Дело № 2-1405/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 18 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Марковой Т.В.,

при секретаре Кармадоновой К.А.,

с участием прокурора Мельниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ... о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма и встречному иску администрации ... к ФИО1, ФИО2 ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, обязании передать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации ... о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что **.**,**, он был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: ... – № ** вместе с его мамой ФИО2 ФИО3 на основании ордера, был открыт на имя матери лицевой счет.

В настоящее время ФИО4 выехала на другое место жительства, **.**,** снялась с регистрационного учета по данному адресу. По данному адресу он проживает до настоящего времени, несет бремя по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги. В **.**,** году он и его мама обратились в администрацию г.Кемерово с заявлением о заключении с ними договора социального найма, но был получен отказ, поскольку для этого отсутствовали правовые основания.

Считает, что отказ администрации не правомерен, и нарушает его права, т.к. он приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, не использовал свое право на приватизацию.

Просит признать его право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Кемерово, ... на условиях социального найма, обязать администрацию г.Кемерово заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела администрацией г.Кемерово заявлены встречные исковые требования к ФИО1 и ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Кемерово, ... обязании ФИО1 передать жилое помещение в освобожденном виде.

Свои требования мотивирует тем, что поскольку жилое помещение, находящееся по адресу ..., общей площадью 17,6кв.м. входит в состав муниципального имущества. В **.**,** года к ним обратились ФИО1 и ФИО4 с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение. **.**,** им было отказано, поскольку у них отсутствовал ордер на спорное жилое помещение. Согласно акту обследования от **.**,** в спорном жилом помещении никто не проживает. ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ...,№ ** с **.**,** по настоящее время.

Просят суд признать ФИО4, ФИО1 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., обязать ФИО1 передать жилое помещение, расположенное по адресу ... администрации г.Кемерово в освобожденном виде.

В судебном заседании истец-ответчик ФИО1 исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, суду пояснив, что он вместе с матерью в двухлетнем возрасте был вселен в спорную квартиру, где проживал с матерью, вел с ней совместное хозяйство, иного жилого помещения не имеет, в другое место жительства не выезжал.

После того, как его мать ФИО2, приобретя жилое помещение выехала из спорного жилого помещения, он продолжает проживать в квартире, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи, задолженности не имеет, улучшает жилищные условия, производя в квартире капитальный ремонт с заменой окон и полового покрытия.

Полагает, что поскольку в спорное жилое помещение он был вселен в несовершеннолетнем возрасте и проживает в нем по настоящее время, то у него возникло право на заключение договора социального найма, оснований для признания его утратившим право пользования жилым помещением не имеется.

В судебном заседании третье лицо-ответчик ФИО4 в судебном заседании полагала требования сына обоснованными, поскольку спорное жилое помещение ей было выдано работодателем в период осуществления ею трудовой деятельности в ГБУ ДПО КРИРПО. Вселена в квартиру она была на основании ордера, который у нее всегда имелся, но при переезде ею был утрачен, по ее запросу его восстановить не предоставилось возможным, но на основании ордера она и ее сын были поставлены на регистрационный учет.

При вселении в жилое помещение сыну исполнилось не более двух лет, и, до настоящего времени сын продолжает там проживать, несет расходы по содержанию данного имущества, оплачивает коммунальные услуги. Что касается встречных требований администрации, то она считает в их удовлетворении необходимо отказать.

Представитель ответчика-истца ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д.21), исковые требования ФИО1 не признала пояснив, что для признания права пользования жилым помещением, и заключения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: в ... нет правовых оснований, поскольку у ФИО2 отсутствует ордер. Встречные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ГБУ дополнительного профессионального образования «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования», будучи судом извещенным надлежащим образом не явился, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д.110).

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст.165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда от **.**,** № ** «О применении судами некоторых положений раздела части 1 ГК РФ», сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования администрации г.Кемерово подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для его осуществления (части 1 и 2), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). При этом федеральный законодатель, будучи связанным конституционными принципами и требованиями, обладает достаточно широкой дискрецией при определении конкретных механизмов обеспечения тех или иных категорий граждан жильем, в том числе в части установления взаимозависимости видов жилищных гарантий для сотрудников федеральных органов исполнительной власти, при которой право на один из этих видов не может быть прекращено до предоставления другого.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**,** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона от **.**,** N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым руководствоваться при разрешении данного дела положениями Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

Согласно статье 10 (части 1 и 2) Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент выдачи ФИО4 ордера, граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии с абзацем 1 статьи 28 указанного Кодекса граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставлялись указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно с части 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Аналогичные положения содержатся в статьях 49, 60, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с **.**,**.

Действующий ЖК РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма (глава 8 ЖК РФ).

Согласно ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ГК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от **.**,** № **-О, Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь системообразующим правовым актом, определяющим правила регулирования жилищных отношений, раскрывая содержание понятия "служебные жилые помещения", устанавливает, что они предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93).

