пределах одного приусадебного земельного участка не нормируются; другие нормативные критерии пожранной безопасности в жилом доме соблюдаются: обеспечена возможность эвакуации людей из дома на прилегающую территорию, в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; обеспечена возможность проведения мероприятий п спасению людей; обеспечена возможность доступа личного состава пожарных подразделений и доставки средств пожаротушения в любое помещение дома; возможность подаче огнетушащих средств в очаг пожара, что соответствует нормативным критериям пожарной безопасности Технического регламента о безопасности зданий и сооружений от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ.
Жилой дом не является источником негативного воздействия на среду обитания и здоровья человека, не является источником загрязнения атмосферного воздуха, по функциональному назначению используется по назначению для зоны застройки Ж-1, что не является территорией с особым режимом использования, таким образом, нарушений санитарных требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не установлено.
Жилой дом эксплуатируется по назначению подобного рода строений, при дальнейшей эксплуатации по назначению и поддержанию конструкций в исправном или работоспособном состоянии, угрозы механической безопасности не имеется, дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, которая может быть нанесена вследствие конструктивной надежности безопасности, дом не имеет отступлений от санитарных и санитарно-бытовых норм, в том числе не влияет на изоляцию, не затеняет соседние домовладения, следовательно, в данной части не затрагивает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Жилой дом, возведенный на земельном участке с кадастровым № с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, возведен с отступом от смежной границы с участком ФИО5 на расстоянии более *** метров, требуемых градостроительными нормами СП 42.13330.2016, при этом нормами градостроительства СП 42.13330.2016 на текущий период не предусматривается минимальная площадь размера земельного участка; по отношению к смежному земельному участку с кадастровым №, построенный жилой дом не нарушает градостроительных требований.
При этом экспертами установлено, что возможное строительство объекта на земельном участке с кадастровым №, принадлежащем ФИО5, недопустимо, так как необходимо обеспечить доступ к данному земельному участку со стороны <адрес>, то есть необходимо обременение сервитутом участка с кадастровым №; при заявленных габаритах дома шириной *** метров не будут соблюдены градостроительные и противопожарные требования расположения от деревянного многоквартирного жилого дома <адрес> и минимальный отступ от границы участка *** метров.
Доводы администрации о том, что объект индивидуального жилищного строительства возведен на земельном участке площадью менее *** кв.метров, что является нарушением Правил землепользования и застройки и требований градостроительного законодательства, суд признает необоснованными, поскольку в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки ГП «Город Таруса» установлена минимальная площадь земельного участка в *** кв.метров для вновь образуемых микрорайонов и сформированных участков индивидуального жилищного строительства и участков ведения личного подсобного хозяйства в зонах новой жилой застройки, а земельный участок, принадлежащий в настоящее время ФИО2, был предоставлен Ветровой еще в <дата> году, и к таковым не относится, кроме того, Сводом Правил 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» не предусмотрен минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.
Согласно выводов экспертизы на земельном участке №, принадлежащем ФИО5, строительство объекта по характеристикам планируемого объекта, указанным в уведомлении от <дата> о планируемом строительстве, не возможно, поскольку при заявленных габаритах дома шириной *** метров не будут соблюдены градостроительные и противопожарные требования расположения дома от деревянного многоквартирного жилого дома <адрес> и минимальный отступ от границы участка *** метров, а также не имеется доступа к земельному участку со стороны <адрес>, необходимо обременение сервитутом участка с кадастровым №.
Между тем, ФИО5 администрацией <дата> выдано уведомлением № о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта, которое противоречит заключению экспертизы о возможности строительства выбранного объекта.
В удовлетворении требования о демонтаже жилого дома суд отказывает администрации, а также не находит оснований для удовлетворения требования ФИО5 о демонтаже возведенного жилого дома, поскольку нарушений прав ФИО5 по владению и пользованию земельным участком, которые подлежали бы защите, судом не установлено, доводы представителей ФИО5 судом отклоняются как необоснованные.
Суд на основании заключения судебной экспертизы, отвечающего требованиям ст.86 ч.2 ГПК РФ, которое признает относимым и допустимым доказательством, приходит к выводу, что жилой дом общей площадью *** кв.метров, расположенный на земельном участке с кадастровым №, построенный ФИО2 на земельном участке с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом получение разрешения на строительство жилого дома в соответствии с требованиями ст.51 ч.17 п.п.1 Градостроительного кодекса РФ не требовалось.
Таким образом, жилой дом возведен ФИО2 на земельном участке, предназначенном для постройки объекта индивидуального жилищного строительства, нарушений требований закона при строительстве не допущено, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд находит встречный иск ФИО2 подлежащим удовлетворению и в соответствии со ст.218 ч.1, ст.222 п.3 ГК РФ признает за ним право собственности на жилой дом общей площадью *** кв.метров, жилой площадью *** кв.метров, подсобной площадью *** кв.метров согласно технического паспорта от <дата> (инвентарный №), расположенный на земельном участке с кадастровым №, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
Директором *** в суд направлено заявление о взыскании расходов по оплате судебной строительно-технической экспертизы от <дата> на сумму *** рублей за *** часов из расчета *** рублей за час работы.
<дата> судом по ходатайству ФИО2, администрации ГП «Город Таруса», ФИО5 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по оплате экспертизы возложены в равных частях на ФИО2, администрацию ГП «Город Таруса», ФИО5
<дата> ФИО5 оплатил за экспертизу *** рублей, <дата> оплату экспертизы на сумму *** рублей произвел ФИО2 / л.д.№/.
Администрация ГП «Город Таруса» не оплатила экспертизу.
В соответствии со ст.95 ч.1 ГПК РФ эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.
В соответствии со ст.96 ч.1 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответствующему суду стороной, заявившей такую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.
В соответствии со ст.98 ч.6 ГПК РФ в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 настоящего Кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.
В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Суд находит ходатайство *** о взыскании расходов по оплате судебной экспертизы подлежащим удовлетворению и считает, что с ответчика по встречному иску ФИО2 - администрации ГП «Город Таруса» в пользу *** подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы на сумму *** рублей, поскольку в пользу истца ФИО2 состоялось решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации ГП «Город Таруса» отказать.
В удовлетворении иска ФИО5 отказать.
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью *** кв.метров, жилой площадью *** кв.метров, подсобной площадью *** кв.метров согласно технического паспорта от <дата> (инвентарный №), расположенный на земельном участке с кадастровым №, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
Взыскать с администрации городского поселения «Город Таруса» Тарусского района Калужской области в пользу *** расходы по оплате судебной экспертизы на сумму *** рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский районный суд постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна: судья И.Н.Тюменцева