Дело № 2-2996/2025 Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Первоуральск 13 октября 2025 года.
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Кутенина А.С.,
при секретаре Бусовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2996/2025 по иску Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.
В обоснование иска указано, что в целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и руководствуясь постановлением Правительства Свердловской области от 24 апреля 2013 № «Об утверждении Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» между государственным казенным учреждением Свердловской области «Фонд жилищного строительства» (далее - Фонд) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма специализированного жилого помещения, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 29.11.2019.
Указанное жилое помещение приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области зачислено в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, передано в оперативное управление Фонду, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, и передано ФИО1 во владение и пользование сроком на пять лет, то есть до 28.11.2024.
В соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, утвержденным постановлением Правительства № от 24.04.2013, Управления социальной политики за один месяц до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения направляют в Фонд заключения о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Заключение является основанием для принятия решения о заключении с детьми- сиротами договора социального найма либо договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5 в адрес Фонда направлено заключение № от 29.10.2024 о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия лицу из числа детей-сирот в преодолении трудной жизненной ситуации, в связи с ненадлежащим исполнением предусмотренных договором найма специализированного жилого помещения обязанностей нанимателя жилого помещения.
Управлением рекомендовано заключение с Нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Фондом подготовлен договор найма на новый пятилетний срок № № от 29.11.2024 и направлен в Управление для его подписания с Нанимателем.
11.02.2025 Управление вернуло в адрес Фонда не подписанный договор найма, сообщив, что подписать договор с ФИО1 не представилось возможным. При выходе специалиста в адрес Нанимателя двери никто не открыл, была оставлена записка о необходимости подойти в отдел опеки и попечительства, но в Управление Ответчик так и не явился.
Нанимателю 21.07.2025 по адресу нахождения спорного жилого помещения (<адрес>), а также по адресу регистрации (<адрес>) направлен на подписание договор найма на новый срок с требованием предоставить 05.08.2025 в 12:00 доступ в спорное жилое помещение для проведения осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения.
После неудачной попыток вручения и истечения срока хранения в почтовом отделении связи, письмо, направленное по адресу нахождения спорного жилого помещения, вернулись в адрес Фонда. Письмо, направленное по адресу регистрации Нанимателя, получено Ответчиком 06.08.2025, согласно почтовому уведомлению о вручении почтового отправления, однако, подписанный экземпляр договора в адрес Фонда до настоящего времени Ответчиком не направлен.
В назначенный день (05.08.2025) доступ в жилое помещение Наниматель не предоставил, также не явился ни в Фонд, ни в Управление для подписания указанного договора найма, на телефонные звонки сотрудников Фонда не отвечает, таким образом, самоустранился от подписания договора найма на новый пятилетний срок.
Фондом предпринимались попытки розыска Ответчика путем обращения в органы социальной политики, органы внутренних дел, ГУФСИН России по Свердловской области, в Военный комиссариат Свердловской области с просьбой оказать содействие в установлении местонахождения ФИО1
Управление социальной политики № 5 в ответе от 02.06.2025 сообщило, что на телефонные звонки по номеру телефона № ФИО1 не отвечает, в жилом помещении по адресу: <адрес> дверь никто не открыл, была оставлена записка о необходимости подойти в Управление, на оставленный вызов никто не явился.
Также Управление информирует, что согласно запросу, сделанному посредством базы СМЭВ, Ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Сведения о наличии судимости, факта уголовного преследования, о нахождении в розыске, о нахождении гражданина в исправительном учреждении не найдены.
Согласно ответу ГУФСИН России по Свердловской области от 18.06.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не содержится в учреждениях, подведомственных ГУФСИН России по Свердловской области.
В ответе Военного комиссариата Свердловской области от 09.06.2025 сообщается, что сведения о прохождении ФИО1 военной службы по контракту и участии в специальной военной операции отсутствуют.
В ответе ОМВД России «Первоуральский» от 30.06.2025 сообщается, что сотрудником отделения участковых уполномоченных полиции был осуществлен выход по адресу: <адрес>. По указанному адресу дверь квартиры никто не открыл, соседи пояснили, что в данной квартире никого не видят.
По настоящее время договор найма на новый пятилетний срок № от 29.11.2024 ФИО1 не подписан.
Ранее при заключении договора найма специализированного жилого помещения Ответчик принял на себя ряд обязательств (п. 8 договора найма), а именно: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, производить текущий ремонт жилого помещения в случае необходимости, а также своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.
ФИО1 принятые на себя обязательства по договору найма не исполняет.