Таким образом, договор найма служебного жилого помещения заключается с учетом специфики трудовой деятельности нанимателя, имеющей социально-значимый аспект, что согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от **.**,** № **-П, о том, что предоставление гражданам служебных жилых помещений по месту службы непосредственно связано с осуществлением ими своих служебных обязанностей. Соответственно, утрата гражданином правового статуса сотрудника федерального органа исполнительной власти влечет за собой и прекращение договора найма служебного жилого помещения, предоставленного ему с учетом данного статуса и для выполнения присущих занимаемой должности профессиональных обязанностей.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено и иных доказательств суду не представлено, что жилое помещение, расположенное по адресу ... на основании решения Комитета по управлению муниципальным имуществом ... № ** от **.**,** входит в состав казны муниципального образования «...» (л.д.29,30,31,58,54,55)

Согласно представленной копии трудовой книжки, ФИО3 **.**,**.р. осуществляла трудовую деятельность во вспомогательном школе-интернате № ** в период с **.**,** по **.**,** (л.д.59-60).

Согласно поквартирной карточке, справке по адресу: ... значатся зарегистрированы: ФИО1 **.**,** **.**,** по настоящее время, ФИО2 ФИО3 **.**,**.р. с **.**,** по **.**,** (л.д.12,39,87).

Согласно уведомлению, предоставленному Управлением ...-Кузбасса следует, что по состоянию на **.**,** отсутствует сведения о наличии в собственности ФИО1 жилых и нежилых помещений (л.д.33).

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, ФИО4 по состоянию на **.**,**, на **.**,** имеет в собственности с **.**,** жилое помещение, расположенное по адресу ...,№ **, а также ? долю в праве с **.**,** по настоящее время на жилое помещение, расположенное по адресу ..., пер.Бакинский,13-16 (л.д.43,61).

Из ответа администрации ... на имя ФИО4 от **.**,** следует, что с **.**,** ФИО4 состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «одинокие матери» (состав семьи 2 человека). Поскольку сын ФИО1 достиг возраста более 23 лет, статус одинокой матери ею был утрачен. Постановлением администрации ... от **.**,** № ** ФИО4 снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «одинокие матери». За ФИО4 сохранено право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях согласно первоначальной дате подачи заявления (очередь № **) (л.д.34).

**.**,** ФИО4 и ФИО1 обратились в администрацию г.Кемерово (комитет по жилищным вопросам) с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу ... (л.д.40,41).

Однако, **.**,** администрацией ... ФИО4 был дан письменный ответ, из которого следует, что решением КУМИ ... от **.**,** № ** здание по адресу ... было принято в муниципальную собственность. Для заключения договора социального найма жилого помещения граждан необходимо обращаться с заявлением к собственнику жилого помещения, предоставив документ, послуживший основанием для вселения в жилое помещение (ордер), который отсутствует. В связи с отсутствием ордера на спорное жилое помещение ФИО4 и ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма (л.д.42).

Согласно ответу на запрос суда из администрации ... от **.**,** следует, что ФИО4 и ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации ... не состояли и в настоящее время не состоят. С заявлением (ходатайством) ФИО4, ФИО1 либо их опекуны (законные представители) о принятии на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрацию ... не обращались (л.д.50,52).

Из ответа на запрос суда из Городского архива от **.**,** следует, что не может предоставить сведения о том, кому было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу ... на имя ФИО2 ФИО3 в распоряжениях администраций Центрального, Заводского районов ... за 1993-1994 годы, приказах начальника управления образования, заведующей отдела культуры администрации г.Кемерово по основной деятельности за 1993-1994г.г. информация отсутствует. Распоряжения администрации г.Кемерово по основной деятельности с 1992 года на хранение в МБУ «Городской архив» не поступали (л.д.62).

Из ответа на запрос суда из Городского архива от **.**,** следует, что не может предоставить сведения о том, кому было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу ... на чье имя, в том числе на имя ФИО2 ФИО3, т.к. в просмотренных решениях исполкомов Кемеровского городского Совета за 1967-1991г.г., ... Совета за 1971-1991г.г., ... Совета за 1978-1991г.г., ... Совета за 1976-1991г.г., ... Совета за 1971-1991г.г., ... Совета за 1976-1991г.г., администрацией Центрального, Ленинского, ...ов ... за 1992-1996г.г., территориальных управлений Центрального, Ленинского, ...ов администрации ... за 1997-2005г.г. запрашиваемая информация отсутствует. Списки граждан, которым предоставлялось жилье в жилых фондах предприятий и организаций ..., ордера социального найма жилых помещений на хранение в МБУ «Городской архив» не поступали (л.д.104).

