УИД № 36RS0036-01-2025-000369-14

№2-287/2025 (строка 078г)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года р.п. Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Тульниковой Ю.С.,

при секретаре Коломийцевой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов учебы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и возложении обязанности по ее назначению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в суд с иском к ОСФР по Воронежской области с требованиями, с учетом уточнения, признать незаконным решение ответчика от 28.10.2024 №516780/24 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж, дающий право на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" период учебы в СПТУ №13 г.Воронежа с 01.09.1977 по 22.07.1980, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ч.1.2. ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ с момента первоначального обращения к ответчику, и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по указанным основаниям. В исковом заявлении указал, что 23.10.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, оспариваемым решением ему отказано ввиду отсутствия длительного страхового стажа продолжительностью 42 года и недостижения возраста выхода на пенсию на общих основаниях – 64 года, ответчиком был исключен из специального стажа спорный период учебы, с чем он не согласен, поскольку по итогам обучения он получил профессию – плотник-столяр, квалификацию плотника 3 разряда, и в период его обучения действовали нормы пп.«з» п.109 постановления Совмина СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», согласно которого в общий стаж работы засчитывалось (в т.ч.) обучение в училищах системы профессионально-технического образования; полагал, ссылаясь на положения действующего пенсионного законодательства, что нормы вступившего в законную силу Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 не должны нарушать его ранее возникших прав на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, с учетом уточнения периода обучения, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, указав, что в период учебы он проходил практику на производстве, за что училище выплачивало им примерно 30% от заработка рабочих; в настоящее время является безработным, не может трудоустроиться, пенсия будет являться его единственным источником денежных средств.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не признала исковые требования, представила письменные возражения на иск, указав, что в соответствии с действующим законодательством, мужчины ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеют право на пенсию по ч.1.2 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 по достижению возраста 62 лет при наличии требуемого длительного страхового стажа 42 года; при исчислении страхового стажа лиц по указанным основаниям засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11, а также п.п.1,2,12 ч.1 ст.12 – без применения правил подсчета стажа, предусмотренного законодательством, имевшем место до вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013; соответственно, период учебы в профессионально-техническом училище, за которые не производилась оплата труда, не начислялись взносы на государственное социальное страхование, не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013; у ФИО1, обратившегося 23.10.2024 с заявлением о назначении страховой пенсии по указанным основаниям, продолжительность страхового стажа составила 40 лет 02 месяца 10 дней, а потому ему было отказано в назначении такой пенсии на законных основаниях; на общих основаниях он может реализовать свое право на пенсионное обеспечение по достижению 64 лет.

Выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с решением ОСФР по Воронежской области от 28.10.2024 №516780/24 ФИО1 на его заявление от 23.10.2024 (поданное через портал Госуслуг) отказано в установлении пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям: у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, исчисленный в соответствии с ч.9 ст.13 названного закона, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по нормам ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; заявитель не достиг возраста выхода на пенсию на общих основаниях – 64 года, предусмотренного нормами ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному закону. В подсчет длительного страхового стажа не включен, в частности, период с 01.09.1977 по 22.07.1980 учебы в СПТУ №31; продолжительность страхового стажа, исчисленного с применением ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, составила 40 лет 02 месяца 10 дней.

Согласно материалам дела, истец в спорный период времени с 01.09.1977 по 22.07.1980 окончил среднее профессионально-техническое училище №13 г.Воронежа по профессии столяр (строительный), плотник 3 разряда. Указанный период учтен ответчиком в общем трудовом стаже истца – 2 года 10 месяцев 22 дня, и исключен из страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2. ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Ответчиком период работы истца с 23.07.1980 по 04.06.1981 столяром (строительным) плотником по третьему разряду в СМУ-22 стройтреста №2 засчитан в стаж также на обычных условиях (10 мес.12 дней – ст.8 Закона №400-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30.

В 2026 году продолжительность страхового стажа должна составить не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 30.

В соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, поименованные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 вышеуказанного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

По смыслу вышеуказанных норм они подлежат применению при назначении пенсий, прямо в них предусмотренных (пп. "а"пп. "а" и "б" пункта 16, пп. "в" пункта 16), тогда как истец заявляет требование о включении спорных периодов в специальный стаж по п.1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", то есть по иным основаниям, что не предусмотрено как ранее, так и ныне действующим законодательством.

Таким образом, в данном случае не имеется необходимых условий для включения спорных периодов в страховой стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", установленных законодателем: наличие страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) и достижение возраста 64 (для мужчин). Правовых оснований для признания незаконным решения ответчика от 28.10.2024 №516780/24 и удовлетворения остальных исковых требований, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов учебы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и возложении обязанности по ее назначению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.С.Тульникова

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2025.