В ходе проведения плановых проверок использования жилого помещения специализированного жилищного Фонда доступ специалисту Фонда в квартиру Ответчиком не предоставляется с 2020 года, В актах плановой проверки использования жилого помещения указывается, что доступ в квартиру не предоставлен в связи с отсутствием Нанимателя.
Кроме того, в актах проверки использования и сохранности жилого помещения от 10.12.2024 и 05.08.2025 указано, в ходе проведения проверки дверь открыта ключом Фонда, в квартире нет мебели, отсутствуют признаки проживания кого-либо в жилом помещении, квартира опечатана сотрудником Фонда.
Ответчику 16.07.2025 направлено извещение об обеспечении допуска в жилое помещение представителя Фонда для проведения осмотра санитарнотехнического состояния, назначенного на 05.08.2025 на 12:00. Доступ в жилое помещение Нанимателем предоставлен не был, согласно акту проверки от 05.08.2025.
Также сотрудником Фонда дополнительно 26.08.2025 осуществлен выезд по адресу регистрации Ответчика по адресу: <адрес>. Доступ в жилое помещение также не предоставлен. Нанимателю была оставлена контактная информация в почтовом ящике, который переполнен неполученной корреспонденцией (акт осмотра от 26.08.2025 прилагается).
В нарушение условий договора Ответчик не исполняет обязательства по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги.
По состоянию на 01.08.2025 у ФИО1 имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 2 375,16 рублей.
По состоянию на 31.07.2025 у Ответчика имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 81 124,06 рубля, в том числе пени 31 512,77 рублей.
В связи с неисполнением Ответчиком своих обязательств Фондом в адрес Нанимателя направлялись претензии от 10.12.2019, от 23.08.2021, от 09.12.2024, от 17.07.2025 с требованием о погашении задолженности по внесению платы за наем жилого помещения, с предупреждением о нарушении условий договора найма с предупреждением о том, что в случае не исполнения условий договора Фондом будет подано исковое заявление о признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением, взыскании платы за наем жилого помещения в судебном порядке.
Претензии со стороны Ответчика оставлены без удовлетворения.
ФИО1 попыток погасить задолженность за наем жилого помещения и коммунальные услуги не предпринимает, не проживает в жилом помещении длительное время (с 2020 года), не обеспечивает сохранность жилого помещения, не предоставляет доступ в жилое помещением, таким образом, ведет себя как недобросовестный наниматель.
Установленный законодательством шестидесятидневный срок для заключения с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения в настоящее время истек.
Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 23 лет (в настоящий момент ему 27 лет) и, получив меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения, утратил статус ребенка- сироты и несет всю полноту ответственности и обязанностей, предусмотренных законодательством для всех граждан.
Ответчик в жилом помещении длительное время не проживает (с 2020 года), добровольно отказался от прав на него, интереса к спорному жилому помещению в течение длительного периода времени (с того момента, как покинул жилое помещение) не проявляет, имеет регистрацию по другому адресу, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не проживание Ответчика носит длительный и постоянный характер, каких-либо попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимает, то имеются основания полагать, что указанные действия в совокупности свидетельствуют об одностороннем отказе ФИО1 от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, а также с учетом, что предусмотренный законодательством срок для заключения договора найма с нанимателем истек, в связи с чем, право пользования ФИО1 жилым помещением утрачено.
Представитель истца ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» ФИО2, действующая на основании доверенности № от 01.02.2025, выданной сроком по 31.01.2026 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, отзыва на исковое заявление, ходатайства об отложении судебного заседания, о проведении судебного заседания без непосредственного участия, не представил. Информация о месте и времени рассмотрения дела судом указана публично, путем размещения информации на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию.
С учетом вышеизложенного, и, поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, с учетом имеющегося права у каждого участника процесса на рассмотрение дела в разумные сроки, на основании ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, с учетом согласия представителя истца, в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица ТОИОГВ СО - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5 ФИО4, действующая на основании доверенности № от 04.02.2025, выданной сроком до 31.12.2025 в судебном заседании пояснила, что в октябре 2024 года у ФИО1 закончился договор специализированного социального найма, в связи с чем Управлением социальной политики Свердловской области № были проведены плановые проверки, при выходе специалиста в адрес Нанимателя двери никто не открыл, доступ в жилое помещение предоставлен не был. Перед тем как выйти в адрес с проверкой, были запрошены справки из управляющей компании. На 01.10.2024 у ФИО1 имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 2655 рублей, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 127 142 рубля.
