УИД 16RS0002-01-2023-000125-09

Дело № 2-3863/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 августа 2023 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре А.М. Фатхиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба судебных приставов обратилась в суд с иском к Т.В. ФИО1, А.В. ФИО2 о взыскании денежных средств в порядке регресса.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ... с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу А.В. ФИО6 взысканы убытки в размере 52 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 760 рублей. На основании исполнительного листа указанный судебный акт исполнен ..., что подтверждается платежным поручением .... Материалами дела установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ А.В. ФИО7 в отношении А.В. ФИО6 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, в рамках которого ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ Т.В. ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ... А.В. ФИО6 не получал, какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что А.В. ФИО6 действительно уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, то есть умышленно не исполняет в установленный законом срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, отсутствовали. Более того, решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ...а-2438/2019 признано бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ А.В. ФИО7, выразившееся в не направлении А.В. ФИО6 копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Признано незаконным постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ..., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ Т.В. ФИО1. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ... решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ...а-2438/2019 оставлено без изменения. Истец просит взыскать с ответчиков в казну Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России убытки в порядке регресса в размере 63 760 рублей.

Представитель истца Федеральной службы судебных приставов России в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО10 ФИО1, А.В. ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. Заявлений, ходатайств, отзыв на исковое заявление суду не представили.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает.

Суд в силу положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возмещение вреда государством, если вред причинен гражданину или юридическому лицу государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (статья 1069 ГК РФ).

Источником возмещения вреда служат, соответственно, казна Российской Федерации, казна субъекта Российской Федерации или казна муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 1081 Гражданского кодека Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Правовые основы деятельности судебных приставов регламентируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от ... ....

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется Федеральным законом от ... №58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации» и Федеральным законом от ... №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», исходя из статьи 73 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Специальными законами материальная ответственность должностных лиц ФССП России не регулируется, поэтому при рассмотрении данного дела применению подлежат нормы главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В статье 243 Трудового кодекса Российской Федерации указаны случаи, когда на работника может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» разъяснено, что под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Судом установлено, что решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... (дело ...а-2438/19) по административному исковому заявлению А.В. ФИО6 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов ... по ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11 ФИО1, ФИО5, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов ... по ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО12 ФИО2 и Управлению федеральной службы судебных приставов России по ... о признании незаконным бездействия, постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и понуждении устранить допущенное нарушение, постановлено: «Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО3, выразившееся в не направлении ФИО4 копии постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ... - незаконным. Признать постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесенное ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО8 по исполнительному производству ...-ИП от ... – незаконным. В остальной части административное исковое заявление ФИО4 оставить без удовлетворения. Административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО5 и УФССП по РТ оставить без удовлетворения» (л.д. 17-23).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... оставлено без изменения, апелляционные жалобы судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ А.В. ФИО7, судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... Управления ФССП России по Республике ФИО11 ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 24-31).

Кроме того, решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... по гражданскому делу по исковому заявлению А.В. ФИО6 к Российской Федерации, в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, ...ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... о возмещении ущерба, судебных расходов, постановлено: «Исковые требования ФИО6 к Российской Федерации, в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, ...ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... о возмещении ущерба, судебных расходов, удовлетворить. Взыскать с Российской Федерации, в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации, в пользу ФИО6 убытки в размере 52 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1760 руб.» (л.д. 11-16).

Указанное решение вступило в законную силу ....

Из содержания решения Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... следует, что убытки А.В. ФИО6 причинены в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ Т.В. ФИО1 и бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ А.В. ФИО7.

... Межрегиональное операционное УФК (Минфин России) перечислило А.В. ФИО6 в счет возмещения убытков денежные средства в размере 63 760 рублей, что подтверждается платежным поручением ... (л.д.10).

Суд, учитывая, что факт совершения незаконного действия (бездействия) должностными лицами установлен, наличие вреда, причиненного гражданину, а также наличие прямой причинной связи между указанными действиями (бездействием) и причиненным вредом - доказано, учитывая, что по решению суда произведена выплата убытков и судебных расходов в общем размере 63 760 рублей, причиненных незаконными действиями (бездействием) должностных лиц, приходит к выводу о взыскании с ответчиков в пользу истца в порядке регресса причиненного ущерба в размере 63 760 рублей.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 87 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу статьи 1081 ГК РФ Российская Федерация в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении. Поскольку в качестве представителя ответчика по основному обязательству о возмещении вреда с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации выступает ФССП России, то ФССП России вправе предъявить иск от имени Российской Федерации в порядке регресса к лицу, виновному в причинении вреда.

Таким образом, у истца возникло право на взыскание ущерба в порядке регресса в период трудовых правоотношений в указанном размере.

Определяя степень виновности каждого из ответчиков, суд считает, что ущерб должен быть взыскан в равных долях, то есть по 31 880 рублей с каждого из ответчиков.

В соответствии с пунктом 1 статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 056 рублей 40 копеек с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 (паспорт серии 9204 ... выдан ... Бызовским ОВД ... Республики Татарстан) в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России убытки в порядке регресса в размере 31 880 рублей.

Взыскать с ФИО7 (паспорт серии 9204 ... выдан ... Бызовским ОВД ... Республики Татарстан) в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 1 056 рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 9212 ... выдан ... ОУФМС России по ... в ...) в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России убытки в порядке регресса в размере 31 880 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 9212 ... выдан ... ОУФМС России по ... в ...) в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 1 056 рублей 40 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Ш. Хафизова

Мотивированный текст решения изготовлен ....