70RS0006-01-2023-000202-59
Дело № 2а-189/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17.03.2023 Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Симагиной Т.С.,
при секретаре Вдовиной А.И.,
помощник судьи Пирогова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области путем использования видеоконференц-связи с участием прокурора Кикилашвили К.П., ответчика ФИО1 административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области (далее ФКУ ИК №2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы указав, что /дата/ ФИО1 осужден приговором Колпашевского городского суда Томской области по ч.2 ст.264.1, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с применением необходимых административных ограничений. Начало срока отбытия наказания /дата/. Подлежит освобождению из мест лишения свободы /дата/.
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН по Томской области просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что судом на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ удовлетворено.
Административный ответчик ФИО1 заявленные административные требования не признал, поскольку административный надзор он отбыл до совершения преступления (/дата/).
В судебном заседании прокурор Кикилашвили К.П. сочла необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав ответчика, прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от 22.12.2022 № 41) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от 22.12.2022 № 41), освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 /дата/ осужден приговором Колпашевского городского суда Томской области (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от /дата/), за совершение преступления относящегося к категории небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст. 264.1, ч.3 ст. 68 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 2 года 6 месяцев. Приговором суда в качестве обстоятельства отягчающего наказание признан рецидив преступлений.
Решением Колпашевского городского суда <адрес> от /дата/ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений. Срок административного надзора в отношении ФИО1 указано исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу. Решение вступило в законную силу /дата/.
Согласно справке о результатах проверки в ОСК информационного центра УМВД России по <адрес> от /дата/, административный надзор в отношении ФИО1 установленный на основании решения Колпашевского городского суда <адрес> от /дата/, установлен с /дата/ по /дата/.
Как следует из приговора Колпашевского городского суда <адрес> от /дата/, ФИО1 совершил преступление /дата/, то есть после прекращения административного надзора, установленного в отношении него по решению Колпашевского городского суда <адрес> от /дата/.
Таким образом, административным истцом не представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что в период административного надзора установленного в отношении ФИО1 по решению Колпашевского городского суда <адрес> от /дата/, административный ответчик ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИУ -2 УФСИН России по Томской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку совокупности предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 не имеется.
Уголовным законом преступление, совершенное ФИО1, на основании положений ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести, приговором суда в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений, однако в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от 22.12.2022 № 41), основания для установления административного надзора судом не установлены.
При этом ФИО1 не был осужден за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, а также за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах административные исковые требования ФКУ ИК -2 УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья: Т.С. Симагина