Помощник прокурора г. Первоуральска Хитрин Р.А. полагал возможным удовлетворить исковые требования, поскольку ФИО1 в квартире, предоставленной ей по договору найма специализированного жилого помещения, длительное время не проживает, обязанности нанимателя не исполняет, коммунальные услуги не оплачивает.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и4 статьи 674 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Таким образом, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает основания для расторжения всех видов договоров найма специализированного жилого помещения за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, то есть именно того договора, который и был заключен между сторонами по настоящему делу.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.
Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Предусмотренные ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры поддержки лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в виде заключения с ними договора найма специализированного жилого помещения, предусмотрены для реализации конституционного права на жилище (ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации). Соответственно, лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которому предоставлено такое жилое помещение должно проживать в нем.
В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 9 и 10 Постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2013 №-ПП «Об утверждении Порядка заключения с гражданами договоров социального найма, найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, найма специализированных жилых помещений, безвозмездного пользования жилыми помещениями или найма жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области и учета таких договоров» договоры социального найма, договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, договоры найма специализированных жилых помещений, договоры безвозмездного пользования жилыми помещениями или договоры найма жилых помещений заключаются сторонами не позднее чем в шестидесятидневный срок со дня принятия уполномоченным органом, государственным учреждением Свердловской области или государственным предприятием Свердловской области решений о предоставлении жилых помещений.
В случае если в течение срока, указанного в части первой пункта 9 настоящего Порядка, гражданином, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, не подписан договор социального найма, договор найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, договор найма специализированных жилых помещений, договор безвозмездного пользования жилыми помещениями или договор найма жилых помещений, в том числе если в течение этого срока получен письменный отказ от заключения договора, это решение подлежит отмене принявшим его уполномоченным органом, государственным учреждением Свердловской области или государственным предприятием Свердловской области.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью ГКУ СО «Фонд жилищного строительства». Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» жилое помещение, площадью 33 кв.м., по вышеуказанному адресу передано на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.09.2025 (л.д. 73-74).
29.11.2019 собственник - Субъект Российской Федерации – Свердловская область, чьи интересы представляет Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства», именуемый Наймодателем, с одной стороны, и гражданин ФИО1, именуемая Нанимателем, с другой стороны, на основании Приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 22.10.2019 №№ «О распределении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, приобретенных за счет бюджетных средств на территории Тавдинского городского округа, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области», заключили договор № найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, на срок 5 лет, с 29.11.2019 по 28.11.2024, для временного проживания (л.д. 11-12).
Квартира была передана по акту приема-передачи к договору № от 29.11.2019 (л.д. 13). ФИО1 был под роспись ознакомлен с инструкцией по эксплуатации жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области (л.д. 14).
Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5 в адрес Фонда направлено заключение № от 29.10.2024 о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия лицу из числа детей-сирот в преодолении трудной жизненной ситуации, в связи с ненадлежащим исполнением предусмотренных договором найма специализированного жилого помещения обязанностей нанимателя жилого помещения.
Управлением рекомендовано заключение с Нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Фондом подготовлен договор найма на новый пятилетний срок № от 29.11.2024 и направлен в Управление для его подписания с Нанимателем.
11.02.2025 Управление вернуло в адрес Фонда не подписанный договор найма, сообщив, что подписать договор с ФИО1 не представилось возможным. При выходе специалиста в адрес Нанимателя двери никто не открыл, была оставлена записка о необходимости подойти в отдел опеки и попечительства, но в Управление Ответчик так и не явился.
Нанимателю 21.07.2025 по адресу нахождения спорного жилого помещения (<адрес>), а также по адресу регистрации (<адрес>) направлен на подписание договор найма на новый срок с требованием предоставить 05.08.2025 в 12:00 доступ в спорное жилое помещение для проведения осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения (л.д. 47).
Фондом предпринимались попытки розыска Ответчика путем обращения в органы социальной политики, органы внутренних дел, ГУФСИН России по Свердловской области, в Военный комиссариат Свердловской области с просьбой оказать содействие в установлении местонахождения ФИО1
Управление социальной политики № в ответе от 02.06.2025 сообщило, что на телефонные звонки по номеру телефона <***> ФИО1 не отвечает, в жилом помещении по адресу: <адрес> дверь никто не открыл, была оставлена записка о необходимости подойти в Управление, на оставленный вызов никто не явился.
Также Управление информирует, что согласно запросу, сделанному посредством базы СМЭВ, Ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Сведения о наличии судимости, факта уголовного преследования, о нахождении в розыске, о нахождении гражданина в исправительном учреждении не найдены.
