Решение по делу № 2-1/2025 от 30.01.2025 - о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды.

Дело № 2-1/2025 14RS0035-01-2024-017180-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Сангар 30 января 2025 года Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Гуляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <Дата обезличена> между истцом и ответчиком ФИО2 заключен договор аренды лесного участка №<Номер обезличен>, согласно условиям которого, арендодатель предоставил арендатору лесной участок площадью 0,3 га., расположенный в местности <Адрес обезличен>), договор зарегистрирован в Росреестре по Республике Саха (Якутия). В соответствии с п.п «г» п.3.4 договора аренды, арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора аренды разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. За нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для поведения государственной или муниципальной экспертизы или использования ленного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает неустойку в размере 50000 рублей для индивидуального предпринимателя за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока. <Дата обезличена> направлено требование о необходимости разработки проекта и его предоставления. <Дата обезличена> направлено требование об уплате неустойки, которое ответчиком не исполнено. Ответчиком проект освоения лесов истцу не представлен.

Просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды от <Дата обезличена> в размере 2 650 000 рублей.

О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежаще.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и по существу дела суду пояснил, что ответчик в установленный договором 6-ти месячный срок не предоставил проект освоения лесов, тем самым нарушил условия договора, а по условиям договора предусмотрены санкции, т.е. начисления неустойки в размере 50 000 рублей за каждый месяц просрочки для индивидуального предпринимателя. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> размер неустойки составил 2 650 000 рублей. В проекте освоения лесов должен быть указан, какой вид деятельности будет осуществляться на этом земельном участке, какие строения будут, т.е. предоставив проект, арендатор ставит в известность государство о своей фактической деятельности на указанном земельном участке, с помощью которой контролируется правильное использование земельного участка. Причину долгого, т.е. более пяти лет, не обращения в суд пояснил, что он не знает, почему до него работавший специалист не подавал своевременно иск в суд. Не может пояснить, к каким последствиям привело несвоевременное представление проекта освоения, т.к. соответствие использования земельного участка контролируют не они, а Сангарское лесничество.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не предоставление проекта его упущение, проект освоения лесов он в <Дата обезличена> заказал и думал, что его предоставили, поэтому более пяти лет вообще об этом не думал, но оказалось что проект не предоставлен, он обязуется его представить до <Дата обезличена>, в лесном участке все в порядке, там у него имеется избушка, баня, он там отдыхает, также занимается рыбалкой. Сейчас у него трудное материальное положение, сын является инвалидом 1 группы в вследствие военной травмы, полученной в СВО, он за ним ухаживает, они являются пенсионерами, для сына сняли дом в <Адрес обезличен>, т.к. он колясочник и должен проходить реабилитацию, а в <Адрес обезличен> для этого условий нет, он живет между <Адрес обезличен> и <Адрес обезличен>, т.к. у сына семьи нет. Возможности платить такие деньги у него нет, просит отнестись по человечески.

Суд, выслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 88 ЛК РФ установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статьи 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно п. 28 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 (действовавшей на момент заключения договора аренды) проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований, что также подтверждается в п.27 Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденного приказом Минприроды России от 16.11.2021 года №864.

Приказом Минприроды России от 30.07.2020 №513 утвержден «Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов», который разработан в соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливает требования к проведению государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.

Целью Экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено в судебном заседании, между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 <Дата обезличена> заключен договор аренды лесного участка №<Номер обезличен>, согласно которому арендодатель на основании протокола о результатах аукциона №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> передает, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 0,3 га, расположенный в местности: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, категорией защищенности: защитные леса (запретные полосы нерестилищ), с видом разрешённого использования: осуществление рекреационной деятельности. Целью передачи лесного участка является осуществление рекреационной деятельности. Арендная плата составляет с <Дата обезличена> 1535 рублей 67 копеек в год. Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации аренды лесного участка и составляет 49 лет до <Дата обезличена>.

