Дело № 2а-266/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 10 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,

при секретаре Абрамовой В.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> Дорошенко В.Э.,

представителя административного истца УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца УМВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец УМВД России по <адрес> в лице начальника ФИО1 обратился в суд к административному ответчику ФИО3 с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания на регистрацию 4 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения Управления МВД России по <адрес>.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ. решением Камышинского городского суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Ленинского районного суда <адрес> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ. постановлением начальника отдела полиции (<адрес>) Управления МВД России по <адрес> ФИО3 вновь привлечен по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО3 в качестве поднадзорного лица, что в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления в полном объеме, просила его удовлетворить по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признал частично, просил уменьшить количество явки на регистрацию, в остальной части с требованиями административного иска согласился.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления, его удовлетворении последующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела установлено, что решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО3 установлены следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) на регистрацию 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО3 с вышеуказанным решением суда ознакомлен под подпись, предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение установленных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Ленинского районного суда <адрес> края ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением начальника отдела полиции (<адрес>) Управления МВД России по <адрес> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором, административный ответчик ФИО3 трижды совершил административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении и является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, личность поднадзорного лица, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО3 установлении ранее административные ограничения, а именно обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания на регистрацию 4 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения Управления МВД России по <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление административного истца УМВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ФИО3, <данные изъяты>, установленные ранее административные ограничения, а именно обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания на регистрацию 4 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения Управления МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2025 г.

УИД 23RS0032-01-2025-000323-10