ГБУ ДПО «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования» сообщает, что представить надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих выделение жилого помещения, расположенного по адресу ... ФИО2 ФИО3 01.04.1962г.р. возможности не имеет, поскольку в ГБУ ДПО КРИРПО не имеется данных документов. Документы, подтверждающие выделение жилого помещения по данному адресу: находятся в управляющей организации ООО «Квалитет» (л.д.67,68).

Согласно акту о проживании граждан от **.**,** следует, что по адресу ... проживает ФИО1, который не заверен надлежащим образом в управляющей компании (л.д.70).

Из справки-характеристики, составленной УУП ОП «Ленинский» УМВД России по ... следует, что по адресу ... проживает ФИО1, **.**,** (л.д.72).

Также истцом-ответчиком ФИО1 представлены в материалы дела квитанции об оплате коммунальных платежей, которые подтверждают факт несения ФИО1 расходов по оплате коммунальных платежей (л.д.22-28).

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства был допрошен свидетель ФИО6, который пояснил, что ФИО1 и ФИО4 он знает, с ФИО1 они знакомы с самого детства, проживают на одном этаже в общежитии по адресу ..., ФИО1 проживает сейчас один в комнате № **. В комнате у него он иногда бывает. Ранее с ним проживала его мать ФИО4 Все ремонтные работы производил ФИО1, а именно в комнате им был заменено окно, входная дверь. ФИО1 никогда не покидал данную квартиру, всегда в ней проживал.

Оснований сомневаться в показаниях свидетеля у суда не имеется, т.к. они логичны, последовательны, не противоречивы, оснований оговаривать какую-либо из сторон по делу у него не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, не оспорены сторонами.

Суд находит установленных по делу доказательств достаточными для рассмотрения настоящего гражданского дела по существу заявленных требований.

При таких обстоятельствах по делу, с учетом анализа предоставленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными, суд удовлетворяя исковые требования ФИО1 исходил из следующего.

Закон Российской Федерации от **.**,** "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определил, как следует из его преамбулы, базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно положениям абзаца 1 статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Постановления от **.**,** N 6-П, гарантируемое статьей 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2 Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в статье 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Как судом установлено и не оспорено предоставленными суду иными доказательствами, что истец-ответчик ФИО1 в спорное жилое помещение был вселен в качестве члена семьи в двухлетнем возрасте вместе с нанимателем матерью ФИО2 , в связи с чем, руководствуясь выше приведенными требованиями закона и высказанной правовой позицией Высших судов, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, являясь членом семьи нанимателя, проживая в спорном жилом помещении с сентября 1993 года по настоящее время, ведя с матерью совместное хозяйство, после прекращения ФИО2 пользования спорным жилым помещением продолжал в нем проживать, использовать его по назначению, осуществляя расходы по его содержанию, что с достаточной полнотой и объективностью свидетельствует о том, что ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма, в связи с чем на ответчика администрацию ... должна быть возложена обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорного жилого помещения семье ФИО2 суду не предоставлено, а отсутствие ордера на имя ФИО4, право которой на спорное жилое помещение при его предоставлении никем не оспаривалось, и фактическая его утрата за прошедший период времени не могут являться препятствием к заключению договора социального найма с истцом, что в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Что касается встречных исковых требований администрации г.Кемерово, то суд полагает возможным удовлетворить их частично, по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 и ФИО4 были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу ... **.**,**.

Однако, ФИО4 с **.**,** снята с регистрационного учета по адреса ... на новое место регистрации ...,107б-47.

Таким образом, согласно правовому смыслу Жилищного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в пользовании у гражданина на условиях социального найма не может находиться несколько жилых помещений.

ФИО4, приобретая право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... № **, возникшим на основании договора купли-продажи жилого помещения в собственность в силу закона не может сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, суд полагает, что требования администрации г.Кемерово о признании не приобретшим право пользования ФИО4 подлежат полному удовлетворению, т.к. она добровольно выехала из спорного жилого помещения, личных вещей в нем не имеет, не несет расходы по его содержанию, не оплачивает коммунальные услуги.

В удовлетворении требований администрации г.Кемерово о признании ФИО1 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением надлежит отказать, за отсутствием к тому правовых оснований, изложенных выше судом.

Что касается требования администрации г.Кемерово об обязании ФИО1 передать спорное жилое помещение в освобожденном виде, то суд полагает его не подлежащим удовлетворению, поскольку требования ФИО1 удовлетворены в части признания его приобретшим право пользования спорным жилым помещением и обязании администрации г.Кемерово о заключении с ним договора социального найма, что является основанием для отказа в иске в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 **.**,** года рождения уроженцем г.Кемерово право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Кемерово, ....

Обязать администрацию города Кемерово заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу ....

Встречные исковые требования администрации г.Кемерово к ФИО1, ФИО2 ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО2 ФИО3, **.**,** года рождения уроженку д.... не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ....

В удовлетворении встречных исковых требований администрации г.Кемерово к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ... об освобождении жилого помещения по адресу ... отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кемерово.

Судья: Т.В. Маркова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2022г.