Согласно п.п. «г» п.3.4 Договора аренды, арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В соответствии с п.п. «б» п.4.2 Договора аренды за нарушение условий договора арендатору уплачивает арендодателю неустойку, в том числе за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного п.п. «г» п.3.4 договора, или использования лесного участка без проекта освоения лесов – 50 000 рублей для индивидуального предпринимателя за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

В подтверждение передачи лесного участка в аренду между сторонами <Дата обезличена> подписан акт приема-передачи.

Согласно выписке из Единого реестра недвижимости от <Дата обезличена>, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности площадью 0,3 га, расположенного в местности: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, зарегистрирован <Дата обезличена>, лицо, в пользу которого установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости, указан ФИО2

<Дата обезличена> исх. №<Номер обезличен> истец направил на имя ФИО2 требование о предоставлении проекта освоения лесов, которое ответчиком получено <Дата обезличена> и не исполнено.

<Дата обезличена> исх. №<Номер обезличен> истец направил на имя ФИО2 требование о предоставлении до <Дата обезличена> проект освоения лесов, и уплатить неустойку, которое ответчиком также не исполнено.

Согласно выписке из Единого реестра индивидуальных предпринимателей от <Дата обезличена> ФИО2 <Дата обезличена> прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком в установленный договором срок обязательства не были исполнены, проект освоения лесов не был предоставлен. За несвоевременное предоставление проекта освоения лесов договором аренды предусмотрена ответственность в виде неустойки. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> арендодатель начислил арендатору неустойку за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом п.п. «б» п.4.2 договора аренды, в размере 2 650 000 рублей.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п.75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно справке, предоставленной и.о. руководителя-лесничего ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество» ФИО3 от <Дата обезличена>, у ФИО2 по договору аренды лесного участка от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> задолженности по арендным платежам не имеется, все платежи вносятся в срок и в полном объеме.

Согласно справке о составе семьи от <Дата обезличена> ответчик ФИО2 проживает по адресу: <Адрес обезличен>, с супругой ФИО4

Согласно справке, выданной руководителем клиентской службы (на правах одела) в Кобяйском улусе ФИО5 от <Дата обезличена>, ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с <Дата обезличена>, и размер его пенсии составляет 24 078 рублей 66 копеек.

Согласно сведению о результатах проведения медико-социальной экспертизы, предоставленных ответчиком, сын ФИО6, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированный по адресу: <Адрес обезличен>, является инвалидом 1 группы. В свидетельстве о болезни №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> указано, что ФИО6, <Дата обезличена> года рождения, поступил на военную службу по контракту командиром в\ч <Номер обезличен> и получил увечье в результате минно-взрывной, травмы головы, позвоночника.

Согласно справке МСЭ-<Номер обезличен> №<Номер обезличен> ФИО6, <Дата обезличена> года рождения, установлена первая группа инвалидности в результате военной травмы.

ФИО6 является ветераном боевых действий, указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> награжден «Орденом Мужества».

Признавая право истца на взыскание неустойки, полагая размер неустойки за нарушение срока передачи истцу проекта освоения лесов, несоразмерным последствиям нарушенного обязательства, принимая во внимание несвоевременное обращение истца в суд, т.е. обращения в суд по истечении длительного времени с момента не исполнения условий договора, степень вины ответчика в нарушении обязательств по договору аренды, компенсационную природу неустойки, а также отсутствие в материалах дела сведений о каких-либо значительных последствиях для истца, связанных с нарушением ответчиком обязательств по договору, учитывая, что доходом ответчика является его пенсия по возрасту, семейное положение ответчика, т.е. ухаживание за сыном – инвалидом 1 группы по военной травме, суд приходит к выводу о применении к данным требованиям положений ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера взыскиваемой неустойки до 250 000 рублей.

При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды, удовлетворить частично,

Взыскать с ответчика ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен> (паспорт <Номер обезличен> выдан ТП УФМС России по Республике Саха (Якутия) <Дата обезличена>), в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <Номер обезличен> ОГРН <Номер обезличен>) неустойку за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п Черноградская Е.Е.

Копия верна.

Судья Е.Е.Черноградская

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025 года.