Согласно ответу ГУФСИН России по Свердловской области от 18.06.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не содержится в учреждениях, подведомственных ГУФСИН России по Свердловской области.
В ответе Военного комиссариата Свердловской области от 09.06.2025 сообщается, что сведения о прохождении ФИО1 военной службы по контракту и участии в специальной военной операции отсутствуют.
В ответе ОМВД России «Первоуральский» от 30.06.2025 сообщается, что сотрудником отделения участковых уполномоченных полиции был осуществлен выход по адресу: <адрес>. По указанному адресу дверь квартиры никто не открыл, соседи пояснили, что в данной квартире никого не видят.
По настоящее время договор найма на новый пятилетний срок № от 29.11.2024 ФИО1 не подписан.
Ранее при заключении договора найма специализированного жилого помещения Ответчик принял на себя ряд обязательств (п. 8 договора найма), а именно: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, производить текущий ремонт жилого помещения в случае необходимости, а также своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.
ФИО1 принятые на себя обязательства по договору найма не исполняет.
Согласно акту плановой проверки использования жилого помещения от 17.05.2021 ФИО1 специалистам Фонда был предоставлен доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, для проведения осмотра.
Однако, начиная с 2021 года ФИО1 доступ в квартиру специалистам Фонда не был обеспечен ни разу, что подтверждается актами плановых проверок использования жилого помещения от 23.11.2021, 05.05.2022, 16.11.2022, 17.05.2023, 23.11.2023, 19.06.2025, 10.12.2024, 25.06.2025, 05.08.2025, 26.08.2025 (л.д. 16-25).
Кроме того, в актах проверки использования и сохранности жилого помещения от 10.12.2024 и 05.08.2025 указано, в ходе проведения проверки дверь открыта ключом Фонда, в квартире нет мебели, отсутствуют признаки проживания кого-либо в жилом помещении, квартира опечатана сотрудником Фонда.
Из справки Фонда жилищного строительства от 11.08.2025 следует, что по данным бюджетного учета ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» у нанимателя жилого помещения ФИО6 задолженность по оплате за найм жилого помещения по договору № от 29.11.2019 составляет 2375,16 руб.
В адрес ответчика ФИО1 истцом неоднократно направлялись претензии от 10.12.2019, от 23.08.2021, от 09.12.2024, от 17.07.2025 с требованием о погашении задолженности по внесению платы за наем жилого помещения, с предупреждением о нарушении условий договора найма с предупреждением о том, что в случае не исполнения условий договора Фондом будет подано исковое заявление о признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением, взыскании платы за наем жилого помещения в судебном порядке.
Претензии со стороны Ответчика оставлены без удовлетворения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения исковых требований, срок действия договора № от 29.11.2019 истек, новый договор найма специализированного жилого помещения между ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» и ФИО1 не заключен. ФИО1 на связь с сотрудниками ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» и Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №5 по вопросу заключения нового договора найма специализированного жилого помещения не выходит, все сообщения направленные в ее адрес по данному вопросу оставлены ФИО1 без ответа. ФИО1 в жилом помещении, предоставленном ему по договору найма специализированного жилого помещения, не проживает с 2020 года, обязанности нанимателя не исполняет, имеет задолженность за найм и по коммунальным услугам.
ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако по адресу регистрации также не проживает. Мер к регистрации в жилом помещении, которое ФИО1 было предоставлено по договору найма по адресу: <адрес> ответчик не предпринимал.
Следовательно, намерения проживать в жилом помещении по адресу: <адрес> ФИО1 нет, желания общаться с представителями социальных органов по данному вопросу не имеет.
Препятствий ответчику в проживании в жилом помещении по адресу: <адрес> не установлено.
По смыслу частей 2 и 3 ст.101 Жилищного кодекса РФ, на договор найма специализированного жилого помещения распространяется и положение части 3 статьи 83 Кодекса, в силу которого в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, длительном не проживании в жилом помещении и об отсутствии препятствий в пользовании специализированным жилым помещением, а также об отказе ответчиком в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, отсутствии интереса к спорному жилому помещению в течение длительного периода времени, с того момента как покинул жилое помещение, не внесении платы за найм жилого помещения и коммунальные услуги, иск о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы.
Исходя из положений пунктов 3, 9 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в пользу истца в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления сумму в размере 20 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 234 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» расходы по оплате государственной пошлины 20000 руб.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого ходатайства.
Судья: